10º Encontro Anual PRH / ANP 18-19.06.2008 Painel: A contribuição do CT-PETRO na formação de Recursos Humanos para o setor de Petróleo e Gás Rogério Amaury de Medeiros Área de Planejamento medeiros@finep.gov.br
A FINEP e os Desafios da Implementação do Plano de Ação de C,T&I 2007-2010 Dezembro 2007
Recursos do MCT e de outras fontes federais, 2007 a 2010 MS - PPA R$ 832 (2%) MEC/Capes R$ 3.345 ( 8% ) FUNTTEL R$ 882 ( 2% ) MME/Petrobras/Eletrobras R$ 6.37815%) ( MAPA - PPA R$ 1.333 ( 3% ) Outras fontes R$ 345 ( 1% ) em milhões BNDES(3) R$ 7.270 ( 18% ) MCT/outras ações do PPA(2) R$ 7.831 ( 19% ) FAT R$ 1.550 (4%) FND R$ 590 (1%) Total estimado: R$ 41,2 bilhões MCT/FNDCT(1) R$ 10.833 (27%) FINEP (32%) Fonte: LOA 2007, PLOA 2008 e PPA 2008-2011 Elaboração: ASCAV/MCT. Notas: 1) inclui recursos sob a supervisão do FNDCT; 2) não inclui pessoal, encargos sociais e despesas financeira e obrigatórias; 3) estimativas BNDES, sujeitas a modificação anual.
FINEP 2000-2010 (FNDCT, Subvenção e Financiamento) EXECUÇÃO ORÇAMENTO PREVISÃO 4500 4000 3500 1098 R$ milhões 3000 2500 2000 546 828 360 942 527 582 1500 1000 500 0 18 4 12 0 333 13 0 116 357 14 8 513 15 3 606 310 768 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 516 209 775 277 119 0 1630 2053 2481 FNDCT Subvenção Financiamento
Evolução da Carteira do FNDCT 2004-2007 7.000 6.000 6.069 5.000 4.616 R$ milhões 4.000 3.000 2.000 1.000 1.707 1.703 630 505 796 537 1.483 1.097 892 1.013 0 2004 2005 2006 2007 Demanda Empenhado Contratados
Programas Estruturais da PITCE II Programa de Desenvolvimento Produtivo Programas de Mobilização Estratégica: Saude, Energia,TICs, Defesa, Nanotecnologia & Biotecnologia Programas para fortalecimento da Competitividade: Automotivo, Bens de Capital, Textil, Madeira & Móveis, Construção Civil, Industria Naval, Couro & Calçados, Agronegócio, Plasticos Programas para a Liderança Mundial: Aeronautica, Mineral, Metalurgia, Papel & Celulose, Petroquímica, Carnes
Diagnóstico 2007 1 Concentração de ações nos últimos meses do ano As Ações de 2007 começaram a ser definidas em junho; 71% das Chamadas Públicas de 2007 foram lançadas em agosto; 2 Elevado número de projetos com baixos valores 3.846 propostas recebidas em 2007, totalizando R$ 6,1 bi Projetos Valor R$ Milhões Valor Médio R$ Milhões Chamadas Pública 3650 5.729 1,6 Encomendas 196 342 1,7 Das 21 Chamadas Públicas lançadas em 2007, 67% foram inferiores a R$ 10 milhões
Diagnóstico 2007 3 Prazos de processamento longos e processos burocráticos Projetos Aprovados - 2007 Projetos Valor R$ Milhões Valor Médio R$ Milhões Chamadas Pública 431 685 1,6 Encomendas 102 227 2,2 Total 533 912 1,7 Tempo de Ciclo - 2007 (dias corridos) Análise e Contratação Total Aprovação Chamadas Pública 106 62 168,0 Subvenção 60 8 68,0 Encomendas 59 45 104,0 Média 75 38 113
Diagnóstico 2007 4 Articulação com parceiros 5 Comunicação com clientes 6 Sistema de Informaçoes Gerenciais
Macroprocessos Operacionais e a Gestão dos Processos Missão da FINEP Promover e financiar a inovação e a pesquisa científica e tecnológica em empresas, universidades, institutos tecnológicos, centros de pesquisa e outras instituições mobilizando recursos financeiros e integrando instrumentos para o desenvolvimento econômico e social do País Governo PPA, PITCE, PAC Partes Interessadas /Parceiros MCT FNDCT CNPq CGEE BNDES Agências Empresas Fundos Setorias Outros Ministérios Outros Fundos Associações Setoriais Associações Científicas Sociedade Elaboração das Ações Planejamento das Ações Avaliação de Impacto das Ações Análise e Contratação Acompanhamento Técnico e Financeiro dos Projetos Clientes Empresas Incubadoras Universidades Institutos de Pesquisa Ambiente Legal IN, 8666
Percepção da energia alocada nos procedimentos operacionais Funcionamento Atual Concentração de esforços nas atividades operacionais com procedimentos baseados em trâmite de papéis e inúmeros passos de validação e não-decisórios Pretendido para a FINEP Concentração de esforços nas ações de avaliação dos resultados para a sociedade e iniciativas propositivas Elaboração das Ações Planejamento das Ações Análise e Contratação Elaboração das Ações Planejamento das Ações Avaliação de Mérito Científico e Tecnológico Análise Técnico/ Financeira Contratação Avaliação de Impacto das Ações Controle Técnico e Financeiro dos Projetos Avaliação de Impacto das Ações Controle Técnico e Financeiro dos Projetos Acompanhamento e Avaliação doa Resultados dos Projetos Da Gestão da Produção Para a Gestão do Conhecimento
Agenda FINEP - Desafios I Integração com as prioridades estratégicas da Política Nacional de C,T&I Alinhamento organizacional Integração de Instrumentos Integração de ações com outras áreas do Governo II Mudança de Cultura Formação e conscientização da missão histórica Atitude pró-ativa III Choque de Gestão Normas e procedimentos simplificados Atribuições, rotinas e delegação de competências Fóruns institucionais para gestão esolução de problemas Aumentar a visibilidade da FINEP e de seus resultados IV Equacionamento de problemas estruturais Ampliar e adequar o quadro de funcionários Fontes regulares para operações de crédito Capitalização Reconhecimento da FINEP como instituição financeira Planejamento estratégico
Programas Integradores da FINEP 1. Infra-estrutura da Pesquisa Científica e Tecnológica; 2. Fomento da Pesquisa Científica e Tecnológica; 3. Apoio à Inovação Tecnológica nas Empresas; 4. Extensionismo e Serviços Tecnológicos; 5. Nanotecnologia e Tecnologias da Informação e Comunicação; 6. Biodiversidade, Biotecnologia e Saúde; 7. Biocombustíveis e Energias; 8. Meteorologia e Mudanças Climáticas; 9. C,T&I em Áreas Estratégicas para a Soberania Nacional; 10. C,T&I para o Desenvolvimento Social
Planejamento 2008 FNDCT - Desafios Garantir a ampliação contínua de recursos Programas Plurianuais e Fluxo Contínuo Grandes Ações e Programas Estruturantes (FINEP opera Ch.Publ. > R$ 10 M e Enc > R$ 1 M) Melhorar a distribuição geográfica (N-NE-CO) Articulação dos Instrumentos de Apoio
Planejamento 2008 Inovação nas Empresas - Desafios Garantir a qualidade das Operações Ampliar o universo de Empresas que Inovam Garantir fontes estáveis para Empresas (FNDCT) Melhorar a distribuição geográfica e setores Articulação dos Instrumentos de Apoio Subvenção a Empresas
Principais Resultados CTPETRO 2000 2007 Investimento de R$ 80-120 Milhões / Ano 1. Tanque Oceânico UFRJ COPPE (00, 03, 06) 2. PRH / ANP R$ 120 milhões (00 08) 3. CTDUT Tecnologia de Dutos(00, 06) 4. 13 Redes de Pesquisa e Inovação Norte - Nordeste (03 07) 5. Incubação de Novos Negocios de Setor (01, 07) 6. Modelo de Cooperação Universidade - Empresa (01-06) Petrobras. 7. Temas Estratégicos do Setor (2006): Óleos Pesados, Dutos & Gas Natural 8. Capacitação de Fornecedores do Setor - RBT (03-06) 9. Biocombustíveis e Rede de Controle de Qualidade (01, 05)
Muito obrigado! Rogério Amaury de Medeiros Área de Planejamento Depto de Avaliação e Gestão da Informação medeiros@finep.gov.br