A CONTRIBUIÇÃO DOS SISTEMAS INTELIGENTES DE TRANSPORTES PARA A INCLUSÃO SOCIAL Rui D. Camolino Lisboa, 9 de Julho 2008 1
AGENDA Projecto MATISSE Conclusões do Projecto A Contribuição da Associação ITS Portugal e dos Sistemas Inteligentes de Transportes Conclusão 2
Projecto MATISSE O projecto Europeu MATISSE desenvolveu 2 agendas fundamentais: Uma política baseada na necessidade de aumentar os níveis de pesquisa e diálogo sobre políticas entre agentes sociais e dos transportes Europeus. Outra de Orientação Técnica que inclui linhas de orientação, de acordo com os requisitos dos diversos Estados Membros, para apoiar os planeadores a irem de encontro às necessidades de combate à exclusão social, fornecendo métodos de planeamento e planos de monitorização para verificação do estado de cumprimento dos planos aprovados. 3
Projecto MATISSE O projecto incluiu: Uma revisão do estado da arte sobre as relações do transporte com a exclusão social e os seus melhores exemplos; As melhores práticas sobre os métodos de comprometer e consultar grupos socialmente excluídos e parceiros influentes do sector ( stakeholders ); Um quadro de avaliação para avaliar as necessidades de transportes dos grupos socialmente excluídos e para identificar falhas da oferta de transportes e na definição dos seus objectivos; Um quadro de monitorização da eficiência das medidas introduzidas. 4
Conclusões do Projecto Verifica-se, assim, a necessidade de Promover uma maior integração das políticas europeias e nacionais dos transportes com as da Inclusão Social e seus planos de acção. Para tal, deverão incrementar-se os diálogos entre os agentes aos níveis europeus e nacionais, bem como o desenvolvimento de uma entidade participada por todos aqueles agentes dirigida para os problemas locais. Essa entidade poderia também aumentar o interesse sobre esta questão e mobilizar os parceiros locais da área dos transportes; Definir com maior precisão o processo através do qual o transporte contribui para a exclusão social, como as pessoas socialmente excluídas reagem à mobilidade restringida e as estratégias de transporte que, na prática, podem contribuir para melhorar as suas vidas. Recolher, também, dados sobre os benefícios sociais nos transportes de hoje e os seus impactos e como as iniciativas locais estão a utilizar as estratégias de transporte para reduzir a exclusão social; 5
Conclusões do Projecto Um quadro de avaliação, análise estratégica e monitorização dos objectivos como forma de apoiar a formulação das políticas de transportes, consistentes com os objectivos políticos e sociais, para estabelecer um processo de aprendizagem que defina indicadores comuns por acordo, benchmarks e normas de fornecimento de serviços, etc. Um quadro destes pode ser desenvolvido a nível europeu para aplicação tanto a nível nacional como local, construindo num método aberto de coordenação e com base no trabalho do Comité para a Protecção Social da Comissão Europeia. De assegurar que os grupos excluídos, propriamente ditos, participam activamente no diálogo local, solução geracional e método de avaliação das iniciativas dos transportes e das estratégias integradas locais; Promover um processo de auto-aprendizagem a nível europeu dos temas e soluções correspondentes a melhores práticas, envolvendo também outros países como os EUA. Promover e avaliar medidas de transportes integrados inovadoras que melhorem o tipo de vida dos grupos socialmente excluídos. 6
A Contribuição da Associação ITS Portugal e dos Sistemas Inteligentes de Transportes A Associação irá analisar a constituição dum grupo ligado à inserção social; Esse grupo deverá: Promover o diálogo entre os parceiros europeus e nacionais aportando uma contribuição alargada dos parceiros nacionais; Apoiar a obtenção de dados que permitam identificar os motivos da exclusão social e as medidas a adoptar para contrariar esses motivos; Divulgar métodos de avaliação e análise estratégica, tanto os existentes como os que vierem a ser desenvolvidos, de apoio à formulação das políticas dos transportes que suportem a inserção social; Apoiar a avaliação de medidas de transportes integrados inovadoras que aumentem a inserção social e a sua promoção; 7
A Contribuição da Associação ITS Portugal e dos Sistemas Inteligentes de Transportes Contribuir para a análise aos dados dos sistemas existentes e às suas alterações resultantes de medidas adoptadas; Apoiar, sugerindo, a introdução de novos sistemas que permitam uma mais fácil análise das reacções dos grupos excluídos socialmente, bem como da oferta a determinadas áreas e sectores da sociedade e, eventualmente, a sua modelização por forma a facilitar o estudo de novas medidas inovadoras. 8
Conclusão Em conclusão, pode-se afirmar que as novas tecnologias podem ter um papel fulcral na colocação dos transportes como um dos factores fundamentais para a inserção social, na medida em que a modelização dos comportamentos é muito importante para a análise das medidas a adoptar antes de serem implementadas no dia-a-dia. A Associação ITS Portugal, de acordo com os seus estatutos, estará, assim, sempre na primeira linha a apoiar o desenvolvimento dos sistemas que permitam a implementação de novos e mais modernos sistemas de transportes que contribuam para uma maior inclusão social e com maior uma capacidade de resposta às necessidades dos seus principais utentes, os cidadãos portugueses. 9