PROMOUVOIR L ATTRACTIVITÉ DE LA FRANCE POUR LES TALENTS, ENTREPRENEURS ET INVESTISSEURS INTERNATIONAUX PRESS KIT DIVULGAR A ATRATIVIDADE DA FRANÇA A TALENTOS, EMPRESÁRIOS E INVESTIDORES ESTRANGEIROS Lançamento do serviço «Welcome to France Helping you to settle in» nas dependências da Business France Paris, 23 de fevereiro de 2017 1
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Sumário Editorial do ministro... 4 «Welcome to France», um serviço para facilitar os trâmites dos talentos estrangeiros na França... 7 Por que uma plataforma única?... 7 A quem se destina esse dispositivo?... 8 Quais serviços são oferecidos?... 8 As facilidades da França para os talentos estrangeiros... 11 Dispositivos completos para o acolhimento dos talentos... 11 Uma nova autorização de residência implantada em 2016: o Passeport Talent... 11 O French Tech Visa destinado a empresários e investidores... 11 O programa French Tech Ticket... 12 Um regime fiscal específico para os impatriados... 12 Prorrogação para oito anos do benefício aplicado ao regime fiscal dos impatriados... 13 Exoneração de taxa sobre ajuda de custo para impatriação... 13 Uma tributação com ações gratuitas vantajosas... 13 Divulgar a atratividade da França a empresas estrangeiras Custos para implantação e operação muito competitivos... 14 Uma mão de obra qualificada... 14 Uma flexibilização do trabalho em alta desde 2013... 15 Um regime fiscal vantajoso que está entre os mais competitivos do mundo, para incentivar a inovação e o emprego... 15 Uma alíquota para as empresas progressivamente inferior à média europeia 15 Consolidação do CICE (Crédito de Imposto Competitividade Emprego)... 16 Recondução do dispositivo para jovens empresas inovadoras... 16 Incentivo à pesquisa através do Crédito de Imposto Pesquisa... 17 Atraindo os business angels através do PME inovação... 17 Business France, uma agência para informar e assessorar os investidores em seus trâmites de implantação e seus projetos de desenvolvimento na França e no exterior a partir da França 17 3
Editorial do ministro Nesses últimos anos, nos comprometemos a divulgar a atratividade da França a talentos franceses expatriados e estrangeiros. O site «Welcome to France», lançado pela Business France, é destinado àqueles que pretendem residir no nosso país ou retornar a ele, por razões profissionais. Ele concretiza um compromisso firmado em julho do ano passado visando a oferecer um site único para os talentos estrangeiros, reunindo todas as informações e trâmites necessários para o sucesso de sua vinda à França. Esse serviço oferece um acompanhamento personalizado a todos os candidatos à expatriação na França. A implantação de dispositivos completos de acolhimento é útil e necessária para fazer do nosso país um espaço acolhedor para todos aqueles que queiram trabalhar, montar seus negócios, investir na França. Essa facilitação dos procedimentos é uma etapa chave na nossa política em prol da atratividade do nosso país. Ouras ações foram promovidas nesse sentido nos últimos meses, especialmente com a implantação de um regime fiscal mais favorável para estes talentos recentemente instalados em nosso país. Dessa forma, a Lei de Finanças para 2017 adotou a prorrogação para oito anos do regime especial aplicado aos impatriados. Essas disposições colocam a França entre os países melhores dotados na Europa para receber talentos. Enfim, o governo comprometeu-se em abrir turmas internacionais, o quanto for necessário, nos colégios e liceus franceses a fim de facilitar a escolarização dos filhos destes impatriados. A promoção da atratividade do nosso país também é feita junto a empresas estrangeiras a fim de dar destaque aos benefícios oferecidos pela França: consolidação do crédito imposto competitividade emprego, queda progressiva da alíquota pessoa jurídica para 28% (ou seja, no mesmo nível da média europeia), criação do 4
PME Inovação Enfim, as leis destinadas à modernização da legislação trabalhista participam desse movimento em prol de uma maior competitividade, tendo em vista atrair para a França novas empresas. Para concluir, essa política global em favor da atratividade do nosso país, intencionalmente voltada aos talentos e empresas estrangeiras, tem dado frutos. É graças a isso que recebemos com prazer e orgulho cerca de vinte novos investimentos todas as semanas na França. Uma dinâmica que deve incrementar nossa economia e sua abrangência internacional. Michel Sapin, Ministro da Economia e Finanças 5
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«Welcome to France», um serviço para facilitar os trâmites dos talentos estrangeiros na França Por que uma plataforma única? A Business France disponibiliza um serviço de informação destinado a talentos estrangeiros em mobilidade profissional e suas famílias. O site Welcome to France tem como missão guiá-lo nos seus principais trâmites para expatriação na França. «Welcome to France» informa os talentos estrangeiros e suas famílias sobre os seguintes assuntos: visto, autorização de residência e de trabalho regime fiscal políticas sociais dia a dia (educação, habitação, etc.) UMA EQUIPE ESPECIALIZADA EM MOBILIDADE INTERNACIONAL À DISPOSIÇÃO Para esclarecer outras dúvidas, os candidatos à expatriação na França podem a qualquer momento entrar em contato com o Welcome Office, através de um formulário on-line. Um primeiro contato será feito no prazo de 3 dias úteis. Acesse: www.welcometofrance.fr Contate-nos «A França deve ser uma terra de acolhimento para os talentos estrangeiros, sejam eles homens de negócios, investidores, pesquisadores, estudantes, intelectuais ou artistas. Isso reflete nossa tradição e é uma de nossas grandes forças. Graças à plataforma Welcome to France, demonstramos que estamos à altura das expectativas de todos estes talentos atraídos pela França.» Jean-Marc Ayrault, Ministro das Relações Exteriores e Desenvolvimento Internacional. 7
«O lançamento da plataforma Welcome to France é um ponto forte para o acolhimento de talentos estrangeiros e suas famílias. A UPS conta com diversos talentos estrangeiros na França: o diretor geral França é americano, o diretor de marketing espanhol, o diretor do departamento de engenharia é turco, o diretor de segurança é italiano!» Edouard Barreiro, Public Affairs Director West Europe - UPS A quem se destina esse dispositivo? Este site e o serviço on-line associado, mantido por especialistas em mobilidade internacional para responder aos questionamentos dos futuros executivos estrangeiros na França, destina-se a diversos públicos: Dirigentes de empresas Assalariados em mobilidade internacional Investidores Departamentos de recursos humanos Startups Escritórios de advocacia, empresas de recolocação Quais serviços são oferecidos? «Welcome to France» permite visualizar as principais etapas a seguir antes e no ano de sua instalação na França, através da realização de um passo a passo on-line personalizado. «O acolhimento de talentos estrangeiros na França é um elemento essencial da atratividade do país. Welcome to France revela-se simples, acolhedor, eficaz.» Erminio Eschena, Diretor de Assuntos Institucionais e Relações Industriais do grupo MSC 8
A aba «Welcome to France» (ao lado) oferece um panorama das principais informações a serem obtidas sobre a França: organização territorial, código telefônico, clima... A aba «Mes démarches» (página 10) apresenta, sob a forma de cronograma, as principais etapas a seguir antes, durante e após uma estada na França. Para obter esse passo a passo personalizado, basta informar previamente sua nacionalidade, os motivos de sua vinda e a duração estimada da estada. 9
10 DIVULGAR A ATRATIVIDADE DA FRANÇA A TALENTOS,
As facilidades da França para os talentos estrangeiros Dispositivos completos para o acolhimento de talentos Uma nova autorização de residência implantada na França em 2016: o Passeport Talent O Passeport Talent é uma autorização de residência válida por no máximo 4 anos, renovável, que tem como objetivo dar maior visibilidade ao direito à residência de talentos, os quais a França deseja acolher em maior número. Esta autorização de residência, que beneficia a família do interessado, pode ser concedida em diversas situações, especialmente no caso de estrangeiros altamente qualificados que pretendam abrir uma empresa ou investir na França. «Devemos receber melhor inovadores e criadores: esse é o princípio do Passeport Talent, que oferecerá um período de permanência na França de 4 anos a jovens profissionais qualificados, criadores, investidores, executivos, trabalhadores altamente qualificados, todas essas pessoas que precisamos na França e que não devem encontrar entraves em função de determinados trâmites.» François Hollande, Presidente da República, por ocasião do Conselho Estratégico da Atratividade em 17 de fevereiro de 2014 O French Tech Visa destinado a empresários e investidores No âmbito da competição internacional para captação de talentos, o acesso facilitado a vistos e autorizações de residência para talentos é de grande valia para o ecossistema da French Tech. Mais especialmente para as scaleups francesas e estrangeiras que, por definição, se expandem em alta escala e contratam muito. Assim, no decorrer no segundo trimestre de 2017, será implantado o «French Tech Visa». Esse dispositivo apóia-se na nova autorização de residência «Passeport Talent» implantada no final de 2016 (vide acima) e oferece um acompanhamento nos processos 11
de obtenção das autorizações de residência. Ele tem em vista talentos estrangeiros da área de tecnologias: fundadores e funcionários de startups e scaleups estrangeiras, funcionários de scaleups francesas, investidores estrangeiros. Ele será proposto por atores identificados do ecossistema da French Tech (incubadores ou aceleradores de startups, scaleups ou ainda fundos de investimento de capital de risco) a talentos estrangeiros que eles assessoraram ou contrataram na França. A princípio, o número de vistos não será limitado, contanto que os candidatos preencham os critérios exigidos. O programa French Tech Ticket Em um contexto de grande mobilidade de talentos e de competição entre as capitais internacionais, o «French Tech Ticket» visa a atrair para a França empresários estrangeiros que tenham um projeto ambicioso, em criação ou já criado. O programa destina-se a empresários estrangeiros, eventualmente já presentes na França, no âmbito de seus estudos, por exemplo. Os fundadores podem estar entre 1 e 3, sendo um único francês, no máximo, por equipe. É pelo fato de que a vitalidade de um ecossistema inovador se alimenta da diversidade de seus atores, que a Cidade de Paris e o Governo lançaram conjuntamente em maio de 2015 a primeira edição do Paris French Tech Ticket, unindo assim suas forças para fazer de Paris uma capital mundial das startups, recebendo empresários estrangeiros que ali desejavam abrir ou desenvolver sua startup. Além de Paris, as grandes metrópoles também contam com este dispositivo desde o lançamento da 2 a edição do French Tech Ticket. Detalhes do dispositivo de acolhida: Agilização no processo para a obtenção de uma autorização de residência, Prêmio de 25.000 por um ano e para cada membro da equipe, Espaço gratuito em uma estrutura de acompanhamento parceira, Programa exclusivo de integração, «Help Desk» para assessorar os escolhidos nas formalidades administrativas, Ajuda na instalação pessoal dada através do Paris Landing Pack. Um regime fiscal específico para os impatriados Os assalariados retornando do exterior para ocupar um cargo em uma empresa estabelecida na França, bem como aqueles diretamente contratados no exterior por uma empresa estabelecida na França, se beneficiam de um regime fiscal específico que prevê, especialmente, a exoneração do imposto de renda sobre a ajuda de custo referente à impatriação até 31 de dezembro do oitavo ano posterior àquele de sua efetivação no cargo na França. Estas disposições aplicam-se às pessoas cuja atividade profissional na França tenha tido início a partir de 6 de julho de 2016. 12
Prorrogação para oito anos do benefício aplicado ao regime dos impatriados Situada no coração da Europa e da zona do euro, a França oferece uma condição mais atrativa aos talentos estrangeiros. Assim, de acordo com os compromissos assumidos pelo Primeiro Ministro, o regime específico para taxação dos impatriados foi prorrogado até 31 de dezembro do oitavo ano de sua instalação, alinhando-o assim à duração do regime de mesmo tipo adotado pelos Países Baixos. Exoneração de taxa sobre ajuda de custo para impatriação As remunerações que entram no âmbito do regime dos impatriados serão, a partir de agora, exoneradas de taxas sobre ajuda de custo. Dessa forma, essa medida visa a completar o regime aplicável aos assalariados impatriados através de uma medida incitativa sobre o regime fiscal aplicado. Um regime fiscal com ações gratuitas vantajosas As ações gratuitas são regularmente utilizadas como forma de remuneração para as startups para atrair as cabeças mais disputadas. Elas contam, desde a criação da Lei para o Crescimento e a Atividade de 2014, com um regime fiscal vantajoso. Embora represente uma grande vantagem para auxiliar as jovens empresas em seu desenvolvimento, esse regime fiscal vantajoso não serve para diminuir a taxação das remunerações de dirigentes de grandes empresas. Com a finalidade de limitar esse desvio de conduta, mas sem deixar de favorecer o crescimento das startsup, os ganhos gerados pelas ações gratuitas inferiores a 300.000 euros serão submetidos ao regime das mais-valias mobiliárias. Além disso, serão alinhados de acordo com a tabela do imposto de renda, remunerações e salários. Essa medida aplica-se às ações gratuitas distribuídas a partir de 1º de janeiro de 2017. 13
Divulgar a atratividade da França a empresas estrangeiras A presença de 20.000 filiais de grupos estrangeiros instalados em solo francês é testemunha desta atratividade da França junto a investidores estrangeiros. Em média, 19 empresas estrangeiras investem em nosso país toda semana. A França é o principal destino da Europa em termos de investimentos estrangeiros criadores de emprego no setor industrial. A França está aberta aos talentos estrangeiros: com 278.000 inscritos no ensino superior, é o 4º país no mundo a receber alunos de fora. Em destaque na área de pesquisa e desenvolvimento, ela ocupa o 6º lugar mundial em termos de registro de patentes internacionais. A França é também o 1º país da Europa no top 100 das empresas mais inovadoras do mundo. Custos para implantação e operação muito competitivos Ações firmes foram tomadas a fim de reforçar a competitividade da França, dando prioridade para a simplificação dos procedimentos administrativos, supressão de despesas inúteis, modernização da regulamentação de bens e serviços, apoio à inovação e pesquisa e reforma do mercado de trabalho. A implantação progressiva de uma «flexisegurança» à francesa dá, assim, maior capacidade de adaptação e de flexibilização para as empresas e maior proteção para os assalariados por ocasião de suas transições profissionais. Uma mão de obra qualificada Na França, o custo global da mão de obra (salários e encargos obrigatórios) em média, por trabalhador, é inferior ao do Japão, Estados Unidos, Reino Unido ou Alemanha. Da mesma forma, os custos para implantação e operação são menos elevados na França do que na Itália, Japão, Estados Unidos ou Alemanha (KPMG, Choix concurrentiels [Escolhas Concorrenciais], 2015). A este custo de implantação e operação competitivo, soma-se uma mão de obra qualificada e produtiva. A França tem investido mais no seu sistema educacional acima de 6% do seu PIB do que a Alemanha, Itália ou Espanha. Contrariamente ao que se imagina, a Île-de-France dispõe, por exemplo, da mão de obra mais produtiva da Europa mais de 90 euros por hora trabalhada. 14
Flexibilização do trabalho em alta desde 2013 A flexibilização do trabalho cresceu junto às empresas, sobretudo através: da ampliação e simplificação do diálogo social (facilitação dos procedimentos de informação-consulta, fusão das instâncias de Representação do Pessoal, negociação social a nível empresarial, etc.), da modernização das modalidades de ruptura do contrato de trabalho (ruptura convencional que permite ao contratado romper amigavelmente e de comum acordo o CDI (Contrato de Duração Indeterminada); maior transparência quanto aos motivos de dispensa econômica, diminuição drástica das reclamações trabalhistas graças à introdução de um procedimento de homologação dos planos de salvaguarda dos empregos, etc.). da criação de um serviço de informação sobre leis trabalhistas para empresas com menos de 300 funcionários. Um regime fiscal vantajoso que está entre os mais competitivos do mundo, para incentivar a inovação e o emprego Nos últimos anos, a atratividade da economia francesa foi incrementada, graças a um ambicioso programa de reformas. O CICE (Crédito de Imposto Competitividade Emprego) e o Pacto de Responsabilidade permitiram que as empresas obtivessem margens a um nível próximo àquele anterior à crise, acelerassem claramente seu investimento (+3,8% esperado este ano) e criassem empregos (+130.000 criações efetivas esperadas este ano). Segundo a KPMG (Choix concurrentiels, 2015), os custos para implantação e operação são, aliás, menos elevados hoje na França do que na Itália, Japão, Estados Unidos ou Alemanha. Uma alíquota para pessoa jurídica progressivamente inferior à média europeia Desde 2017, a alíquota normal do imposto pessoa física diminui. A Lei de Finanças 2017 permite, na verdade, uma queda progressiva da alíquota normal do imposto pessoa jurídica de 33,3% para chegar a 28% em 2020. Essa diminuição se dará em 4 etapas: a partir de 2017 para todas as pequenas e média empresas (PME s), com lucro de até 75.000 ; em 2018, para todas as empresas, com lucro de até 500.000 ; em 2019, para as empresas com faturamento líquido inferior a um bilhão de euros; em 2020, para todas as empresas; Além disso, a contar de 2019, o benefício da alíquota reduzida de imposto pessoa jurídica de 15% em favor das PME s se estenderá às empresas cujo faturamento for inferior a 50 M. 15
Consolidação do CICE O CICE (Crédito de Imposto Competitividade Emprego) permitiu em 2016 minorar os encargos trabalhistas em 18 bilhões de euros. Os efeitos positivos foram constatados: entre meados de 2015 e meados de 2016, 120.000 empregos efetivos foram criados no comércio. Consequentemente, a taxa de desemprego, segundo as indicações do BIT, baixou sensivelmente atingindo 9,6%, voltando, assim, ao seu nível do final de 2012. Apesar das oscilações mês a mês, o número de inscritos no Polo de Emprego faz parte de uma dinâmica de queda já há vários meses. Além disso, as margens das empresas retomam seu nível pré-crise (31,7% no final do 2º trimestre 2016). Nessas condições, o CICE se consolida (seu percentual passa de 6 para 7%), o que representará em 2017 um novo alívio de mais de 3 Md para as empresas. Recondução do dispositivo para jovens empresas inovadoras O dispositivo Jovens Empresas Inovadoras (JEI) permite que PME s criadas até 31 de dezembro de 2016, com menos de 8 anos de existência e 15% de suas despesas sejam destinadas à pesquisa, se beneficiem de exonerações fiscais: exonerações de imposto pessoa jurídica e de impostos diretos locais, de acordo com cada município. O dispositivo compreende, além disso, uma vertente social que consiste em uma exoneração de encargos sociais patronais. A eficácia deste dispositivo é amplamente reconhecida. A Comissão Europeia realizou uma análise comparativa dos dispositivos de incentivos fiscais para P&D no âmbito dos 26 países membro em 2014. Este estudo classifica o dispositivo francês de apoio às JEI s na primeira posição, em escala europeia. De acordo com os compromissos assumidos pelo Presidente da República, este dispositivo permaneceu ativo desde 2012. A fim de dar visibilidade aos criadores de empresas inovadoras, o dispositivo fiscal, de perímetro constante, será prorrogado até 31 de dezembro de 2019. 16
Incentivo à pesquisa com o uso do Crédito Imposto Pesquisa A França também disponibiliza dispositivos fiscais de incentivo à inovação dos mais atraentes na Europa que vêm se somar à qualidade reconhecida de nossos engenheiros e pesquisadores. Em particular, graças ao Crédito Imposto Pesquisa que permite a dedução de 30% das despesas de P&D até 100 M, o custo de um pesquisador francês é nitidamente inferior ao de um pesquisador alemão ou americano. Atraindo os business angels através do PME inovação O «PME inovação», permite que empresários que tenham desenvolvido com sucessos sua empresa, reinvestir sua receita em jovens PME s ou em empresas inovadoras. Esta programa oferece um modelo fiscal vantajoso sobre as mais-valias quando os empresários se envolvem em um círculo virtuoso de financiamento do ecossistema das startups, aportando não apenas seus capitais, mas também comprometendo-se a fazer com que se beneficiem de sua experiência como empresário e de sua rede. Este dispositivo, que não tem teto limite, permite transferir a taxação sobre as mais-valias para o final do ciclo de cessão-reemprego das PME escolhidas. Business France, uma agência para informar e assessorar os investidores em seus processos de implantação e projetos de desenvolvimento na França e no exterior, a partir da França Criada em 1º de janeiro de 2015, a Business France é resultado da fusão da Ubifrance e d AFII (Agência Francesa para Investimentos Internacionais). A Business France é a agência responsável pela internacionalização da economia francesa. Atua no sentido de impulsionar as exportações de empresas francesas, bem como de prospectar e facilitar os investimentos estrangeiros na França. Ela promove a atratividade e a imagem econômica da França, de suas empresas e regiões. Para assessorar os investidores internacionais, a direção «INVEST» da Business France: Presta serviços de implantação adaptados à atividade da empresa; Informa sobre os aspectos legais, fiscais, sociais, em matéria de direito trabalhista ou ainda de imigração econômica, bem como sobre as políticas públicas disponíveis; Assessora na elaboração de planos de negócios contendo estimativas e dados recentes; Informa sobre as vantagens e trunfos da França em termos setoriais, a força de seus ecossistemas, de seus recursos em termos de talentos; 17
Oferece reuniões B2B com parceiros públicos e privados (exceto missões comerciais); Apresenta as melhores oportunidades de investimento na França. A Business France é responsável por 1.500 novos projetos e acompanha mais de 800 visitas anualmente. Seus serviços são prestados às empresas estrangeiras a título gracioso, em total confidencialidade. Para prestar estes serviços, a Business France estabeleceu uma estreita parceria com todas as regiões e cidades francesas a fim de levar aos investidores um serviço de A a Z, a partir do exterior até o local escolhido. Por exemplo, na Île-de-France, após o Brexit, um atendimento exclusivo foi criado para acompanhar investidores e assalariados em seus trâmites locais. Ele auxiliará os assalariados e suas famílias principalmente em sua busca por moradia e escola. Parceiros da Business France: http://www.businessfrance.fr/investir/nos-partenaires-en-region-a-votre-service-jusqu-audernier-kilometre http://www.chooseparisregion.fr/ 18
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PROMOUVOIR L ATTRACTIVITÉ DE LA FRANCE POUR LES TALENTS, ENTREPRENEURS ET INVESTISSEURS INTERNATIONAUX CONTATO IMPRENSA BUSINESS FRANCE Vera dos Anjos Telefone: +55 11 3087 3122 vera.dosanjos@businessfrance.fr businessfrance.fr 20