LICITAÇÃO DO SERVIÇO Transporte Coletivo Urbano CARUARU
O Serviço de Transporte
O sistema possui atualmente 30 linhas cadastradas, operadas por 81 veículos, realizando 1.325 viagens nos dias úteis. Empresa Nº de Linhas Viagens DU Frota Operacional DU Bahia 6,0 241,5 13,0 BDS Transportes 2,0 139,0 13,0 COL 9,0 462,5 29,0 Tabosa 9,0 365,0 19,0 Visconde 4,0 116,5 7,0 Total 30,0 1.324,5 81,0
Quanto ao tipo de linhas o sistema possui a seguinte configuração: Tipo de Linha Qtidade Circular 6 Diametral 1 Radial 22 Transversal 1 Total 30 radial 73% transversal 3% circular 20% diametral 4%
9 linhas acumulam 52% da frota e 4 linhas (309, 108, 101, 136) operam com 28% da frota total. Empresa Cód. Frota % do % Linha DU Total Acumulado BDS 309 7 9% 9% BDS 108 6 7% 16% COL 101 5 6% 22% COL 136 5 6% 28% COL 107 5 6% 35% COL 134 4 5% 40% TAB 140 4 5% 44% BAI 112 3 4% 48% BAI 113 3 4% 52%
50% das linhas tem frota operacional igual ou inferior a 02 veículos.
A frota cadastrada do sistema de transporte é composta por 111 veículos. Empresa Frota Bahia 17 BDS Transportes 13 COL 42 Tabosa 29 Visconde 10 Total geral 111
Idade Média da Frota Ano Chassis Faixa de Idade Qtde % Partic. Total de Anos Idade Média 2011 0 a 1 0 0% 0 2010 1 a 2 11 10% 11 2009 2 a 3 7 7% 14 2008 3 a 4 8 7% 24 2007 4 a 5 6 6% 24 2006 5 a 6 16 15% 80 2005 6 a 7 4 4% 24 2004 7 a 8 10 9% 70 2003 8 a 9 5 5% 40 2002 9 a 10 7 7% 63 2001 10 a 11 8 7% 80 2000 11 a 12 6 6% 66 1999 12 a 13 10 9% 120 1998 13 a 14 0 0% 0 1997 14 a 15 3 3% 42 1996 15 a 16 2 2% 30 1995 16 a 17 4 4% 64 7,03 Idade Média de 7,03 anos 31% da frota com + de 10 anos
A idade média da frota por empresa operadora é a seguinte: Empresa Idade Média Bahia 10,35 BDS 8,31 COL 5,95 Tabosa 6,07 Visconde 6,60 12,00 10,00 8,00 6,00 4,00 2,00 0,00 Bahia BD S COL Tabosa Visconde
Quanto ao tipo de veículo o sistema possui a seguinte distribuição: Leve Micro Pesado Total 24 19 68 111
Mês Pagante Estudante Servidor V.T. Total Equivalente ago/10 526.167 261.002 65.435 655.815 1.508.419 1.345.201 set/10 499.772 258.409 63.748 637.286 1.459.215 1.298.137 out/10 521.680 252.785 66.028 636.009 1.476.502 1.317.096 nov/10 526.646 261.194 64.625 633.784 1.486.249 1.323.340 dez/10 621.970 214.013 66.703 699.724 1.602.410 1.462.052 jan/11 506.900 79.828 54.485 601.750 1.242.963 1.175.807 fev/11 510.897 186.381 51.377 584.926 1.333.581 1.214.702 mar/11 496.657 207.266 55.413 652.632 1.411.968 1.280.629 abr/11 523.754 183.775 58.195 672.685 1.438.409 1.317.424 mai/11 538.436 218.867 60.460 701.182 1.518.945 1.379.282 jun/11 663.638 217.523 58.877 696.483 1.636.521 1.498.321 jul/11 526.351 167.063 55.721 664.663 1.413.798 1.302.406 Total 6.462.868 2.508.106 721.067 7.836.939 17.528.980 15.914.394 Média 538.572 209.009 60.089 653.078 1.460.748 1.326.199 % Total 37% 14% 4% 45% 100%
Total Ano Média Mês Demanda Equivalente 15.914.394 1.326.199 A média é de 1.460.748 passageiros transportados por mês, sendo que janeiro, o mês de menor demanda, corresponde a 85% da média anual.
Distribuição da demanda por empresa Empresa Total Equivalente % do Total % Equiv. BAI 2.047.124 1.832.739 12% 12% BDS 3.078.628 2.798.618 18% 18% COL 6.700.336 6.199.616 38% 39% TAB 4.340.155 3.869.147 25% 24% VIS 1.177.441 1.046.299 8% 8% Total 17.528.980 15.914.394
Distribuição da demanda por linha Linha Transportado % Participação % Acumulado Rendeiras 165.828 11% 11% Vila Padre Inácio 135.937 9% 20% Vila Kennedy 132.705 9% 29% Salgado/ Via Lagoado Algodão 111.173 7% 36% Shopping Caruaru 101.633 7% 43% Rendeiras/ Via Terminal Rodoviário 97.243 6% 49% INOCOOP/Via Jose Antônio Liberato 80.695 5% 54% 7 linhas transportam 54% da demanda e apenas 3 transportam 29% da demanda, concentrando, como já apresentado anteriormente, 28% da frota
Distribuição dos Estudantes e Servidores na Rede Linha Transportado Estudante e Servidor % da Linha UFPE/ Via Parque Cidade 41.001 15.861 39% INOCOOP/Via Jose Antônio Liberato 80.695 22.722 28% Bairro Agamenon/ Via Pitombeira 17.171 4.424 26% Bairro Petrópolis/ Via Jardim Liberdade 38.379 9.773 25% Bairro Universitário 44.250 11.130 25% Linha Transportado Estudante e Servidor % % Do Sistema Acumulado Rendeiras 165.828 31.176 11% 11% Vila Kennedy 132.705 24.528 9% 20% INOCOOP/Via Jose Antônio Liberato 80.695 22.722 8% 28% Vila Padre Inácio 135.937 19.608 7% 35% Shopping Caruaru 101.633 19.010 7% 42% UFPE/ Via Parque Cidade 41.001 15.861 6% 48% Rendeiras/ Via Terminal Rodoviário 97.243 14.797 5% 53% A primeira tabela destaca as linhas que possuem até 25% de sua demanda na categoria escolar e servidor a segunda destaca as 7 linhas que transportam 53% dos estudantes e servidores de todo o sistema.
Dia Útil, Sábado e Domingo Passageiros Transportados Frota DU 47.752 100% DU 88 100% Sáb 43.186 90% Dom 29.183 61% Sáb 87 99% Dom 56 64% Viagens DU 1.135 100% Sáb 1.124 99% Dom 864 76%
Forma de Pagamento % Part. Pagante 6.462.868 37% Estudante 2.508.106 14% Servidor 721.067 4% V.T. 7.836.939 45% Transportado 17.528.980 100% V.T. 45% Pagante 37% Servidor 4% Estudante 14% Inexiste Bilhetagem Eletrônica no Sistema
Em relação ao impacto dos descontos dos estudantes e servidores que pagam 50% do valor da tarifa temos: Demanda Transportado Equivalente 12 meses 17.528.980 15.914.394 IMPACTO DE 10,15% SOBRE A RECEITA ATUAL
Empresa Equivalente Km Operc. IPKe operc. Empresa / Sistema BAI 1.832.739 1.170.573 1,57-41% BDS 2.798.618 925.025 3,03 14% COL 6.199.616 2.132.610 2,91 10% TAB 3.869.147 1.178.938 3,28 24% VIS 1.214.275 614.720 1,98-25% Sistema 15.914.394 6.021.865 2,64 0%
Passageiro Transportado Mês 1.460.748 Passageiro Equivalente Mês 1.326.199 DU 1.324,5 Número de Viagens SÁB 1.205 DOM 912 Operacional 501.822 Quilometrag. Mensal Ociosa 12.546 Total 514.368 Operacional 81 Frota Reserva 30 Total 111 IPK operacional 2,91 IPKe operacional 2,64 PMM operacional 6.195 Pagante 37% Servidor 4% Pagamento Estudante 14% Vale Transp 45%
Resumo A frota está envelhecida. Excessivo número de linhas com 1 ou 2 veículos, resultante da configuração da rede. Ausência de Bilhetagem Eletrônica e integração tarifária (Bilhete Único). Horários de pico com excesso de lotação.
Resumo Processo de informação ao usuário deficiente. Ausência de acessibilidade aos portadores de deficiência física e mobilidade reduzida Operação do sistema muito repartida entre as empresas Necessidade de um padrão visual mais moderno para o sistema. Necessidade de implantar equipamentos de apoio modernos (abrigos, mini terminais).
Processo Licitatório
Objetivos Legalização dos contratos Organização do marco regulatório Melhoria da qualidade do serviço Fortalecimento da gestão pública
Metas Específicas Renovação da frota, mantendo-se o equilíbrio da idade média e máxima, sendo a idade média de 04 a 05 anos e a máxima 10 anos para ônibus convencional e 7 anos para micros; Implantação de uma bilhetagem eletrônica com mecanismos que fortaleçam o controle público; Implantação da integração temporal BILHETE ÚNICO; Ampliação da frota operacional do sistema para 90 veículos, 10% a mais; Adequação da oferta à demanda com melhoria dos quadros de horários, principalmente nos picos;
Introdução de 15 veículos da frota convencional - zero km acessível para atendimento às pessoas com deficiência física; A frota total do sistema deverá ter, no mínimo, 45 veículos acessíveis; Sistema de informação ao usuário: Site, 0800, outros; Implantação do sistema de controle de qualidade permanente para o serviço. Implantação de Mini Terminais; Nova padronização visual da frota e do sistema;
Parâmetros da Licitação Poderão participar da licitação empresas ou consórcios de empresas que tenham em seu objeto social a operação de serviço de transporte público de passageiros, em conformidade com a Lei Federal n.º 8.666/93 e suas alterações; Experiência em transporte público comprovada através de atestados técnicos - 50% dos quantitativos de cada lote.
O critério de julgamento da licitação será o técnica e preço 60% técnica e 40% preço; A oferta será em 2 parcelas: 1. parcela: fixa equivalente a implantação de mini terminais em pontos finais de linhas que deverá ser realizada pelas concessionárias; 2. parcela: valor a ser ofertado pela outorga da concessão por veículo que compõe o lote de serviços pretendido; Número de Lotes: 3 (três), a licitante só poderá vencer 1 (um);
Condições Econômicas: Garantia de Proposta e Balanço Patrimonial. O prazo do contrato será de 15 anos, renováveis por igual período; Remuneração dos Serviços: tarifa arrecadada. Planilha tarifária no inicio dos serviços, índice de reajuste anual e revisão da planilha a cada 03 anos.
Parâmetros a serem pontuados na fase de qualificação técnica: Melhorias tecnológicas da frota além do especificado como mínimo no projeto básico; O % de contratação de mão de obra do sistema local e o edital conterá cláusula estabelecendo o mínimo de 12 meses de garantia de emprego a estes trabalhadores; Idade média da frota proposta; Prazos de implantação; Investimentos na capacitação dos trabalhadores; Sistema de informação ao usuário;
Aspectos relativos à preservação ambiental. (redução de consumo e utilização de combustíveis menos poluentes) Serão consideradas insuficientes as propostas que obtiverem uma Nota da Proposta Técnica (NPT) inferior a 70% da nota máxima.