A Educação Básica no Sistema Estadual de Ensino de Sergipe. II Encontro Estadual dos Conselhos de Educação
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- Paulo Fernandes da Conceição
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1 A Básica no Sistema Estadual de Ensino de Sergipe 1
2 LDB - Da organização Art. 8º A União, os Estados, o Distrito Federal e os Municípios organizarão, em regime de colaboração, os respectivos sistemas de ensino. 1ºCaberá à União a coordenação da política nacional de educação, articulando os diferentes níveis e sistemas e exercendo função normativa, redistributiva e supletiva em relação às demais instâncias educacionais. 2ºOs sistemas de ensino terão liberdade de organização nos termos desta Lei. 2
3 LDB... Art. 10. Os Estados incumbir-se-ão de:... IV - autorizar, reconhecer, credenciar, supervisionar e avaliar, respectivamente, os cursos das instituições de educação superior e os estabelecimentos do seu sistema de ensino; 3
4 CEE Dos regulamentos Fixa normas para credenciamento, autorização de funcionamento, reconhecimento e renovação do reconhecimento para oferta dos níveis e modalidades de ensino da Básica nos estabelecimentos públicos e privados pertencentes ao Sistema Estadual de Ensino de Sergipe e dá outras providências. Resolução 001/2011/CEE Normas para matrícula, classificação, reclassificação, adaptação, progressão parcial e transferência de alunos de estabelecimentos de educação básica públicos e privados do Sistema de Ensino do Estado de Sergipe. Resolução Nº 003/2011/CEE 4
5 Sistema Estadual de Ensino de Sergipe as instituições de ensino da Rede Pública Estadual; as instituições Públicas Municipais que integrarem o Sistema Estadual de Ensino; as instituições de ensino privadas que oferecem o ensino fundamental e/ou médio e respectivas modalidades; e as instituições privadas de Infantil quando não integrarem o Sistema Municipal de Ensino. Res 001/ Art. 1º 1º 5
6 O CEE somente admitirá apreciação de processos tratando de solicitação de autorização para oferecimento da Infantil de instituições pertencentes à iniciativa privada, quando: I o município onde se localiza a instituição não possuir Conselho Municipal de ou órgão equivalente; ou II houver delegação de competência do Conselho Municipal de a este Órgão Colegiado, desde que a instituição ofereça além da Infantil, o Ensino Fundamental e/ou Ensino Médio. Res. 001/2011/CEE - Art. 64 6
7 Caso o CME não delegue competência ao CEE para assumir a Infantil as instituições já autorizadas ou com processos em tramitação no CEE deverão se dirigir ao respectivo Conselho Municipal de. As instituições pertencentes à iniciativa privada que ofereçam apenas a Infantil autorizadas pelo respectivo CME que pretendam oferecer também o Ensino Fundamental e/ou Médio, caso haja delegação de competência, a Infantil deverá integrar o processo de autorização do Ensino Fundamental e/ou Médio.
8 Da oferta As instituições de educação escolar poderão oferecer a Básica, integrada pela Ed. Infantil, Ens. Fundamental e Ens. Médio, e modalidades de ensino, desde que atendam ao que prevê a legislação que disciplina a matéria. Profissional; de Jovens e Adultos; Especial; do Campo; Indígena; Quilombola; e a distância. 8
9 Da Autorização CREDENCIAMENTO AUTORIZAÇÃO RECONHECIMENTO E RENOVAÇÃO DO RECONHECIMENTO DE ENSINO 9
10 Do credenciamento Declara habilitada a instituição de ensino a oferecer a Básica Junto ao primeiro pedido de autorização de funcionamento/concedido à época do ato autorizativo. Serão consideradas credenciadas automaticamente as instituições devidamente autorizadas até a data de publicação desta Resolução. Será automaticamente descredenciada a instituição de ensino cujos atos autorizativos expirem seu prazo de validade, sem haver dado entrada em processo de reconhecimento ou renovação do reconhecimento. 10
11 Do credenciamento Ato de criação, planta baixa, comprovação de espaços apropriados às atividades(fotos), equipe diretira/gestora, alvará de funcionamento, contrato social, CNPJ 11
12 Da Autorização Permite o funcionamento das atividades educacionais em estabelecimentos integrantes do Sistema Estadual de Ensino, tendo como princípio norteador a garantia de qualidade do ensino. As instituições de ensino só poderão iniciar suas atividades após a concessão da autorização. Prazo de 05 anos, solicitando o reconhecimento do(s) nível(is) e/ou modalidades de ensino autorizado(s) 180 (cento e oitenta) dias antes de findo o prazo da respectiva concessão. Verificação Prévia 12
13 Da Autorização A autorização para funcionamento de ensino é indispensável nos casos de: implantação de nível (is) e/ou modalidades de ensino da Básica; expansão de estabelecimento de ensino sob a forma de ampliação ou anexo; mudança de endereço; mudança de denominação; mudança da mantenedora; e implantação de projeto de ensino. 13
14 Da Autorização Ato de Credenciamento, plano de implantação, corpo docente, relação de mobiliário, laudo de vistoria técnica, declaração de veracidade das informações e cumprimento das normas, Regimento Escolar, Organização Curricular, Proposta Pedagógica (Ata da reunião comprobatória da participação da comunidade escolar), Plano de Curso(Ed.Profissional) e disponibilidade para contrato de trabalho. 14
15 Do Reconhecimento Ato que comprova as reais possibilidades de manutenção ou melhoria das condições de qualidade de ensino em que se baseou o competente ato autorizativo. Concedido nos termos do respectivo ato de autorização pelo prazo de 8 anos. Requerido 180 dias antes de findo o prazo de autorização, sob pena de ter que solicitar nova autorização. 15
16 Das Condições organização e execução de suas atividades, em consonância com a legislação vigente e Proposta Pedagógica; apoio técnico, administrativo-pedagógico e pessoal docente devidamente qualificados; e instalações físicas, material e equipamento didático-pedagógico e acervo bibliográfico adequados à oferta do ensino. 16
17 Das Condições A unidade escolar deverá alcançar relação adequada entre o número de alunos por turma e professor, recomendando-se: Infantil: Creche até 10 crianças Pré-Escola até 15 crianças Ensino Fundamental: anos iniciais até 25 alunos anos finais até 30 alunos Ensino Médio até 40 alunos. 17
18 Das Irregularidades Constitui infração o não cumprimento de toda a legislação que garanta os direitos educacionais da criança, do adolescente e dos jovens e adultos, submetendo os infratores à aplicação das penalidades previstas na Resolução 001/2011/CEE A apuração de irregularidade no estabelecimento de ensino público ou privado será efetuada por Comissão de Sindicância, designada pela Presidência do CEE, após deliberação do Plenário. Irregularidades sanáveis que não sejam de natureza grave - 30 dias 18
19 Das Sanções Aos estabelecimentos de ensino: advertência por escrito; proibição temporária de matricular novos alunos ou suspensão da oferta de anos/séries ou períodos iniciais oferecidos pelo estabelecimento; desativação compulsória parcial ou definitiva das atividades do estabelecimento. Aos responsáveis: advertência por escrito; declaração de inidoneidade para a oferta e o exercício de qualquer função ou cargo relacionado com o ensino em estabelecimento do Sistema Estadual de Ensino; representação ao Ministério Público. 19
20 Da Publicidade Os estabelecimentos de ensino são obrigados a afixar, em local visível e acessível ao público, cópia dos atos oficiais em vigência que atestem a regularidade do funcionamento do(s) nível(is) e/ou modalidade(s) de ensino ofertado(s). 20
21 Da Autonomia Normas para matrícula, classificação, reclassificação, adaptação, progressão parcial e transferência de alunos de estabelecimentos de educação básica públicos e privados do Sistema de Ensino do Estado de Sergipe. Resolução Nº 003/2011/CEE Autonomia dos Sistemas Competências dos Estabelecimentos de Ensino 21
22 0 a 3 Creche 4 e 5 Pré-escola Completos ou 6 aos 14 Ens.Fundamental a completar até 31 de março 15 aos 17 Ens.Médio As crianças que completarem 06 (seis) anos de idade após a data definida deverão ser matriculadas na Pré-Escola. O ingresso no Ensino Médio será admitido para aqueles que concluírem o Ens. Fundamental ou por Classificação ou Reclassificação em instituição de ensino devidamente autorizada. 22
23 Da Autonomia Art. 37. Em caráter excepcional, as crianças que, nos anos de 2010 e 2011, já estavam em processo de escolarização, matriculadas na pré-escola, e que comprovadamente a tenham frequentado, por dois anos consecutivos ou mais, terão direito a prosseguir seus estudos, podendo até o ano de 2013 ingressar no 1º ano do Ensino Fundamental, desde que completem 6(seis) anos de idade no referido exercício. 23
24 Da Autonomia ////
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