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Ensino Profissional Economia Rita Pereira Gomes Fernando Rodrigues Silva Módulos 1 2 3 4 A Economia e o problema económico Agentes económicos e atividades económicas Mercados de bens e serviços e de fatores produtivos Moeda e financiamento da atividade económica A cópia ilegal viola os direitos dos autores. Os prejudicados somos todos nós. Oo

4 Índice Módulo 1 A Economia e o problema económico 1.1. A Economia no contexto das Ciências Sociais 10 Esquema 1 11 Esquema 2 12 Proposta de trabalho 1 13 Proposta de trabalho 2 14 Proposta de trabalho 3 15 1.2. O objeto de estudo da Economia 16 Proposta de trabalho 4 17 Proposta de trabalho 5 17 1.2.1. O problema económico e a necessidade de efetuar escolhas 18 Proposta de trabalho 6 19 Proposta de trabalho 7 20 1.2.2. Custo de oportunidade 21 Texto 1 21 Proposta de trabalho 8 21 Esquema 3 23 1.2.3. Necessidades e bens: noção e classificação 24 Proposta de trabalho 9 26 Proposta de trabalho 10 29 Esquema 4 30 Conceitos a reter 30 Conceitos-chave 31 Ficha de avaliação 1 32 Módulo 2 Agentes económicos e atividades económicas 2.1. Os agentes económicos Famílias, Estado, Empresas, Resto do Mundo 40 Proposta de trabalho 1 42 2.1.1. Atividades económicas 42 Esquema 5 42 2.1.2. Complementaridade das atividades económicas 44 Esquema 6 44 Esquema 7 45 Esquema 8 49 Proposta de trabalho 2 50 2.2. A produção de bens e serviços 51 2.2.1. Os setores de atividade económica 51 Proposta de trabalho 3 52 2.2.2. Valor da produção nacional PIB 53 Proposta de trabalho 4 55 2.2.3. Fatores de produção 56 Texto 1 56 Texto 2 57 Proposta de trabalho 5 63 Proposta de trabalho 6 64 Esquema 9 67 Proposta de trabalho 7 68 2.2.4. Combinação dos fatores de produção 69 Proposta de trabalho 8 70

5 2.2.5. Avaliação da eficácia da produção 71 Proposta de trabalho 9 72 Proposta de trabalho 10 73 Proposta de trabalho 11 75 Proposta de trabalho 12 77 Proposta de trabalho 13 78 Texto 3 79 Proposta de trabalho 14 81 2.3. Comércio e distribuição 82 Proposta de trabalho 15 83 2.3.1. Circuitos de distribuição 84 Proposta de trabalho 16 85 2.3.2. Formas de comércio 85 Texto 4 87 Proposta de trabalho 17 89 2.3.3. Comércio sem ponto de venda 91 Proposta de trabalho 18 92 2.3.4. Etapas do processo de venda 93 Esquema 10 94 Proposta de trabalho 19 94 2.4. Consumo 95 Proposta de trabalho 20 96 2.4.1. Relatividade dos padrões de consumo fatores explicativos 97 Proposta de trabalho 21 99 Texto 5 100 Proposta de trabalho 22 101 Proposta de trabalho 23 102 Texto 6 103 Proposta de trabalho 24 104 2.4.2. A sociedade de consumo 105 Proposta de trabalho 25 106 2.4.3. Consumerismo e o movimento dos consumidores 106 Proposta de trabalho 26 107 2.4.4. Direitos e deveres dos consumidores 107 Proposta de trabalho 27 109 Conceitos a reter 111 Conceitos-chave 113 Ficha de avaliação 2 114 Módulo 3 Mercados de bens e serviços e de fatores produtivos 3.1. Mercado 130 3.1.1. Noção e formas de mercado 130 Proposta de trabalho 1 131 3.1.2. O funcionamento de mercado 132 3.2. Estrutura dos mercados de bens e serviços 133 3.2.1. Mercados de concorrência perfeita 133 Proposta de trabalho 2 133 Esquema 11 134

6 Índice 3.2.2. Mercados de concorrência imperfeita 135 Proposta de trabalho 3 136 3.3. Funcionamento do mercado de concorrência perfeita 137 3.3.1. A lei da procura 137 3.3.2. A elasticidade da procura preço 137 3.3.3. Deslocações da curva da procura relacionadas com as alterações dos seus determinantes 138 Proposta de trabalho 4 139 3.3.4. A lei da oferta 141 3.3.4.1. A elasticidade da oferta preço 141 3.3.4.2. Deslocações da curva da oferta relacionadas com as alterações dos seus determinantes 142 3.3.5. O equilíbrio no mercado de concorrência perfeita 143 3.4. Mercado de monopólio 143 3.4.1. Características dos monopólios 143 3.4.2. A formação de preços em mercado de monopólio 144 3.5. Mercado de oligopólio 144 3.6. Mercado de concorrência monopolística 144 3.6.1. Características do mercado de concorrência monopolística 145 3.6.2. Fatores de diferenciação do produto neste tipo de mercado 145 Proposta de trabalho 5 145 3.7. Mercado de trabalho 146 3.7.1. Segmentação do mercado de trabalho 146 3.7.2. Componentes do mercado de trabalho (procura e oferta) 147 3.7.2.1. Oferta de trabalho e salário (curva da oferta de trabalho) 147 3.7.2.2. Formas que influenciam a oferta de trabalho 147 3.7.2.3. Relações entre procura de trabalho e salário (curva da procura de trabalho) 147 3.7.3. O significado de salário de equilíbrio 148 3.7.4. O desemprego como um desequilíbrio do mercado 149 3.7.5. A ação dos sindicatos e do Estado sobre o mercado de trabalho 149 Proposta de trabalho 6 149 Conceitos a reter 151 Conceitos-chave 152 Ficha de avaliação 3 153 Módulo 4 Moeda e financiamento da atividade económica 4.1. Moeda 162 4.1.1. Evolução: da troca direta à troca indireta 162 Proposta de trabalho 1 163 Proposta de trabalho 2 164 Esquema 12 164 4.1.2. Tipos de moeda 165 Esquema 13 165 Texto 1 168 Proposta de trabalho 3 169 4.1.3. Funções da moeda 170 Proposta de trabalho 4 170

7 4.1.4. As novas formas de pagamento desmaterialização da moeda 171 Proposta de trabalho 5 171 4.2. Preço 173 Proposta de trabalho 6 173 4.3. Inflação 174 4.3.1. Noção 174 Esquema 14 174 Proposta de trabalho 7 175 4.3.2. Formas de cálculo da inflação (homóloga e média) 176 Proposta de trabalho 8 176 Texto 2 178 Proposta de trabalho 9 179 Texto 3 180 Texto 4 182 Texto 5 182 Proposta de trabalho 10 183 4.3.3. Consequências da inflação no valor da moeda e no poder de compra 185 Proposta de trabalho 11 186 Proposta de trabalho 12 187 4.4. Poupança 187 4.4.1. Noção 187 Proposta de trabalho 13 188 4.4.2. Destinos 188 Esquema 15 188 4.5. Investimento 190 4.5.1. Noção 190 4.5.2. Funções do investimento 191 Esquema 16 191 4.5.3. Tipos de investimento 192 Esquema 17 192 4.5.4. Importância do investimento em inovação tecnológica e I&D na atividade económica 192 4.6. O financiamento da atividade económica 193 4.6.1. Formas de financiamento 193 4.6.2. Financiamente externo direto e indireto 194 Conceitos a reter 195 Conceitos-chave 197 Ficha de avaliação 4 198 BiBliogrAFiA 205

130 Módulo 3 Mercados de bens e serviços e de fatores produtivos 3.1. Mercado Mercado Local, em sentido físico ou abstrato, onde a procura e a oferta de um bem são confrontadas, dando origem à formação do preço de mercado desse bem. 3.1.1. Noção e formas de mercado Em primeiro lugar, deve-se entender o que a palavra mercado traduz. No singular, possui a vantagem de, ao utilizarmos a palavra mercado, não sabermos muito bem do que se trata é como se promovêssemos um equívoco para conseguirmos entender melhor. A palavra mercado acaba por ser amplamente generalizada e ligada a uma realidade social que é complexa e só em termos abstratos pode ser compreendida. Ouve-se falar diariamente em mercado, ao qual se associam duas ideias: a da troca e a da concorrência. A troca aparece geralmente ligada ao sentido de transação e a concorrência à ideia de que ela é perfeita (concorrência perfeita), e por isso está associada à liberdade das trocas. Nesse sentido, o conceito de mercado tem vindo a emergir, muito particularmente, nos últimos tempos, por força evolutiva da atual sociedade do conhecimento, tendendo cada vez mais a ser identificado como o espaço social das trocas de um dado bem ou serviço. Preço Ao longo dos tempos, o mercado esteve sempre associado ao ato de Quantidade de moeda necessária para se consumir. Sendo o consumo de bens essenciais, na sociedade atual, seguramente, o motor da atividade económica, este tem vindo a criar um novo obter um determinado bem ou serviço. espaço social de trocas, onde não é necessária a presença física quer de compradores quer de vendedores para que a venda se concretize. O exemplo mais significativo prende-se com o caso das vendas concretizadas por via da utilização das novas tecnologias da informação e da comunicação. É recorrente cada vez mais o uso à Internet, ao fax, ao telefone ou ao telemóvel para se comercializarem bens ou serviços, onde a presença física pessoal, face a face, já não é necessária para a realização da troca. Simultaneamente, têm surgido também novos bens e serviços transacionáveis em novos mercados emergentes. Desde produtos ligados ao mercado financeiro, passando por diversificadas vendas de produtos provenientes de diversas espécies, tudo é passível de se trocar. Daí que seja mais correto utilizar-se a palavra mercados, em vez de mercado, a não ser que se aplique a um dado mercado específico (por exemplo: mercado de trabalho, mercado da Bolsa, etc.). Pode afirmar-se que há mercados para quase tudo, que podem assumir diversas formas, desde a centralizada (mercado de títulos) à descentralizada (mercado de trabalho) e à eletrónica (comércio eletrónico, na Internet). CPECON1234 Porto Editora Figura 1

3.1. Mercado 131 Proposta de trabalho 1 Num país como os EUA, a maior parte das decisões económicas são tomadas através do mercado, de modo que iniciámos por aí o nosso estudo. Quem resolve as três questões fundamentais o quê, como e para quem numa economia de mercado? Pode ficar surpreendido ao aprender que nenhum indivíduo, organização ou o Estado é responsável pela resolução dos problemas económicos numa economia de mercado. Pelo contrário, milhões de empresas e consumidores envolvem-se na atividade económica voluntariamente, com a intenção de melhorar as próprias situações económicas, sendo as suas ações coordenadas invisivelmente por um sistema de preços e mercados. Figura 2 Para ver como isto é extraordinário, considere a cidade de Nova Iorque. Sem um constante fluxo de bens para dentro e para fora da cidade, os nova-iorquinos ficariam à beira da fome numa semana. Para que Nova Iorque possa sobreviver é necessário dispor de muitos tipos de bens. Das zonas limítrofes, dos 50 estados e dos cantos mais recônditos do mundo, os bens viajam dias e semanas tendo Nova Iorque como destino. Como é possível que 10 milhões de pessoas possam dormir sossegadamente à noite sem viver num terror profundo do colapso dos processos económicos complexos que os sustentam? A resposta surpreendente é que, sem coerção ou direção centralizada de ninguém, estas atividades económicas são coordenadas através do mercado. Qualquer um nos EUA conhece o quanto o Estado faz para controlar a atividade económica: coloca portagens nas pontes, polícias nas ruas, regulamenta os medicamentos, cobra impostos, envia exércitos pelo mundo e assim por diante. Mas raramente pensamos no quanto da nossa vida económica diária ocorre sem a intervenção do Estado. Milhares de mercadorias são produzidas por milhões de pessoas todos os dias, voluntariamente, sem direção central ou plano diretor. Samuelson, P. & Nordhaus, W. (2005, 26). Economia. McGraw-Hill 1. Comente o sentido da expressão: a maior parte das decisões económicas são tomadas através do mercado. 2. Explique o sentido da frase sublinhada. CPECON1234 Porto Editora

Módulo 3 Mercados de bens e serviços e de fatores produtivos 151 Conceitos a reter Na linguagem do dia a dia utilizamos a palavra mercado sem nos apercebermos bem da sua verdadeira dimensão. Ouve-se com frequência falar em mercado ao qual se lhe associam duas ideias: a da troca e a da concorrência. A troca aparece geralmente sempre ligada ao sentido de transação e a concorrência à ideia que ela é perfeita (concorrência perfeita) e por isso está associada à liberdade das trocas. Recentemente têm surgido novos bens e serviços transacionáveis em novos mercados emergentes. Daí que seja mais correto utilizar-se a palavra mercadosem vez de mercado, a não ser que se aplique a um dado mercado específico (por exemplo: mercado de trabalho, mercado da Bolsa, etc.). Cada vez mais nesses vários mercados que se podem analisar, independentemente do espaço e do tempo, constata-se que funcionam, de uma maneira geral, muito fluidamente, ou seja, sem resistências permanentes às mudanças. Nos mercados confrontam-se sempre duas posições: a da procura e a da oferta. No entanto, quando se está a falar em oferta, fala-se na procura e, da mesma forma, quando se fala de procura, está-se a falar de oferta. Elas são indissociáveis e materializam-se sempre nos mercados. Os mercados não se constituem uniformemente. Podem assumir várias formas. As mais comuns são: concorrênciaperfeita e concorrênciaimperfeita (monopólio, oligopólio e concorrência monopolística). A concorrênciaperfeita caracteriza-se pela existência de um número elevado de produtores e de consumidores e também pela ausência da capacidade para manipular preços. Os mercados de concorrência perfeita acompanham-se sempre das seguintes características: atomicidade domercado, homogeneidadedoproduto, livreacessoaomercado, mobilidadedosfatorese transparênciaperfeita. Os principais tipos de concorrência imperfeita são: monopólio (existe total poder), oligopólio (existe algum poder) e concorrênciamonopolística (existe pouco poder). A procura de um determinado bem define-se como um conjunto de intenções para a aquisição desse bem por parte dos consumidores. A lei da procura enuncia-se do seguinte modo: a quantidade procurada de um dado bem aumenta quando o preço desse bem baixa ou desce quando o preço do bem aumenta. A elasticidadeprocura preçomede a variação na quantidade procurada quando ocorre uma variação no preço. O preço não é o único determinante da procura. São vários os determinantes que podem contribuir para aumentar ou reduzir a procura orientada a um determinado bem. CPECON1234 Porto Editora Os determinantes que podem influenciar a procura são: as preferências dos consumidores, o rendimento médio dos consumidores, a dimensão do mercado e os preços dos bens relacionados. A ofertade um determinado bem define-se como um conjunto de intenções de venda desse bem por parte dos produtores. A leidaoferta enuncia-se do seguinte modo: a quantidade oferecida de um dado bem aumenta quando o preço desse bem sobe, ou desce quando o preço do bem desce.

152 Módulo 3 Mercados de bens e serviços e de fatores produtivos A leidaoferta traduz-se, graficamente, em deslocações ao longo de uma curva representada num sistema de eixos ortogonais que podem ser para a direita ou para a esquerda. Existindo condições de concorrênciaperfeita num mercado, o preço que daí resulta tende a situar-se no ponto onde a oferta iguala a procura. Neste caso, o preço assume a designação de preçodeequilíbrio. Uma situação de monopólio caracteriza-se pela existência de um só produtor, tem o controlo total sobre o preço, produz um único bem e não tem concorrência. CPECON1234 Porto Editora A empresa monopolista possui poderdemercado uma vez que atua sozinha e pode impor o preço. No entanto, este poder de mercado pode ser limitado pelo Governo quando este fixa, por exemplo, o preço em bens de primeira necessidade. O oligopólio caracteriza-se essencialmente pela presença de poucos vendedores de um produto no mercado. Pode assumir várias formas: puros, diferenciados, concorrenciais e cooperativos. O mercado de concorrência monopolística caracteriza-se por possuir: muitos compradores e muitos vendedores; número relativamente grande de empresas com certo poder negocial, margem de manobra reduzida para fixação de preços, produtos diferenciados face aos seus concorrentes diretos e barreiras de entrada bem definidas. O mercadodetrabalho caracteriza-se pela possibilidade de poder ser segmentado em várias categorias: setores de produção, forma de propriedade e género. O avançotecnológico acarreta, para além das vantagens inerentes ao processo produtivo, algumas desvantagens, entre elas a do desemprego gerado pelo uso intensivo das máquinas em qualquer setor económico e que tem vindo a crescer na sociedade atual. Este tipo de desemprego, no qual o trabalho do ser humano é substituído pelo trabalho das máquinas, denomina-se desempregoestrutural. O desemprego deve ser classificado como um desequilíbrio de mercado. E pode assumir diversos tipos: tecnológico, oculto, repetitivo,voluntário e de exclusão. Os sindicatos, na sua ação sobre o mercado de trabalho, podem fazer aumentar os salários e, simultaneamente, melhorar as condições de trabalho dos seus filiados, em particular se detiverem o monopólio legal de negociação coletiva. Conceitos-chave Mercado Mercado de concorrência perfeita, monopólio, oligopólio e concorrência monopolística Lei da procura Lei da oferta Mercado de trabalho Segmento do mercado de trabalho Oferta de trabalho Procura de trabalho Curva de procura de trabalho Salário de equilíbrio Desemprego tecnológico Desemprego oculto Desemprego repetitivo Desemprego voluntário Desemprego de exclusão