ELEIÇÕES 2012 - VALPARAÍSO DE GOIÁS COLIGAÇÃO JUNTOS PODEMOS MAIS PRÉ-PROPOSTA DE PLANO DE GOVERNO Em respeito a toda população de Valparaíso de Goiás, a Coligação Juntos Podemos Mais, formada pelos partidos: PT PMDB PC do B - PPS PPL PSC - PDT PV PTN PRP PSB e PT do B, apresenta junto ao pedido de Registro da Candidatura a prefeita da Professora Lucimar Nascimento (PT) e vice-prefeito Elson Cândido (PMDB), esta pré-proposta de um plano de governo, a qual será substituída em tempo hábil de acordo com a legislação eleitoral. É apenas um esboço daquilo que a Coligação Juntos Podemos Mais quer apresentar à população valparaisense, pois o Plano de Governo propriamente dito deverá receber contribuições tanto dos partidos aliados com seus respectivos candidatos e candidatas a vereadores e vereadoras, bem como dos munícipes. Queremos ouvir a sociedade organizada através dos movimentos sociais, segmentos religiosos diversos, servidores públicos, líderes comunitários, empresários etc. Dessa forma entendemos estar democratizando o processo de construção de uma proposta de gestão pública viável para Valparaíso de Goiás nos próximos 04 anos (2013-2016). Temos clareza de que administrar Valparaíso de Goiás não é uma tarefa fácil, nesse sentido o primeiro passo é realizar um bom diagnóstico da realidade de nosso município. Os problemas existentes em função de um crescimento populacional desordenado nos últimos anos e a ação tímida do poder público municipal, bem como o distanciamento para não dizer o abandono do Governo de Goiás em relação a toda região conhecida como Entorno do Distrito Federal, gerou estes graves problemas. Problemas estes que enfrentamos em nossa cidade cotidianamente, principalmente no que diz respeito à segurança, infra-estrutura e serviços públicos em geral. Portanto, propomos em linhas gerais, algumas diretrizes que serão discutidas nos próximos dias com a população de Valparaíso de Goiás, discussão esta conduzida por todos os partidos representantes da Coligação Juntos Podemos Mais, especialmente pela candidata a prefeita Professora Lucimar Nascimento (PT) e Elson Cândido (PMDB).
1) PROPOSTA DE AÇÕES PARA ÁREA DE EDUCAÇÃO Implantação da gestão democrática na rede de ensino municipal. implementar políticas públicas com planejamento estratégico a fim de zerar o déficit de vagas na educação de 0 a 5 anos. Implementar políticas públicas, a fim de buscar recursos para construir Centros Integrados de Educação e Lazer como espaços de convivência e desenvolvimento de programas educativos, socioculturais e de lazer. Fortalecer as políticas públicas para aprimorar as ações pautadas no Plano de Desenvolvimento da Educação (PDE) do Governo Federal, com foco nos resultados de avaliação de qualidade e de rendimento dos estudantes. Fortalecer as políticas públicas a fim de alcançar melhores padrões de qualidade na rede municipal de educação, de forma a garantir o melhor atendimento a todos os alunos, sem restrição. Reestruturar a proposta pedagógica municipal voltada ao atendimento de jovens e adultos, organizando um currículo direcionado aos segmentos profissionalizantes, considerando as diversidades, buscando especialmente a inclusão social e profissional, dos menos favorecidos, das pessoas deficientes, e menores infratores e os expostos a situação de vulnerabilidade. Implementar políticas públicas a fim de aperfeiçoar a rede de ensino fundamental do município, aumentar a oferta de vagas, com critérios de acesso democrático e transparente, bem como adotar medidas sócioeducativas para garantir a permanência dos alunos nas escolas e minimizar a evasão escolar. Aperfeiçoar os programas de alfabetização de jovens e adultos, por meio de parceria público-privada. Aprimorar programas dos Governos Estadual e Federal, no âmbito educacional do ensino fundamental, médio (profissionalizante) e educação de jovens e adultos com objetivo, implementados no município, bem como atuar na busca de novos programas educacionais ainda não implementados. Aprimorar a política de fornecimento de uniformes e materiais escolares, com objetivo de evitar desperdícios primando pela qualidade e cumprimento dos prazos. Aperfeiçoar e ampliar o transporte escolar para os alunos da rede municipal, buscar parceria com o Governo Estadual para implantar e/ou aumentar o transporte escolar para os alunos de rede estadual de ensino na sede do município. Implementar políticas públicas a fim de implementar programas de desenvolvimento do conhecimento científico, humanístico, artístico, tecnológico e o desenvolvimento de valores éticos, na rede de ensino fundamental. Implementar políticas públicas com objetivo de criar programas de desenvolvimento profissional e capacitação dos professores da rede de
ensino municipal, com foco na inclusão digital, acesso às novas linguagens de comunicação, primando pela permanente valorização dos educadores, aperfeiçoado a reorientação curricular e os métodos de avaliação como aspectos indissociáveis do processo educacional. Aprimorar as políticas públicas com foco na reconstrução do Plano Político Pedagógico, contemplando as necessidades, especificidades e decisões das escolas. Ampliar o papel das escolas nas campanhas educativas em especial sobre saúde, segurança, meio ambiente, trânsito, preconceito racial, diversidades sexuais, valorização da mulher, combate a violência doméstica, combate a pedofilia e ao abuso sexual de todas as espécies, buscando orientar os alunos para o respeito aos direitos das minorias. Reestruturar as políticas públicas voltadas às ações para execução dos convênios, aperfeiçoando, os critérios de seleção das entidades que atuam no segmento educacional de atendimento às crianças de 0 a 5 anos, a fim de garantir os mínimos sociais a essa parcela da sociedade valparaisense, imprimindo maior controle na liberação de recursos, no acompanhamento e fiscalização, oferecendo capacitação e aperfeiçoamento da qualificação dos profissionais colaboradores das entidades selecionadas, com objetivo de evitar o desperdício e desvios dos recursos públicos. Implantar e ampliar os projetos e programas em andamento: Bibliotecas Interativas, Laboratórios de Informática, Ateliê de Artes, esportes nas escolas. Buscar parceiras publico-privadas a fim de implementar programas permanentes de manutenção dos equipamentos da rede de educação, atendendo as normas de acessibilidade. Primar pelo princípio da Educação Inclusiva, Democrática e Solidária, no ensino fundamental, educação de jovens e adultos e trabalhar para trazer universidades e faculdades públicas para o município. Priorizar a capacitação e a formação permanente dos educadores, implantando programas de intercâmbios de experiências. Implementar políticas públicas para assegurar a execução de programas de aperfeiçoamento e evolução de escolaridade os educadores. Implementar programas com o objetivo de consolidar a capacitação e inclusão digital dos educadores, para uso de ferramentas e tecnologias na utilização da informática e de outras linguagens de comunicação. Garantir a inclusão dos deficientes e portadores de necessidades especiais, assegurando o cumprimento dos critérios de acessibilidade, por meio de equipamentos e capacitação dos educadores para melhor atender esse segmento da sociedade valparaisense. Implementar e implantar Programas de Educação voltados para capacitação profissional, visando a inclusão de jovens e adultos no mercado de trabalho, buscando parceria com o Governo Federal. Estabelecer parcerias público-privadas, com objetivo de criar Centros de Educação e Aperfeiçoamento do Trabalhador.
Buscar parceria publico-privada para implantação de programas de aproveitamento das pesquisa e extensão das instituições de ensino de nível superior para o aprimoramento e desenvolvimento da rede de ensino municipal, especialmente UnB e UFG. Estabelecer diretrizes para o aprimoramento, aperfeiçoamento permanente dos servidores públicos administrativos, merendeiros e educadores, diretores de escolas e demais responsáveis pela aquisição, armazenamento, distribuição, preparo da merenda escolar, prestação de contas, com objetivo de evitar desvios e desperdícios de recursos públicos. 1314 2) PROPOSTA DE AÇÕES PARA ÁREA ASSISTÊNCIA SOCIAL Objetivos gerais Implantar um sistema informatizado para promover a integração e cruzamento de dados dos beneficiários dos programas de transferência de renda federal, estadual e municipal, com o objetivo de aperfeiçoar o controle, e liminar as distorções, para ampliar e garantir o acesso aos mínimos sociais a um maior número possível de pessoas em situação de vulnerabilidade; Implementar um planejamento estratégico para aprimorar o desenvolvimento das ações sociais por intermédio do Sistema Único de Assistência social Sistema Único da Assistência Social. Implementar um planejamento estratégico para aprimorar as ações de assistência social, priorizando a família, crianças e adolescentes, jovens e adultos, idosos, garantindo o direito das minorias, direcionando o atendimento prioritário aos beneficiários dos programas de transferência de renda, com objetivo de promover a emancipação desse segmento da sociedade. Revitalizar e aprimorar o atendimento na rede de Centros de Referência da Assistência Social (CRAS) por meio de mapeamento nas regiões que apresentam o menor índice de Desenvolvimento Humanos Humano (IDH), garantindo maior acesso às pessoas em situação de risco social. Buscar apoio do Governo Federal e parcerias público-privada para implantar um Centro de Referências para o atendimento de Pessoas em Situação risco Social que vivem nas ruas. Implementar programas de diretrizes para prestação de serviços sócioassistenciais, definindo padrões mínimos de qualidade de qualidade com uso ferramentas e mecanismos de controle e avaliação dos serviços das entidades parceiras da Prefeitura, nesse segmento. Implementar políticas públicas para Implementação de programas complementares com objetivo de ofertar microcréditos, capacitação profissional, alfabetização de adultos, cooperativismo e ações de educação, cultura, esporte e lazer para famílias em situação de risco social. OBJETIVOS ESPECÍFICOS Inclusão social da Criança e do Adolescente
Implementar políticas públicas para promover a integração das ações nas áreas da Assistência Social, Cultura, Educação, Esportes, Lazer e Saúde, com enfoque prioritário prioritariamente às crianças e adolescentes de famílias em situação de vulnerabilidade social. Implementar a política de articulações com os governos federal e estadual para garantir o aporte de recursos financeiros, para ampliação dos serviços sociais direcionado às crianças e adolescentes, em especial aqueles oriundos de famílias que vivem em constante risco social. Buscar parceria público-privada para revitalizar, aperfeiçoar, e ampliar o atendimento por meio dos programas de combate à violência, negligência, abuso, maus-tratos, exploração sexual exploração do trabalho infantil e qualquer forma de crueldade de que são vítimas crianças e adolescentes. Buscar parceria publico-privada para implementar projetos de atividades sócio-educativas para crianças e adolescentes em situação de vulnerabilidade, tanto em meio aberto, quanto na rede de ensino municipal, com o objetivo de combater a evasão escolar. Aprimorar e revitalizar o desenvolvimento do Plano Nacional de Convivência Familiar e Comunitária, com a participação de entidades que realizam o atendimento às crianças e aos adolescentes em situação de abrigamento, Conselhos de Direitos e Tutelares e Assistência Social. Aprimorar e revitalizar as ações municipais no desenvolvimento do Programa de Promoção e Defesa dos Direitos da Criança e do Adolescente, para implementar o apoio aos programas e projetos municipais / regionais de atendimento de proteção à criança e ao adolescente vítima de violência e em conflito com a lei, em parceria com a Secretaria Nacional de Direitos Humanos. Inclusão social das mulheres em situação de vulnerabilidade e vitima de violência Buscar parceria público-privada para ampliar, aperfeiçoar, bem como e implantar novos serviços para garantir o atendimento por equipe multidisciplinar às mulheres em vitimas de qualquer espécie de violência, priorizando ações preventivas e educativas com o objetivo de reduzir e/ou eliminar os índices de violência contra as mulheres. Buscar parceria público-privada para criar e implantar criar o Centro de Apoio e a Casa Abrigo para mulheres vítimas de todos os tipos de violência. Buscar parceria público-privada, para desenvolver programas e projetos, que contribuam para a retomada do convívio social e da dignidade das mulheres vítimas de qualquer tipo de violência. Implantar sistema de inclusão das mulheres vítimas de qualquer tipo de violência no cadastro de programas assistenciais do governo federal, estadual e municipal. Implementar programas de desenvolvimento social, educacional e profissional para as mulheres chefes de família de baixa renda, priorizando a inclusão nos programas de assistência social para aquelas que vivem em situação de vulnerabilidade.
Implantar por meio de parceira público-privada projetos e programas de atividades sociocultural, esportiva e de lazer destinados às mulheres nos equipamentos públicos municipais. Buscar parceria público-privada para fortalecer no município o Combate à Violência contra à Mulher. Implementar a criação e aplicação de entidades voltadas ao combate da violência contra as mulheres. Implementar as políticas públicas que garantam a defesa dos direitos das minorias e das diversidades culturais, raciais e sexuais Política da inclusão social e promoção da igualdade racial Implantar políticas públicas para garantir o desenvolvimento de programas e projeto que priorizem a igualdade racial e o combate a discriminação. Implantar programa de capacitação permanente dos servidores públicos municipais e terceirizados voltadas para os direitos humanos, visando o aperfeiçoamento do atendimento público para eliminar qualquer manifestação de discriminação nos órgãos públicos municipais. Implementar a implantação um sistema municipal para coletar de dados do quesito cor e raça, com objetivo de garantir o acesso a todas as políticas públicas. Mapear o perfil sócio-econômico da diversidade das etnias para orientar as ações transversais entre secretarias. Aperfeiçoar a implantação no currículo escolar municipal a Lei Federal 10.639/03, que institui o ensino de História e Cultura Afro-Brasileira. Implantar programas de apoio às iniciativas e as atividades ligadas à expressões culturais relacionadas às diversidades de etnias sem descriminação. Implantar projeto para criação do acervo de memória e patrimônio da cidade contendo informações que valorizem a participação da população negra e demais etnias na formação cultural da do município. Implementar o desenvolvimento de ações que valorizem a cultura negra, e demais etnias contribuindo com o debate sobre o enfrentamento à intolerância. Implementar programas e ações com enfoque racial nos cursos de formação dos profissionais da Guarda Civil Municipal, Guarda esta que será implantada com apoio do Governo Federal, via Ministério da Justiça. Implementar políticas públicas às ações voltadas à garantia dos direitos e valorização da cultura de todas as etnias presentes na sociedade valparaisense. Política da inclusão social para os idosos Implementar políticas públicas para implantar e ampliar as ações que visem o desenvolvimento do atendimento prioritário aos idosos, garantindo-lhes, irrestrito direito de acessibilidade aos órgãos e
equipamentos públicos, bem como ofertando serviços e atendimento público de qualidade e atividades de convivência, em especial aos idosos em situação de vulnerabilidade. Mapear a perfil sócio-econômico, dos idosos, para Implantar o programa de Pontos Encontro, para o desenvolvimento de atividades socioculturais, lazer e esporte em especial nos bairros de maior concentração dessa parcela da sociedade Buscar parceira público-privada para incentivar as Incentivar agências e operadores de turismo da cidade e região para promoverem atividades de lazer e turismo à população idosa, em harmonia com os preceitos do estatuto do idosos e os programas federais. Implementar programas e projetos, com parceria publico-privada para criação de alternativas de melhorias habitacionais para as idosas em situação de vulnerabilidade. Implementar, programas e projetos que priorizem ações culturais, esportivas e de lazer destinas às pessoas idosas. Implementar programas e projeto com parceria publico-privada, para criação de universidade aberta direcionada às pessoas idosas, em parceria com instituições de ensino superior. Implementar programas e projetos para promover a valorização da pessoa idosa, tanto no seio da família quanto em sociedade, com objetivo levar a conscientização relativas necessidades e direitos da pessoa idosa. Ampliar e implantar novos centros dias de atendimento à pessoa Idosa. Implementar programas e projeto de capacitação permanente para os servidores da rede pública de saúde com objetivo de oferecer um atendimento de qualidade e humanitário a esse segmento da sociedade valparaisense. 23 Política da inclusão social para pessoas portadora de deficiência e necessidade especiais Revitalizar e ampliar e integralizar as políticas públicas na execução dos os programas federais, estaduais e municipais de atenção a pessoa portadora de deficiência e necessidade especais. Implementar políticas públicas para garantir o fiel cumprimento da legislação federal, estadual e municipal, relativas ao segmento das pessoas portadoras de deficiência e de necessidades especiais, tanto no âmbito público quanto no privado. Garantir total e irrestrito o cumprimento das normas de acessibilidades nos órgãos e equipamentos públicos para as pessoas portadoras de deficiência e de necessidades especiais Implementar políticas públicas para aprimorar as ações que visem à inclusão das pessoas portadoras de deficiência e de necessidade especiais na rede de ensino público.
Implementar programas e projetos por meio de parceria público-privada, para o desenvolvimento de ações que visem a melhoria de qualidade de vidas das pessoas portadoras de deficiências e de necessidades especiais Implementar programas para incentivar o trabalho voluntariado para oferecer às pessoas portadoras de deficiências e de necessidade especiais, atividades esportivas, culturais. Implementar programas de campanhas educativas, sobre os direitos das pessoas portadoras de deficiência e de necessidades especiais, Desenvolver projetos de obras públicas para garantir o direito à acessibilidade das pessoas portadoras de deficiência e de necessidades especiais, adaptando o acesso ás calçadas a prédios e equipamentos públicos, adotando gestões nas empresas de transportes público para que atendam o mínimo legal para de acessibilidade a esse segmento da sociedade valparaisense Incentivar programas e projetos que garantam a capacitação e aperfeiçoamento de familiares de pessoas portadoras de deficiência a fim de promover a reabilitação humanitária, comunitária e familiar conforme prescreve o Decreto Federal 5.296/04. Buscar parceria público-privada para implantação de centro de fisioterapia e equoterapia, buscando convênios com centros universitários, visando oferecer atendimento especializado no desenvolvimento psicomotor e melhorar a qualidade de vida dessa parcela da sociedade valparaisense. 24 Política da inclusão social para juventude Incentivar as atividades esportivas e culturais em praças e equipamentos públicos destinados a esses fins, com observância ao respeito a diversidade das regionais do município; Buscar parceria público-privada para garantir o desenvolvimento de ações destinadas ao público juvenil em especial aqueles em situação de vulnerabilidade. Implantar o Conselho Municipal de Juventude, para debater e acompanhar as políticas públicas delimitar prioridades e acompanhar as ações governamentais para esse segmento da sociedade. Revitalizar e ampliar o alcance do projeto do Projeto ProJovem, em parceria com o governo federal, visando o atendimento aos jovens entre 15 e 29 anos excluídos da escola e da formação profissional, priorizando a ações em três eixos: elevação da escolaridade, qualificação profissional e ação comunitária. Implantar e/ou ampliar o projeto Cultura Viva, em parceria com o governo federal, objetivando o fortalecimento das manifestações socioculturais. Buscar parceria publico-privada para implantação e/ou ampliação, do Projeto de Proteção dos Jovens em Território Vulnerável, visando inclusão e formação dos jovens em situação de risco e expostos à de violência em especial aqueles moradores de rua
Implantar com parceira do Governo Federal o programa Juventude e Meio Ambiente, com o objetivo de oferecer formação e o fortalecimento de lideranças ambientalistas jovens. Implementar políticas públicas em parceria com Governo Federal para o fortalecimento e ampliação do programa Primeiro Emprego, priorizando o oferecimento de capacitação profissional a jovens de 16 a 24 anos, em especial aqueles em situação de vulnerabilidade. Implantação de programas para o desenvolvimento de campanhas informativas e educativas sobre, saúde, sexualidade, nocividade das drogas, tabagismo, alcoolismo etc.. Implantação de políticas públicas com equipes multidisciplinares para garantir o atendimento prioritário aos jovens em situação de vulnerabilidade dependentes químicos, alcoólatras etc., para que sejam tratados como sujeitos de direitos, bem como apoio e atendimento às suas famílias. 3) PROPOSTAS ESPECÍFICAS DE AÇÕES PARA ÁREA ASSISTÊNCIA SOCIAL Objetivos Gerais Estabelecer parceria com clinicas e hospitais particulares para a inclusão do atendimento pela rede SUS. Realizar um mapeamento das demandas para revitalizar o Programa Saúde da Família, priorizando os bairros de maior vulnerabilidade. Implantar programas de capacitação permanentes dos agentes públicos que atuam na área de saúde objetivando a melhoria da eficiência com foco na humanização no atendimento na rede de saúde pública.. Ampliar todos os programas do Ministério da Saúde, tais como Programa Saúde da Família (PSF); Programa Brasil Sorridente; Programa de Atendimento Domiciliar (PAD); Programa de Internação Domiciliar (PID); Farmácia Popular, SAMU (Serviço Móvel de Atendimento de Urgência); Hiperdia; CAPS (Centros de Atenção Psico-Social); Saúde do Idoso; Saúde da Mulher; bem como inserir o a rede municipal de saúde em novos programas. Garantir o atendimento especializado e humanizado às gestantes e com parceria com os Governos Estadual e Federal Revitalizar os serviços de pronto-socorro, para adequá-los as diferentes demandas, garantindo o atendimento 24 horas compatível com a necessidade da população. Revitalizar e aprimorar os programas de fornecimento de gratuito de medicamentos à população na rede de saúde ou em domicílio. Revitalizar e ampliar o atendimento o atendimento odontológico nas Unidades Básicas de Saúde. Reestruturar as Unidades de Vigilância Sanitária, a partir do mapeamento das demandas e implantar ações preventivas e curativas. Ampliar os convênios existentes e celebrar novos ajustes para revitalizar as ações de atenção integral à saúde da criança e do adolescente, da
mulher, do adulto, do idoso, do trabalhador, das pessoas com deficiência, DST/AIDS e de saúde mental. Buscar parceira público-privada para implantação as ações de saneamento básico como forma preventiva de evitar doenças e desafogar a rede de saúde, além de levar a melhoria da qualidade de vida da população que por si só já o grande remédio no combate as doenças. Implantar políticas públicas bem como buscar parceria publico-privadas, para projetos de manutenção e conservação permanente dos equipamentos de saúde Objetivos Específicos Segurança Alimentar Adotar ações a fim de acelerar as obras do Restaurante Popular, e fazer estudos de viabilidade de instalação de nova unidade no Bairro Ipanema e adjacências Ampliar e revitalizar os programas de Segurança Alimentar e Nutricional, por meio da integração das políticas publicas de saúde e de assistência e inclusão social,. Implantar e/ou revitalizar o programa de aquisição de alimentos da agricultura familiar PAA, a fim de viabilizar a melhoria da qualidade da merenda escolar pela inserção de produtos orgânicos, para atender a necessidades nutricionais os alunos da rede pública. Implantar projeto de fornecimento de alimento às entidades beneficentes, tais como creche, asilo, casas de recuperação de dependentes químicos, etc. por meio o programa de aquisição de alimentos da agricultura familiar PAA Implantar programas e projetos destinados a garantir o acesso a alimentação de qualidade para a população de baixa renda em situação de vulnerabilidade a. Implantar ou criar programas de Hortas comunitárias, para atender a população de baixa renda e em situação de vulnerabilidade Implementar programas de aproveitamento de espaços públicos para o funcionamento de feiras-livres a fim de garantir o acesso produtos alimentícios hortifrutigranjeiros de qualidade a preços acessíveis Incentivar a implantação de hortas nos espaços públicos objetivando, a fim de oferecer atividades educativas nutricionais ao alunos da rede municipal. Criar ou revitalizar o Conselho Municipal de Segurança Alimentar e Nutricional e realizar, realizar seminários e conferência para difundir a importância Segurança Alimentar e Nutricional, como forma de prevenir doenças, Implantar programas de capacitação de processamento de alimentos da população de baixa renda e em situação de vulnerabilidade processamento de alimentos e promover campanha de combate de desperdício de alimentos.
Propostas relacionadas à infra-estrutura, meio ambiente, cultura, obras públicas, ações de combate à violência em geral serão apresentadas posteriormente.