PREFEITURA MUNICIPAL DE PORTO ALEGRE SISTEMA MUNICIPAL DE ENSINO CONSELHO MUNICIPAL DE EDUCAÇÃO Comissão de Educação Infantil Parecer n.º 003/2015 CME/PoA Processo nº 001.033993.13.0 Credencia/autoriza o funcionamento da Escola de Educação Infantil Cristã Filhos da Promessa Escola Cristã de Educação Infantil Filhos da Promessa LTDA-ME, no município de Porto Alegre. Aprova o Projeto Político-pedagógico e Regimento Escolar. O Conselho Municipal de Educação de Porto Alegre CME/PoA, no uso das prerrogativas que lhe confere a Lei n 8.198 de 26 de agosto de 1998, recebeu da Secretaria Municipal de Educação SMED o Processo nº 001.033993.13.0, com pedido de Credenciamento/Autorização de Funcionamento da Escola de Educação Infantil Cristã Filhos da Promessa Escola Cristã de Educação Infantil Filhos da Promessa LTDA-ME, sita a Rua Grão Pará, nº 378 Bairro Menino Deus, em Porto Alegre, conforme determina a Resolução n.º 005 de 25 de julho de 2002 do CME/PoA. 2 Instruem o Processo, dentre outros, os seguintes documentos: 2.1 Requerimento da responsável legal dirigido à SMED, solicitando abertura de processo para fins de credenciamento/autorização de funcionamento da Escola (fl. 02); 2.2 Declaração referente à designação e aos fins a que se destina o estabelecimento, firmado pela responsável legal (fl. 03); 2.3 Contrato de Locação não Residencial (fls. 04-07av); 2.4 Cópia do documento comprobatório do Cadastramento junto ao Setor de Regularização dos Estabelecimentos de Educação Infantil- SEREEI/SMED (fl. 08); 2.5 Cadastro Nacional da Pessoa Jurídica CNPJ (fl. 09); 2.6 Contrato Social (fls. 10-12); 2.7 Cópia do Alvará da Secretaria Municipal de Saúde SMS, válido até 23/02/2014 (fl. 13);
2.8 Cópia do Alvará de autorização para funcionamento emitido pela Secretaria Municipal da Produção, Indústria e Comércio SMIC, válido até 23/02/2014 (fl. 14); 2.9 Certidão Negativa de Débitos Relativos aos Tributos Federais e à Dívida Ativa da União, expedida pela Receita Federal do Brasil (fl. 162); 2.10 Certidão Negativa de Débitos Relativos às Contribuições Previdenciárias e às de Terceiros, expedida pela Receita Federal do Brasil, válida até 04/03/2015 (fl. 165); 2.11 Certidão Geral Negativa de Débitos de Tributos Municipais expedida pela Secretaria Municipal da Fazenda SMF (fl. 163); 2.12 Projeto Político-pedagógico (fls. 108-135); 2.13 Regimento Escolar (fls. 136-153); 2.14 Projeto de Formação Continuada (fls. 154-160); 2.15 Planta de Localização, Situação, Cortes, Planilhas e Planta Baixa Plano de Prevenção Contra Incêndio - (fl. 76) e Certificado de Conformidade do Plano de Prevenção e Proteção Contra Incêndios datado de 18/06/2013 (fl. 94); 2.16 Fichas de Verificação in loco FV (fls. 77-91) e Relatório resultante da verificação RV (fls. 92-93); 3 Da análise, a Comissão de Educação Infantil destaca: 3.1 O Projeto Político Pedagógico PPP está organizado com os elementos constitutivos mínimos e necessita de atualização em conformidade com a legislação educacional nacional (Lei Nº 9394/96 e Lei Nº 12.796/13), normativas vigentes do Sistema Municipal (Resoluções nº 015/2014 e nº 013/2013, Parecer nº 013/2013 do CME/PoA), observando as normas gramaticais e da ABNT; No item da organização dos grupos etários ao se referir à análise dos casos de inclusão, informa que é competência da equipe diretiva, sem fazer referência à legislação pertinente. No item da equipe multiprofissional o parágrafo que expressa à atuação do profissional coaching está incompleto. O termo é inadequado para a área educacional, impossibilitando, pelas duas razões, a compreensão de sua função. A oferta de aulas de natação, em escola conveniada, é realizada duas vezes na semana, para as crianças cujas famílias optarem por esse serviço, atividade esta paralela ao atendimento regular da escola. As crianças que não participam desta atividade permanecem na escola, com a professora da turma, em atividade especificamente motora. O Parecer nº 013/2014 do CME/PoA, destaca : O componente curricular Educação Física, conforme prevê o art. 31 da Resolução CEB/CNE nº 7/2010, deverá estar a cargo do professor referência da turma, ou de professor com licenciatura na área de 2
referência, na medida em que o componente não é oferecido na forma de disciplina específica no que se refere à Educação Infantil [ ]. [ ] O currículo não pode ser fragmentado, especialmente quando se trata de Educação Infantil e dos anos iniciais do Ensino Fundamental. (grifo nosso) Nesta perspectiva, as atividades motoras desenvolvidas pela professora titular integra o currículo da Educação Infantil e devem ser oferecidas para toda a turma, o que incide diretamente sobre a oferta diferenciada de atividades para crianças optantes, dentro do horário escolar; 3.2 O Regimento Escolar está organizado em itens e necessita de atualização em conformidade com a legislação educacional nacional (Lei Nº 9394/96 e Lei Nº 12.796/13), normativas vigentes do Sistema Municipal (Resoluções nº 015/2014 e nº 013/2013, Parecer nº 013/2013 do CME/PoA), observando as normas gramaticais e da ABNT; O item da organização da educação infantil descreve sobre a avaliação das crianças de inclusão, atribuindo esta competência a coordenação da escola. O item matrícula, transferência e cancelamento, registra: Para admissão na Educação Infantil da escola, são exigidos do educando os seguintes documentos [...], levando ao entendimento que a matrícula está condicionada a esta apresentação. Quanto ao cancelamento, as obrigações contratuais entre prestadora de serviço e cliente não são objeto de Regimento Escolar. 3.3 O Projeto de Formação Continuada traz justificativa, objetivos, periodicidade, locais e estratégias, temas pré-estabelecidos e referências, necessitando revisão e adequação às normas gramaticais e às normas da ABNT; 3.4 As Fichas de Verificação informam que a escola atende a 37 crianças e apresenta condições físicas adequadas para o atendimento da educação infantil. Observa-se que há insuficiência de adultos para atendimento nos grupos de crianças. No quadro de profissionais vinculados à instituição (fl. 91) apresenta responsáveis pela música, ballet e oficinas bíblicas, sendo apenas estas últimas descritas no PPP. Quanto a formação destes profissionais, destaca-se o parágrafo 3º do Artigo 24 da Resolução nº 015/2014 do CME/PoA, que define: 3º As ações pedagógicas de campos específicos do conhecimento como das artes, da educação física e das demais linguagens poderão ser desenvolvidas por profissional licenciado na área de referência, desde que definidas na proposta pedagógica e no planejamento curricular das escolas/instituições e turmas de Educação Infantil, obedecendo as concepções e especificidades desta Etapa, sem sua disciplinarização e fragmentação. [grifo nosso] O Relatório da Verificação registra que a escola está encaminhando o Alvará de Prevenção e Proteção Contra Incêndios APPCI. No quadro de profissionais vinculados à instituição constata-se que em todas as turmas há profissional habilitado com curso de formação de professores requeridos para atuar na educação infantil. 3
4 Diante do exposto, com base na Lei Municipal n.º 8.198/1998, na Resolução n.º 005 de 07 de agosto de 2002, na Resolução n.º 006 de 13 de junho de 2003, na Resolução n.º 013 de 05 de dezembro de 2013 e na Resolução n.º 015 de 18 de dezembro de 2014, todas do CME/PoA, e na análise dos documentos e informações constantes no processo nº 001.033993.13.0, a Comissão de Educação Infantil propõe a este Colegiado que credencie/autorize, por quatro anos, a Escola de Educação Infantil Cristã Filhos da Promessa Escola Cristã de Educação Infantil Filhos da Promessa LTDA-ME, localizada no município de Porto Alegre, aprove o Projeto Político-pedagógico e o Regimento Escolar, com o veto, ressalvadas as possíveis incorreções de linguagem, devendo ser atendidas as recomendações deste Parecer. 5 Do veto ao Regimento Escolar: 5.1 Fica vetado, no item IX - MATRÍCULA, TRANSFERÊNCIA E CANCELAMENTO, o excerto [ ] caso contrário o responsável financeiro, compromete-se ao pagamento referente a integralidade do mês seguinte, conforme contrato assinado em acordo, na ato da matrícula. 6. É imprescindível que a Escola: 6.1. Apresente à Administradora do Sistema: 6.1.1 Os Alvarás de Saúde e da Secretaria Municipal da Produção, Indústria e Comércio, quando da obtenção destes; 6.1.2 Plano de adequação para cumprimento da Resolução nº 015/2014, no que se refere à suficiência de adultos por grupo etário, até 30 de junho de 2015; 6.2 Quando da renovação de autorização os documentos pedagógicos revisados e atualizados conforme apontado nos itens 3.1, 3.2 e 3.3; 6.3 Observe os prazos de adequação à Resolução n.º 015/2014 do CME/PoA e garanta, nas contratações de novos profissionais, a habilitação prevista; 7 É imprescindível que a Administradora do Sistema: 7.1 Oriente a escola quanto ao cumprimento das Resoluções nº 015/2014 e nº 13/2013 ambas do CME/PoA; 7.2 Oficie a este Conselho quando do atendimento do item 6.1; 7.3 Envide esforços permanentes junto à Escola para o atendimento às exigências deste Parecer. 4
Porto Alegre, 12 de março de 2015. Comissão de Educação Infantil Glauco Marcelo Aguilar Dias Relator Rosemeri dos Santos Goulart Aprovado, em Sessão Plenária realizada no dia 26 de março de 2015. Glória Celeste Pires Bittencourt Presidente do Conselho Municipal de Educação 5