Brasilia, Novembro/2013 Mobilidade Urbana: tendências e desafios Apresentador: Carlos Henrique Ribeiro de Carvalho Pesquisador do IPEA.
Alterações do padrão de mobilidade urbana no Brasil Milhões de viagens/ano Mobilidade na cidade do Rio de Janeiro, 1950 e 2005 1800 1600 1400 1200 1000 800 600 400 200 0 649 0 1.525 208 259 216 1.641 20 1950 2005 Bondes Trens Ônibus Auto Modo de tranporte Fonte: A MOBILIDADE URBANA NO BRASIL IPEA/2010 Em 50 anos nos grandes centros urbanos brasileiros: - Mobilidade sob trilhos e eletrificada para mobilidade sobre pneus e carbonizada
Deslocamentos urbanos no Brasil: tendências recentes Índice (1998=100) Vendas de autos e motos x Pas. Transp. bus 450 400 350 300 250 200 150 100 50 0 Venda de motos Venda de automóveis Passageiros transp. nos ônibus* 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 Vendas de autos e motocicletas Taxa anual de crescimento (%) Autos 7% aa. Motos 12% aa. PIB 4% aa. Fonte: Anfavea, abraciclo * Capitais brasileiras Autos Motos Pas. Transp. bus Vendas de autos e principalmente motocicletas aumentaram muito nos últimos 10 anos ao mesmo tempo que o volume de passageiros transportados nos sistemas de ônibus caiu
Participação TP na economia: tendências Tabela: Peso dos itens de transporte sobre o cálculo do IPCA Fonte: elaboração própria com dados do IPCA/IBGE
Gastos das famílias Gastos com transporte urbano - Famílias brasileiras com gastos efetivos no TU ( 44.249.608 famílias) Intervalos renda Gastos com transporte urbano (R$) Renda Participação na renda (%) familiar per capita T. público T. privado Total familiar (R$) T. público T. privado Total Até decil 1 54,82 61,34 116,16 532,03 10,30% 11,53% 21,83% Decil 1-2 64,75 97,14 161,90 917,20 7,06% 10,59% 17,65% Decil 2-3 71,03 118,74 189,77 1.165,42 6,10% 10,19% 16,28% Decil 3-4 83,82 164,72 248,54 1.490,95 5,62% 11,05% 16,67% Decil 4-5 82,69 213,93 296,63 1.730,79 4,78% 12,36% 17,14% Decil 5-6 88,07 262,23 350,30 2.102,56 4,19% 12,47% 16,66% Decil 6-7 89,47 350,45 439,92 2.573,93 3,48% 13,62% 17,09% Decil 7-8 86,57 454,56 541,14 3.237,67 2,67% 14,04% 16,71% Decil 8-9 83,07 727,52 810,59 4.669,59 1,78% 15,58% 17,36% Maior Decil 9 76,66 1.426,78 1.503,45 10.872,28 0,71% 13,12% 13,83% Total 78,89 427,44 506,33 3.211,25 2,46% 13,31% 15,77% Fonte: Elaboração própria com dados da POF/IBGE O gasto com transporte privado é em média 5 vezes o gastos com TP Famílias comprometem cerca de 15% da renda com o transporte urbano, sendo que os 10% mais pobres comprometem mais de 20% da renda
Gastos das famílias Gasto per capita R$ Gráfico: Gastos per capita com transporte urbano - Famílias urbanas das 9 RM s nacionais* com gastos efetivos no TU ( 9.724.021 famílias) 800 700 600 500 400 300 200 100 0 Até decil 1 Decil 1-2 Decil 2-3 Decil 3-4 Decil 4-5 Decil 5-6 Decil 6-7 Decil 7-8 Decil 8-9 Maior Decil 9 Transp. Coletivo Transp. Individual * PA, CE, PE, BA, MG, SP, RJ, PR, RS Fonte: elaboração própria com dados da POF 2009.
Elasticidade-renda Elasticidades renda dos gastos per capita com transporte coletivo e a aquisição e uso de veículos privados - 2009 Fonte: TD IPEA Elasticidades-renda dos gastos das famílias com transporte urbano
Políticas de estímulo ao transp. individual Gráfico: Variação acumulada dos preços do automóvel, gasolina e tarifa de ônibus urbano no Brasil no período entre as POF s 2003 e 2009 ( jan/2003 a jan/2009) 70,0% 60,0% 63,2% 50,0% 40,0% 41,8% 30,0% 27,5% 20,0% 10,0% 19,0% 12,1% 0,0% Ônibus urbano Automóvel novo Motocicleta Gasolina IPCA Fonte: Elaboração própria com dados do IPCA/IBGE
Externalidades Perda de tempo, poluição e acidentes Tabela: Tempos de deslocamentos casa trabalho e percentual de trabalhadores com mais de 1 h no desl. Minutos de casa ao trabalho Mais de 1 hora até o trabalho* 1992 2012 Variação Variação 1992/1993 2011/2012 (p.p.) (p.p.) Brasil 28,4 30,2 6,4% 8,2% 10,4% 0,02 Áreas não-metropolitanas 22,7 23,6 4,2% 3,6% 4,6% 0,01 Áreas metropolitanas 36,4 40,8 12,1% 14,6% 18,6% 0,04 Custos dos Acidentes (IPEA) Custo acidentes nas rodovias brasileiras ~ R$ 30 bilhões (R$ jun 2012) Custo acidentes nos aglomerados urbano ~ R$ 8 bilhões (R$ jun 2012) Fonte: IPEA
Investimentos em infraestrutura Infraestrutura em geral: Brasil investiu menos de 3% PIB nos últimos 10 anos Brics (+5%) Infraestrutura transportes: 0,6% do PIB Infraestrutura mobilidade: Ano PAC PAC/PIB 2007-2010 781,75 0,02% 2011-2014 2025 0,05% 2014-5000 0,09% Fonte: Ipea
Investimentos em infraestrutura Qual o nível de investimento necessário em relação ao PIB?
Investimentos em infraestrutura Sistemas metro ferroviários: Pass/ano RM Habitantes Linhas Km Total Estações (bilhões) Hab/10km Paris 9 14 212,5 297 1,40 423.529 Londres 8 11 402 270 1,2 199.005 Moscou 17 12 301,2 182 2,3 564.409 NY 19 22 398 469 1,5 477.387 Cid. México 20 11 201,3 175 1,4 993.542 Santiago Chile 4,6 4 103 108 0,6 446.602 Rio de Janeiro 11 3 47 40 0,2 2.340.426 São Paulo 19 5 70 70 1 2.714.286 Buenos Aires 14 6 55,6 74 0,4 2.517.986 Whashington 3 5 164,5 87 0,2 182.371 Tokio* 30 12 331,2 262 3,6 905.797 Seul 20 8 223 201 2 896.861 Shangai 15 11 335 223 2 447.761 Pequim 12 14 336 172 1,6 357.143 Hong Kong 7 10 175 84 1,2 400.000 * Metrô + 50km de monorail 7 RM s com pop > 3.000.000 hab 308 Km linhas metrô 10 Km linha/milhão de habitantes (mexico) 541 Km linhas metrô Investimento: (541-308)Km x R$ 250.000.000 = 58,1 bilhões Fonte: Elaboração própria
Investimentos em infraestrutura Sistemas Rodoviários: População Cidades Extensão BRT Custo BRT por km Custo por cidade Custo total de 200 mil a 500 mil 70 50 4.000.000 200.000.000 14.000.000.000 de 500 mil a 1 milhão 17 100 5.000.000 500.000.000 8.500.000.000 de 1 a 5 milhões 11 200 7.000.000 1.400.000.000 15.400.000.000 mais de 5 milhões 2 600 10.000.000 6.000.000.000 12.000.000.000 TOTAL 100 950 - - 49.900.000.000 Investimentos necessários em mobilidade (R$ bilhões) Metro ferroviário 58,1 Rodoviário 34,9 TOTAL 93,1 Inv. Anual (8 anos - 2 PPA s) 11,6 PIB 4343,1 Inv. Anual (%PIB) 0,27% Inv. Previstos (otimistas) 0,11% Fonte: Sae/Dirur/Ipea com base nos dados do Consultor Jaime Lerner
Financiamento operação do TPU Alternativas para diversificação das fontes de financiamento do TPU: propostas e exemplos para o debate público
Financiamento do TPU Fonte: POF/IBGE
Financiamento do TPU Fonte: POF/IBGE e elaboração própria
Financiamento do TPU Gastos das famílias com TPU (% da renda) Fonte: POF/IBGE e elaboração própria
Financiamento do TPU Fonte: POF/IBGE
Financiamento do TPU Gastos das famílias metropolitanas com despesas de transporte, uso do espaço e IPTU Fonte: POF/IBGE
Considerações Finais Transporte público importante segmento econômico Competitividade cidades e qualidade de vida Aumentar a participação do TP na matriz modal Transporte mais barato e de melhor qualidade Investimentos contínuos em infraestrutura Aprimorar o planejamento e a gestão do transporte Necessidade de discutir novas fontes de financiamento o Usuário do automóvel e sociedade em geral o Subsídios cruzados e gratuidades
Brasília, 09/10/2013 Mobilidade Urbana Muito obrigado!!! Apresentador: Carlos Henrique Ribeiro de Carvalho