Recursos Naturais: Mediação e Perícia Caso MBR/Vale & Condomínio Morro do Chapéu Jorge Raggi Geoconômica Minas jorgeraggi@geoconomica.com.br Diretor da Geoconômica Minas. Eng. geólogo, foi professor de engenharia de produção na UFOP e na UFMG. Curso de operador na Bolsa de Valores SP. Representou o Brasil no Seminário de Proteção Ambiental, Ucrânia, 1991, convidado pela ONU. Possui várias publicações na área de mineração, engenharia de produção e ambiental. Autor dos livros Perícias Ambientais: Solução de Controvérsias e Estudos de Casos, da Qualitymark, RJ. Talento & Oportunidades, da E-Papers, RJ. Gestão de Projetos de Mineração - Riscos de Investimentos (digital no site www.geoconomica.com.br).
Mapa da região de estudo de caso BH a 30 km Mina Tamanduá 283 ha Morro do Chapéu 130 ha Campo de Golfe 63 ha Mina Capitão do Mato 453 ha Trevo para Ouro Preto a 15 km 2
Esquema das controvérsias Perícia FONTE: Tânia Almeida BID (2004) - modificado 3
PERÍCIA: Estudo de Hidrogeologia na Região do Morro do Chapéu - Novembro/1994 Geoconômica Minas Ltda - RT Jorge P. Raggi Corte da Seção Topográfica com a localização dos poços encontrados 4
Histórico das controvérsias - 1993 a 2004 JULHO DE 1993 A MARÇO DE 1995 MARÇO DE 1995 A MAIO DE 1996 30 DE MAIO DE 1996 1996-2004 CONSELHO DELIBERATIVO CONSELHO DELIBERATIVO ACORDO I. Disposições Gerais ÓRGÃOS GOVERNAMEN NTAIS COMISSÃO DE ESTUDOS DO PROJETO TAMANDUÁ Objetivo: - analisar o Projeto Tamanduá MBR MIPRISA/EXTRATIVA Criação da Comissão de Defesa Ambiental Objetivo: - elaborar propostas de acordo para negociação com a MBR - coordenar as ações junto a comunidade do Morro do Chapéu, junto as empresas mineradoras e junto aos organismos ambientais - negociar o acordo com a MBR - acompanhamento e monitoramento da exucução do acordo Assessorias Técnicas MINISTÉRIO PÚBLICO FEAM/COPAM Meios de comunicação Engenharia de Minas Engenharia de Avaliação Direito Ambiental Geologia II. III. IV. V. VI. Dos Impactos Ambientais Dos Procedimentos que Devem ser Observados nas Operações de Mina e Transporte Da Segurança Física e Patrimonial Da Suspensão Definitiva das Atividades Minerárias das Empresas EXTRATIVA e MIPRISA no local Das Compensações Patrimoniais MONITORAMENTO E NOVA AS NEGOCIAÇÕES COMUNIDADE DO CONDOMÍNIO Gestão Ambiental 5
Histórico das controvérsias - 2008 a 2015 2008 2012 2015 ATENIENSE (2008) ASSOCIAÇÃO DOS CONDOMÍNIOS HORIZONTAIS INSPEÇÃO DE CAMPO Pontos que merecem apreciação: - Existência de reclamações de impacto sonoro e de poeiras - Introdução incompleta de barreiras vegetais - MBR compra 10 lotes de moradores que faziam fronteira com a Mina do Tamanduá - A água obtida do rebaixamento do nível d'água consegue abastecer toda a Comunidade - Monitoramento da qualidade da água fornecida pela Comissão de Defesa Ambiental - Troca da rede de esgoto por fossas sépticas com filtro anaeróbico e sumidouro - Onde não era possível a infiltração no solo das águas residuárias, foi construída rede que dirige o esgotamento para valas de infiltração da Mina Capitão do Mato. Projeto de Expansão do Complexo Vargem Grande Complexo Vargem Grande engloba Mina do Tamanduá e Mina Capitão do Mato O documento entregue ao Ministério Público descreve as demandas entendidas pelo moradores da região que são de responsabilidade da mineradora Vale MINISTÉRIO PÚBLICO Autores do presente trabalho Das conversas informais realizadas e observações pessoais feitas, constatou-se que: - ruídos de equipamentos nas áreas de divisa - não foi identificado queixa de falta d água no Condomínio para o consumo humano - necessidade de rega do campo de golfe no momento atual é em torno de 700m³/dia 6
Relações de Causas e Efeitos Mediação de Recursos Naturais Modificado a partir de JAPIASSU, Hilton. Interdisciplinaridade e Patologia do Saber. Imago. RJ. 1976 7
CONCLUSÕES Na investigação realizada em 2004, para o Banco Interamericano de Desenvolvimento BID, as partes disseram que o acordo firmado foi a melhor alternativa possível. Entenderam que a resolução judicial exigiria tempo muito maior. E não contemplaria os interesses de todos envolvidos, não alcançariam a visibilidade ambiental necessária, situaria os atores diretos como adversários, tornando mais complexos os diálogos futuros e criando instabilidades nas relações de vizinhança nos anos seguintes. Bibliografia ALMEIDA, Tânia; PELAJO, Samantha; JONATHAN, Eva. "Mediação de Conflitos para Iniciantes, Praticantes e Docentes". Editora JUSPODIVM. RJ. 2016 ALMEIDA, Tânia. Métodos de Resolutión Alternativa de Conflictos. Banco Interamericano de Desenvolvimento BID. Buenos Aires, Argentina. 2004 www.mediadoresenred.org.ar ATENIENSE, Hipérides D. A. Conflitos Ambientais de Mineração em Área Urbana Morro do Chapéu, Nova Lima/MG. Monografia. Escola de Engenharia UFMG. 2008 RAGGI, Jorge P. Morro do Chapéu e MBR Estudo de Caso Apresentação na Fundação Dom Cabral em 2009. RAGGI, Jorge P., em 2002/2003, Curso de Perícia Ambiental para FEAM Fundação Estadual de Meio Ambiente MG; ADIMB Agencia para o Desenvolvimento Tecnológico da Industria Mineral Brasileira, Brasília; IBAPE MG Instituto Mineiro de Avaliações de Perícias MG. RAGGI, Jorge P.; MORAES, Angelina M. L. Perícias Ambientais com estudo de vinte casos. Qualitymark. RJ. 2005. 8
Mina do Tamanduá hoje cava, pilha de estéril e barragem de rejeito 9
Situação atual da cava da Mina do Tamanduá 10
Divisa da Mina Capitão do Mato com o campo de golfe 11
Ampliação do campo de golfe (a) 12
Ampliação do campo de golfe (b) 13