Quem é do Crea-RJ faz o melhor Regulamento
regulamento para certificação de conformidade com o exercício profissional Julho / 2016
Presidente - 2015 2017 Eng. Eletricista e de Segurança do Trabalho Reynaldo Barros Diretoria - 2016 1º Vice-presidente Eng. Civil José Schipper 2º Vice-presidente Eng. Civil Eduardo König 1ª Diretora-administrativa Eng. de Operação-Construção Civil Teneuza Maria Cavalcanti Ferreira 2º Diretor-administrativo Eng. Civil Carlos Eduardo Perdigão Schuch 3º Diretor-administrativo Eng. Mecânico de Operação Fabricação Mecânica Celso Narcizo Volotão 1º Diretor-financeiro Eng. Civil Luiz Carneiro de Oliveira 2º Diretor-financeiro Eng. de Comunicações e de Seg. do Trabalho Mathusalécio Padilha 3ª Diretora Financeira Eng. Civil e de Seg. do Trabalho Marlise de Matosinhos Vasconcellos Elaboração João Lustosa - Gerente Operacional João Vicente - Advogado Tânia Laura Maia Flôres - Chefe de Gabinete Equipe de Certificação do Crea-RJ Jussara Lemos Adriana Aluotto Eliza André Jacqueline Frinhani Informações Equipe de Certificação/Gerência Operacional-GEOP e-mail: certifica@crea-rj.org.br endereço: Rua Buenos Aires 40-6º andar telefone: (21) 2179-2029 2179-2030 Produção Gerência de Projetos e Inovação - GEPI Coordenação de Marketing e Comunicação - CMAC
APRESENTAçãO A Certificação de Conformidade com o Exercício Profissional é um atestado de reconhecimento de regularidade emitido pelo Crea-RJ para as empresas que atuam nas áreas da Engenharia, da Agronomia, da Geologia, da Geografia e da Meteorologia que cumprem os requisitos previstos na legislação que regula o exercício das profissões fiscalizadas pelo Crea-RJ. Ao retomar este projeto de sucesso iniciado em 2005, que distinguiu cerca de trezentas empresas, o faço com muita consciência de sua importância para o profissional e empresas que desenvolvem atividades relacionadas às profissões fiscalizadas pelo Crea-RJ. Não se trata, apenas, de uma simples emissão de certificado. É um reconhecimento de que os produtos e serviços oferecidos pelas empresas fiscalizadas pelo Crea-RJ são produzidos por pessoal técnico habilitado, com respeito ao meio ambiente, à ética profissional e aos padrões de qualidade exigidos para cada uma das atividades desenvolvidas, visando a agregar valor às boas práticas das empresas. Com este projeto acreditamos estar contribuindo para a valorização das atividades na área tecnológica, ressaltando a importância dos profissionais integrantes do Sistema Confea/Crea e, também, colaborando para a melhoria contínua da qualidade dos produtos e serviços ofertados pelas empresas de nosso Estado. Reynaldo Barros Eng. Eletricista e de Seg. do Trabalho Presidente do Crea-RJ 3
I. CONSIDERAçÕES A qualidade, a durabilidade, a segurança e o custo dos produtos/serviços oferecidos pelas empresas influem na sua competitividade e estão diretamente relacionados ao exercício profissional. É dispensável dizer que os processos de melhoria contínua da qualidade de produtos/serviços vinculam-se estreitamente à habilitação do quadro técnico das empresas, ampliando sua competitividade no mercado. O desenvolvimento do processo produtivo, bem como as mudanças nele ocorridas colocam as questões da qualidade do produto, da organização do processo produtivo, da gestão desse processo e as condições em que ocorre essa produção como focos para a competitividade. O objetivo das ações do Crea-RJ é garantir à sociedade que os produtos e serviços a ela disponibilizados pelas empresas cumpram as premissas legais vigentes, garantindo a atuação profissional competente no âmbito de suas atribuições e observados os princípios éticos. O cumprimento dos requisitos técnicos, legais e éticos permitem inferir que as obras e serviços oferecidos à sociedade sejam de qualidade superior. II. O QUE É O CERTIFICADO DE CONFORMIDADE COM O EXERCÍCIO PROFISSIONAL O Certificado de Conformidade com o Exercício Profissional é um atestado emitido para as pessoas jurídicas que desenvolvem atividades de Engenharia, de Agronomia, de Geologia, de Geografia e/ou de Meteorologia. Esse certificado será concedido àquelas empresas que cumprem os requisitos previstos na legislação que regula o exercício das profissões fiscalizadas pelo Crea-RJ. 4
III. FINALIDADE DO REGULAMENTO O Regulamento contém as orientações e os requisitos necessários para que as empresas solicitem e obtenham do Crea-RJ o Certificado de Conformidade com o Exercício Profissional. Os requisitos deste documento são aplicáveis às empresas registradas no Crea-RJ, independentemente da atividade desenvolvida, tamanho ou localização, atingindo todos os setores da economia brasileira. Primário: a agricultura, a pecuária, a silvicultura, produção de flores, a pesca, as atividades de extração e todas as indústrias a elas relacionadas; Secundário: as indústrias de transformação e a indústria da construção civil; Terciário: comércio, transporte, armazenagem, comunicações, manutenção, saúde, saneamento, educação, elaboração de projetos, emissão de laudos e pareceres etc. IV. NÍVEIS DA CERTIFICAçãO O Certificado de Conformidade com o Exercício Profissional será emitido em três níveis: 4.1 Primeiro Nível 4.1.1 Para as empresas que estiverem em conformidade com os requisitos deste Regulamento; 4.2 Segundo Nível 4.2.1 Para as empresas que estiverem em conformidade com os requisitos deste Regulamento; 5
4.2.2 E que os requisitos estejam incluídos em seu processo de gestão, comprovado por meio de procedimentos que demonstrem o nível de certificação. 4.3 Terceiro Nível 4.3.1 Para as empresas que estiverem em conformidade com os requisitos deste Regulamento; 4.3.2 Que tais requisitos estejam incluídos em seu processo de gestão; 4.3.3 E que exijam dos seus fornecedores a comprovação do cumprimento dos requisitos deste Regulamento, como requisito para a contratação. V. REQUISITOS PARA EMISSÃO DO CERTIFICADO DE CONFORMIDADE COM O EXERCÍCIO PROFISSIONAL 5.1 Primeiro Nível O Crea-RJ emitirá o Certificado de Conformidade com o Exercício Profissional Primeiro Nível para as empresas que atenderem aos seguintes requisitos: 5.1.1 Registro da empresa em situação regular e atualizado no Crea-RJ; 5.1.2 Anuidade da empresa quite; 5.1.3 Regularidade da situação financeira com o Crea-RJ de todos os profissionais do seu quadro técnico; 5.1.4 Quadro técnico compatível com as atividades exercidas pela empresa; 5.1.5 Comprovação do registro de todas as ARTs de obra/serviço executados ou em execução pela empresa a partir do seu comprometimento com o processo de certificação; 6
5.1.6 Regularidade do quadro técnico da empresa no Crea-RJ profissionais de nível técnico e superior que exerçam atividades fiscalizadas pelo Sistema Confea/Crea, conforme se segue: 5.1.6.1 Registro/visto no Crea-RJ de cada um dos profissionais do quadro técnico da empresa; 5.1.6.2 Compatibilidade entre os serviços executados pelos profissionais do quadro técnico e suas atribuições legais; 5.1.6.3 Registro das ARTs de cargo ou função de todos os profissionais do quadro técnico; 5.1.6.4 Cumprimento da Lei Federal nº 4.950-A, de 1966, relativo ao Salário Mínimo Profissional, no momento da contratação e sua posterior adequação, quando necessário. 5.1.7 Registro regular de profissionais estrangeiros. Observação: No caso de substituição do responsável técnico, no período de validade do Certificado de Conformidade com o Exercício Profissional, seu substituto deverá ratificar ou retificar as informações prestadas anteriormente. 5.2 Segundo Nível O Crea-RJ emitirá o Certificado de Conformidade com o Exercício Profissional Segundo Nível para as empresas que, além de atenderem aos requisitos específicos do Primeiro Nível, demonstrem por meio de evidências objetivas, que em seu sistema de gestão, possuem: 5.2.1 Registro em padrão normativo interno de procedimento para atender, sistematicamente, a todos os requisitos deste Regulamento; 7
5.2.2 Agente controlador do processo de certificação; 5.2.3 Visibilidade do padrão de certificação em locais estratégicos da empresa. Ex: acesso, tela de descanso dos computadores, dentre outros. 5.2.4 Na rede intranet, se houver, ou outro veículo de comunicação com os funcionários, uma página com formato visual de fácil leitura (dinâmico, em tópicos, caixas, cor) o entendimento da valorização da empresa através da valorização profissional, da valorização do acervo técnico dos serviços realizados e da importância do registro das ARTs ao início de cada contrato, assegurando que os requisitos expressos neste documento guia sejam entendidos e implementados em todos os níveis da organização; 5.2.5 Determinação para que o corpo técnico anualmente revise e atualize seu cadastro de informações pessoais e profissionais anualmente, como: e-mail, endereço, telefone, cursos técnicos realizados, com o objetivo de permitir comunicação entre o Crea-RJ e os profissionais, considerando a atualização do sistema informatizado do Conselho e adequação dos seus currículos; 5.2.6 Espaço para programação anual de palestras orientativas, por parte do corpo técnico do Crea-RJ; 5.2.7 Avaliação anual do processo de certificação de conformidade da empresa, apontando as dificuldades e as não conformidades encontradas após a implantação e as formas de adequação, assegurando o tratamento das questões relativas à conformidade com os requisitos do Regulamento, procedendo as ações corretivas e preventivas das não conformidades que possam vir a ocorrer, de acordo com a orientação do Crea-RJ; 5.2.8 Livre acesso para se verificar a conformidade com os requisitos deste Regulamento, quando solicitado pelo Crea-RJ ou auditores credenciados. 8
5.3 Terceiro Nível O Crea-RJ emitirá o Certificado de Conformidade com o Exercício Profissional Terceiro Nível para as empresas que, além de atenderem aos requisitos específicos do segundo nível: 5.3.1 Exijam de seus fornecedores a conformidade com o exercício profissional relativo ao primeiro nível, como requisito para sua contratação e; 5.3.2 Demonstrem, por meio de evidências objetivas, que em seu sistema de gestão: 5.3.2.1 Está estabelecido e mantido procedimento para seleção de fornecedores de bens e serviços que atendem aos requisitos de conformidade com o exercício profissional - primeiro nível. 5.3.2.2 Que no contrato com os fornecedores, possui cláusula exigindo apresentaçãoda certidão de registro emitida pelo Crea-RJ, emitido pelo Crea-RJ; 5.3.2.3 Seja assegurado ao Crea-RJ ou auditores credenciados o acesso às informações concernentes a fornecedores e subcontratados, visando à verificação da conformidade com requisitos deste Regulamento. VI. INTERRUPÇÃO DO PROCESSO DE CERTIFICAÇÃO O processo de Certificação de Conformidade com o Exercício Profissional poderá ser interrompido pela empresa quando: 6.1 Ocorrer solicitação da empresa, pura e simplesmente, não necessitando, para isto, justificar os motivos; 6.2 Ocorrer encerramento das atividades da empresa ou troca de seu objetivo social para atividades não fiscalizadas pelo Sistema Confea/Crea. 9
VII. VALIDADE DO CERTIFICADO O Certificado de Conformidade com o Exercício Profissional, emitido pelo Crea-RJ, em qualquer nível, terá validade de doze meses, contados a partir da data de sua emissão. No caso de substituição de profissional do quadro técnico no período de validade do Certificado de Conformidade com o Exercício Profissional, seu substituto deverá ratificar ou retificar as informações prestadas anteriormente. VIII. CANCELAMENTO O cancelamento do Certificado de Conformidade com o Exercício Profissional poderá se dar quando: 8.1 A empresa não apresentou a documentação e/ou não cumpriu a exigência formulada pelo Crea-RJ no prazo de 60 (sessenta) dias, observar A4; 8.2 Existir processo de infração ao Código de Ética de um profissional do quadro técnico da empresa no momento da verificação da regularidade, devendo o Crea-RJ acompanhar a tramitação do processo de julgamento até a última instância, podendo retomar o processo de relacionamento com a empresa após a decisão, caso o profissional não seja penalizado conforme a Lei nº 5.194, de 24 de dezembro de 1966. 8.3 Houver ocorrência de fraudes ou de prática de atos delituosos, cabendo ao Crea-RJ a análise dos fatos, de denúncias, de evidências objetivas e comprovadas e do julgamento por comissão especialmente designada pelo presidente do Crea-RJ. 10
IX. SELO DIGITAL DE CONFORMIDADE É a marca registrada de garantia de regularidade com o exercício profissional. A utilização do selo digital de conformidade com o exercício profissional visa a publicidade da situação de regularidade da empresa que integrar o processo de conformidade. Poderá ser utilizado pela empresa certificada em comunicações com seus clientes, mediante termo de compromisso firmado com o Crea-RJ. X. RENOVAÇÃO DO CERTIFICADO A renovação do Certificado de Conformidade com o Exercício Profissional será automática e contínua, até que a empresa requeira a interrupção. XI. COMPETÊNCIA PARA CONCEDER O CERTIFICADO O processo para a emissão do Certificado de Conformidade com o Exercício Profissional dar-se-á mediante requerimento e apresentação de documentos pela parte interessada. A análise documental será realizada pela Gerência Operacional e a concessão do certificado será feita pelo presidente do Crea-RJ. XII. DIVULGAÇÃO DA CONCESSÃO DO CERTIFICADO A concessão do Certificado de Conformidade com o Exercício Profissional será divulgada em Diário Oficial da União, jornal de grande circulação e veículos de comunicação do Crea-RJ. 11
XIII. ELEMENTOS NORMATIVOS QUE NORTEIAM A EMISSÃO DO CERTIFICADO Para a obtenção do Certificado de Conformidade com o Exercício Profissional, as empresas devem atender às leis nacionais e às convenções internacionais das quais o Brasil é signatário, bem como preencher os requisitos deste Regulamento. São consideradas referências normativas dos requisitos para emissão do Certificado de Conformidade com o Exercício Profissional: Lei nº 5.194, de 24 de dezembro de 1966, que regula o exercício das profissões de Engenheiro e Engenheiro Agrônomo; Lei nº 4.076, de 23 de junho de 1962, que regula o exercício da profissão de Geólogo; Lei nº 5.524, de 5 de novembro de 1968, que dispõe sobre o exercício da profissão de Técnico Industrial de nível médio; Decreto nº 90.922, de 6 de fevereiro de 1985, e Decreto nº 4.560, de 30 de dezembro de 2002, que regulamenta a Lei nº 5.524, de 1968, que dispõe sobre o exercício da profissão de técnico industrial e técnico agrícola de nível médio ou de 2º grau; Código de Ética Profissional (Resolução nº 1.002, de 26 de novembro de 2002); Lei nº 4.950-A, de 22 de abril de 1966, que dispõe sobre a remuneração de profissionais diplomados em Engenharia e Agronomia; Lei nº 6.496, de 7 de dezembro de 1977, que institui a Anotação de Responsabilidade Técnica na prestação de serviços de Engenharia e Agronomia; Lei nº 7.410, de 27 de novembro de 1985, que dispõe sobre a especialização de Engenheiros em Engenharia de Segurança do Trabalho e a profissão de Técnico de Segurança do Trabalho; 12 Lei nº 6.664, de 26 de junho de 1979, e Lei nº 7.399, de 4 de Resoluções e Decisões do Confea; e novembro de 1985, que disciplina a profissão de Geógrafo; Decisões do Crea-RJ. Lei nº 6.835, de 14 de outubro de 1980, que dispõe sobre o exercício da profissão de Meteorologista;
XIV. NORMAS LEGAIS QUE FUNDAMENTAM OS REQUISITOS EXIGIDOS PARA EMISSÃO DO CERTIFICADO DE CONFORMIDADE COM O EXERCÍCIO PROFISSIONAL Os requisitos para a concessão do Certificado de Conformidade com o Exercício Profissional estão fundamentados nos seguintes dispositivos legais: 14.1 Obrigações legais de registro da empresa e dos profissionais de seu quadro técnico junto ao Crea-RJ (arts. 59 e 61 da Lei 5.194/66) Art. 59. As firmas, sociedades, associações, companhias, cooperativas e empresas em geral, que se organizarem para executar obras ou serviços relacionados na forma estabelecida nesta lei, só poderão iniciar suas atividades depois de promoverem o competente registro nos Conselhos Regionais, bem como o dos profissionais do seu quadro técnico. Art. 61. Quando os serviços forem executados em lugares distantes da sede da entidade, deverá esta manter junto a cada um dos serviços um profissional devidamente habilitado naquela jurisdição. 14.2 Registro/visto de todos os profissionais de seu quadro técnico (arts. 55 e 58 da Lei nº 5.194/66); Art. 55. Os profissionais habilitados na forma estabelecida nesta lei só poderão exercer a profissão após o registro no Conselho Regional sob cuja jurisdição se achar o local de sua atividade. 13
Art. 58. Se o profissional, firma ou organização, registrado em qualquer Conselho Regional, exercer atividade em outra Região, ficará obrigado a visar, nela, o seu registro. 14.3 Anuidade da empresa e do quadro técnico quitada (art. 63 da Lei nº 5.194/66); Art. 63. Os profissionais e pessoas jurídicas registrados de conformidade com o que preceitua a presente lei são obrigados ao pagamento de uma anuidade ao Conselho Regional a cuja jurisdição pertencerem. 14.4 Registro das ARTs de todas as obras e ou serviços realizados pela empresa e de cargo ou função de todo o seu quadro técnico (art. 1º da Lei nº 6.496/77); Art. 1º Todo contrato, escrito ou verbal, para a execução de obras ou prestação de quaisquer serviços profissionais referentes à Engenharia, à Arquitetura (¹) e à Agronomia fica sujeito à Anotação de Responsabilidade Técnica (ART). 14.5 Seleção e contratação de profissionais observadas as atribuições, o registro e a plena habilitação junto ao Crea-RJ (art. 7º da Lei 5.194/66 e Resolução nº 218 do Confea); Art. 7º As atividades e atribuições profissionais do engenheiro, do arquiteto (¹) e do engenheiro-agrônomo consistem em: a) desempenho de cargos, funções e comissões em entidades estatais, paraestatais, autárquicas e de economia mista e privada; 14
b) planejamento ou projeto, em geral, de regiões, zonas, cidades, obras, estruturas, transportes, explorações de recursos naturais e desenvolvimento da produção industrial e agropecuária; c) estudos, projetos, análises, avaliações, vistorias, perícias, pareceres e divulgação técnica; d) ensino, pesquisa, experimentação e ensaios; e) fiscalização de obras e serviços técnicos; f) direção de obras e serviços técnicos; g) execução de obras e serviços técnicos; h) produção técnica especializada, industrial ou agropecuária. 14.6 Cumprir a Lei nº 4.950-A/66, no que se refere ao Salário Mínimo Profissional; 14.7 Adotar, quando for administração pública indireta, critérios técnicos para designação de ocupantes de cargos em unidades administrativas cujas atividades desenvolvidas requeiram conhecimentos técnicos específicos (art. 1º da Resolução nº 430, de 1999, do Confea); Art. 1º Os cargos e funções, comissionados ou não, dos órgãos da administração direta e indireta da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios, para cujo exercício se exijam conhecimentos 15
técnicos específicos de Engenharia, de Arquitetura (¹) e de Agronomia, são privativos dos profissionais registrados nos Conselhos Regionais de Engenharia, de Arquitetura (¹) e Agronomia - CREAs, nos termos da Lei 5.194, de 24 de dezembro de 1966 e legislação posterior. 14.8 Atender aos preceitos legais na contratação de profissionais estrangeiros, conforme a Lei nº 5.194/66 e normas complementares. XV. OBRIGAÇÕES GERAIS 15.1 A certificação ou a sua manutenção só ocorrerá se forem atendidos os requisitos universais de responsabilidade social: 15.1.1 Trabalho infantil 15.1.1.1 A empresa não deve utilizar ou apoiar a utilização de trabalho infantil; 15.1.1.2 A empresa não deve expor trabalhadores jovens, dentro ou fora do ambiente do trabalho a situações perigosas, inseguras, insalubres ou estafantes. 15.1.2 Trabalho forçado 16 ¹ A partir de dezembro de 2011, as questões relativas aos arquitetos e urbanistas constantes das Leis Federais nº 5.194/1966 e nº 6.496/1977, passaram a ser reguladas pela Lei Federal nº 12.378/2010, conforme determina seu art. 66.
15.1.2.1 A empresa não deve utilizar ou apoiar trabalho forçado e nem deve se apossar de documentos ou de qualquer bem do trabalhador, visando não lhe dar opção de recusar o trabalho ou a demissão; 15.1.3 Saúde, meio ambiente e segurança 15.1.3.1 A empresa deve garantir ambiente de trabalho seguro e saudável, adotando medidas adequadas para prevenir acidentes e danos à saúde de seus trabalhadores no curso de sua jornada. Deve minimizar, tanto quanto seja praticável, a causa de perigos inerentes ao ambiente de trabalho, estabelecendo sistemas para detectar, evitar ou reagir às ameaças à saúde e à segurança de todos os colaboradores; 15.1.3.2 A empresa deve assegurar que todos os trabalhadores recebam capacitação regular e registrada sobre saúde e segurança. 15.1.4 Discriminação 15.1.4.1 A empresa não deve discriminar ou apoiar a discriminação na contratação, na remuneração, no acesso à capacitação ou promoção, no encerramento do contrato de trabalho ou na aposentadoria, com base na raça, classe social, nacionalidade, naturalidade, religião, deficiência física ou mental, obesidade, sexo, orientação sexual, associação a sindicato, tendência partidária ou ideológica. 15.2 Atender às leis nacionais e às convenções internacionais das quais o Brasil é signatário. 17
XVI. MODELO DE REQUERIMENTO Disponível no portal www.crea-rj.org.br 18
XVII. MODELO DO SELO DE CERTIFICAÇÃO DE CONFORMIDADE Normas de utilização disponíveis em www.crea-rj.org.br/certificacao 19
DE ASSESSORIA GERENCIAL A ART - Anotação de Responsabilidade Técnica define a autoria e os limites da responsabilidade e participação técnica do profissional em toda obra ou serviço. Para a sociedade, ART é segurança, garantia de qualidade e de participação, no trabalho, de um profissional habilitado. Para o profissional, a ART é a sua história, o seu acervo técnico, prestígio, valorização no mercado. DE RECARGA/ RETESTE EXTINTORES www.crea-rj.org.br DESINSETIZAÇÃO
/creariodejaneiro www.crea-rj.org.br 21 2179-2007 Rua Buenos Aires, 40 - Centro Rio de Janeiro - RJ - 20070-022