ÉTICA E CORRUPÇÃO 6º AUDITE Rio de Janeiro Apresentação: Lélio Lauretti (lauretti@osite.com.br) 1
Roteiro da apresentação 1. Invertendo a ordem (e visitando o dicionário...) 2. O que entendemos por corrupção? 3. A hierarquia da corrupção 4. Formas menos explícitas de corrupção 5. O que entendemos por Ética? 6. O que temos pela frente?: quanto à CORRUPÇÃO quanto à ÉTICA 7. PARA CONCLUIR... 2
O QUE ENTENDEMOS POR CORRUPÇÃO? Dois sentidos de corrupção : a) Decomposição: O papel do refrigerador é evitar que os alimentos se corrompam (Lord Keynes: no longo prazo estaremos todos mortos ) b) Indução ao mal: seduzir, subornar com dinheiro ou outros valores para obter benefícios indevidos ou evitar que pessoas cumpram seus deveres profissionais (ex: conversar com o guarda sobre a multa) 3
O QUE ENTENDEMOS... cont. AGENTES DA CORRUPÇÃO Passivos: corruptos ou corrompidos Ativos: corruptores: uma figura nova no cenário brasileiro... Dúvida: uma empresa pode ser considerada corrupta ou corruptora? 4
NÍVEIS DE CORRUPÇÃO 1º nível suborno entre pessoas (o povo rouba o povo, a elite rouba o governo...) 2º nível conluios entre grupos ou empresas com objetivos ilícitos, como a formação de cartéis para controlar preços no mercado 3º nível associação entre grandes grupos ou empresas com órgãos do poder público para fraudar licitações ou elevar o custo de obras públicas (kickbacks) (Novo aeroporto de Berlim?) 5
NÍVEIS DE CORRUPÇÃO cont. 4º nível conluios entre pessoas do Governo e dos partidos políticos para loteamento de cargos, vantagens pessoais etc., em troca de votos. 6
OUTRAS FORMAS MENOS EXPLÍCITAS a) Leis que favorecem grupos mas prejudicam a coletividade: regime tributário regressivo, subsídios aos combustíveis fósseis, o sistema de patentes etc. (too big to fail...) b) Leis que afrontam a Constituição Federal por estabelecer prioridades conflitantes com a expressa no Art. 205: A educação, direito de todos e dever do Estado e da família, será promovida e incentivada com a colaboração da sociedade, visando ao pleno desenvolvimento da pessoa, seu preparo para o exercício da cidadania e sua qualificação para o trabalho. 7
OUTRAS FORMAS... Cont. c) Formas conscientes de desperdício de recursos naturais ou financeiros: 1. Sultão de Brunei: 1.600 carros! (fora o harém...) 2. Alimentos jogados no lixo (1,5 bilhão de tons.) 3. Matriz energética: fracking (de 5 a 10 barris de água por barril de petróleo ou gás) 4. Corrida armamentista em tempos de paz (US$ 1,5 trilhão por ano) 5. Obsolescência programada (ex: smarphones) 6. Uma figura bem ilustrativa: o automóvel. 8
O QUE ENTENDEMOS POR ÉTICA? A Ética é o grau mais elevado da evolução da consciência humana. Enquanto a Lei nos proíbe, com ameaça de castigos, de praticar o Mal, a Ética nos estimula a, espontaneamente, praticar o Bem. A Lei tem a característica de obrigação e, como consequência, pode estimular a desobediência (exs: pornografia, códigos de trânsito) 9
ÉTICA cont. A Ética tem a característica de ser uma opção. De sua adoção só decorrem consequências positivas para a sociedade, como, por ex.: a) O respeito pela própria Lei e pelo próximo; b) O clima de confiança nas relações humanas, tanto no campo pessoal como profissional; c) A permanente prioridade para o interesse coletivo (a busca do bem comum): mais de 2 milhões de mortos, por ano, pelo uso de água poluída ou missão a Plutão? Copa do Mundo ou FIES? Dívida pública ou Bolsa Família? Drones ou Obamacare? 10
O QUE TEMOS PELA FRENTE? A - No tocante à CORRUPÇÃO: 1. Perda de seus pilares de sustentação: SIGILO CUMPLICIDADE CERTEZA DE IMPUNIDADE (delação premiada) PARAÍSOS FISCAIS FUTURO DO PAPEL-MOEDA APRIMORAMENTO DOS ÓRGÃOS DE CONTROLE (mais eficiência com menos burocracia) 11
O QUE TEMOS... cont. 2. Disseminação da cultura ética (códigos de conduta), fortalecimento da governança corporativa e da legislação anticorrupção 3. Efeitos da comunicação universal: as pessoas de bem (que são a maioria) tomam conhecimento dos fatos antiéticos e têm recursos muito eficientes para manifestar sua repulsa ( nós somos os 99%!) (o dentista-caçador de leões) 12
O QUE TEMOS... cont. CONSEQUÊNCIA: A CORRUPÇÃO JÁ PODE SER CONSIDERADA UMA ESPÉCIE EM EXTINÇÃO (prazo?). 13
B No tocante à ÉTICA: O QUE TEMOS... cont. 1. Estamos reconhecendo que os maiores problemas da humanidade só podem ser resolvidos pela ação conjunta de todos os países: TERRORISMO EPIDEMIAS CONTRABANDO (armas, drogas, escravos...) REFUGIADOS, FOME, MISÉRIA POLUIÇÃO AMBIENTAL (ex: oceanos!) 14
O QUE TEMOS... cont. 2. Princípios econômicos, responsáveis pela enorme desigualdade de renda e riqueza hoje existente entre países e classes sociais, estão sendo reavaliados sob o prisma da Ética. A ditadura do capital financeiro está cedendo espaço para a atuação dos outros capitais : intelectual, manufaturado, humano, social, ambiental, político e cívico. 15
O QUE TEMOS... cont. Vamos comparar as seguintes linhas de pensamento: O papel da empresa é criar riqueza para os sócios (Milton Friedman - 1980) O papel da empresa é criar um cliente (Peter Drucker - 2002) O papel da empresa é ajudar a criar um mundo sem pobreza (Muhamad Yunus 2007) 16
O QUE TEMOS... cont. CONSEQUÊNCIA: A Ética se consolida, cada vez mais, como a base preferencial das decisões no âmbito das relações humanas e, com isso, - o BEM vira notícia - o intercâmbio mundial nivela por cima - o poder-autoridade se converte em poderresponsabilidade em todos os níveis (família, escola, empresa, governo) - a elite deixa de ser a minoria para ser as pessoas de bem em qualquer nível social. 17
O QUE TEMOS... cont. - Sobe o nível de confiança nas relações entre pessoas, instituições, governos; e, como resultado, - reduz-se significativamente o nível de burocracia (A4 / vagas para idosos) 18
PARA CONCLUIR: A diferença entre o que estamos fazendo e o que podemos fazer é tão grande que dá para resolver a maior parte dos problemas do mundo. (M. Gandhi) 19
PARA CONCLUIR cont. QUAIS SÃO NOSSAS ARMAS PARA FAZER TUDO O QUE PODEMOS FAZER? 1. A EXISTÊNCIA DOS RECURSOS NECESSÁRIOS (isto é uma realidade, não puro otimismo!) (Sabesp) 2. O EXEMPLO (dispensa discursos...) 3. O VOTO (direito de cidadãos que cumprem seus deveres) 4. O BERRO (I. G. Martins) (Se você perceber...) 20