ILMO. SRA. PROMOTORA DE JUSTIÇA DA INFÂNCIA E JUVENTUDE DA COMARCA DE GUARULHOS DRA. RENATA GONÇALVS DE OLIVEIRA Ref.: Manifestação em Inquérito Civil Público nº 272/10 O FÓRUM ESTADUAL DE EDUCAÇÃO DE JOVENS E ADULTOS DE SÃO PAULO e as entidades que o compõem, neste ato representados pela Ação Educativa Assessoria, Pesquisa e Informação, já qualificada no inquérito supramencionado, promovido em face do Estado de São Paulo e do Município de Guarulhos, vêm, em atenção ao ofício nº 22/426/10, por seus representantes, apresentar a seguinte MANIFESTAÇÃO, o que faz nos termos que se seguem: Em audiência realizada por esta Promotoria com a participação de representantes do Fórum EJA São Paulo, em 17 de fevereiro do corrente ano, foram reiteradas as preocupações manifestas no requerimento inicial, sobretudo: (i) a nucleação da oferta educacional para jovens e adultos promovida pela Secretaria de Educação de Guarulhos, através da Portaria n 43/2010 SE; (ii) os impactos negativos dessa nucleação, sobretudo junto à população adulta com maiores dificuldades de locomoção no interior do Município; (iii) a ausência de garantia de transporte gratuito para os estudantes deslocados das escolas que ofertaram a modalidade EJA em 2010; (iv) a redução global das oportunidades educacionais para jovens e adultos no Município; e (v) a não realização do recenseamento da demanda prescrito em Lei (LDB, art.5, 1º, inciso I).
2 Na ocasião também expressamos preocupação específica em relação às unidades educacionais EPG Graciliano Ramos, EPG Professora Jeanete Beauchamp e EPG Irmã Ofélia Echeverri Lopes, as quais apresentavam graves irregularidades na oferta da modalidade em 2011. Em relação à EPG Graciliano Ramos, as organizações do Fórum EJA receberam informações de funcionários da rede dando conta de haver uma grande lista de espera (cerca de 60 estudantes) não atendida até o mês de fevereiro, portanto, após o início do período letivo. Em relação à segunda escola mencionada - EPG Professora Jeanete Beauchamp foi constatado que em razão da incompatibilidade entre oferta de turmas e demanda havia 2 turmas funcionando em uma mesma sala, com cerca de 70 (sessenta) estudantes. Já a EPG Irmã Ofélia Echeverri Lopes, anunciada como núcleo de oferta de EJA em 2011, sequer se encontrava em funcionamento. Com isso, as unidades de ensino EPG Amador Bueno e EPG Pedrinho e Narizinho, nas quais o fechamento das turmas de EJA foi determinado pela SME, continuam em funcionamento em 2011, sem, contudo, matricular nova demanda. Durante a atribuição de aulas para o ano letivo de 2011, a Secretaria Municipal de Educação limitou em 5 (cinco) o número de salas na modalidade EJA por cada núcleo. No núcleo 18, atendido pelas duas primeiras escolas acima referidas, o limite de 5 (cinco) salas foi atingido com o simples remanejamento das salas existentes em 2010. Ainda na Escola Professora Jeanete Beauchamp foi assegurado aos alunos que eles receberiam Bilhete Único para o transporte, conforme determinado no Art. 5º da Portaria nº43/2010-se da Secretaria Municipal de Educação, publicada no Diário oficial do Município em 05 de novembro de 2010, o que até o presente momento não foi concretizado. Nos últimos dias recebemos ainda uma lista de 5 (cinco) estudantes que se encontrariam em lista de espera na EPG Graciliano Ramos, identificados pelos próprios funcionários da rede uma vez que a referida escola não disponibilizou as informações de seu registro oficial (Lista em ANEXO). Aparentemente em resposta às diligências desta Promotoria, na última semana uma equipe técnica da Secretaria Municipal de Educação de Guarulhos foi à EPG Graciliano Ramos e à EPG Professora Jeanete Beauchamp, constatando os fatos acima relatados. Como providência, segundo as informações que chegaram aos signatários deste documento, determinou a abertura
3 de duas novas turmas de EJA para o atendimento da demanda em lista de espera e o desmembramento das classes superlotadas. Para essas novas turmas, há previsão de início do ano letivo para 1 de abril. Diante do exposto, vimos reiterar os pedidos iniciais e REQUERER: 1 Que, no caso de não constar nas informações oficiais já juntadas aos autos do Inquérito, sejam requeridas informações detalhadas a respeito das matrículas na modalidade EJA no Município de Guarulhos no ano letivo de 2011, redes estadual e municipal, especificando-se os estudantes que frequentam cada turma e escola, por nível de ensino e etapa de desenvolvimento pedagógico; a fim de que se compare com os dados do ano letivo de 2010 e identifique os prejuízos causados pelas políticas recentemente implementadas; 2 Que, na data de início do ano letivo para a demanda até então não atendida nas escolas acima referidas 1 de abril -, ou outra data posterior, seja realizada diligência desta Promotoria de Justiça, a fim de se constatar in loco a veracidade das informações prestadas pela Municipalidade e as condições de inclusão dos estudantes, adotando-se as providências que entender oportunas; 3 Que sejam adotadas todas as providências extrajudiciais e judiciais cabíveis no sentido de assegurar que os estudantes abaixo-listados sejam incluídos na modalidade EJA ainda no ano letivo de 2011, em condições de qualidade (Lista em ANEXO); 4 Que sejam requeridas informações ao Município de Guarulhos e ao Estado de São Paulo sobre a possibilidade de realização de recenseamento de demanda em regime de colaboração, nos termos da legislação específica, abrangendo-se toda a rede de ensino e a demanda de jovens e adultos por ensinos fundamental e médio; 5 Que, nos termos da legislação própria, seja tomado Termo de Ajustamento de Conduta (TAC) com Município de Guarulhos e o Estado de São Paulo, firmando-se o compromisso de realização, em prazo a ser estipulado, do recenseamento da demanda em todo o território do Município, contemplando-se as etapas de ensino fundamental e
4 médio, bem como a chamada pública a ser realizada ao menos 2 (duas) vezes a cada ano, comunicando-se ao MP a demanda cadastrada e medidas adotadas para assegurar sua inclusão na rede pública de ensino; 6 Que, tomando-se em conta a resposta aos pedidos anteriores, sejam adotadas medidas administrativas ou judiciais no sentido de compelir os representados a realizarem o recenseamento da demanda por EJA e a chamada pública de novos estudantes, nos termos da legislação; vedando-se o fechamento de novas turmas e escolas até que tais deveres sejam cumpridos e os dados sejam publicados; 7 - Que sejam encaminhadas cópias das manifestações do Município de Guarulhos e do Governo do Estado nos autos do presente Inquérito, abrindo-se prazo para a manifestação das organizações requerentes. Aguardamos pronto atendimento e reiteramos votos de estima e respeito. São Paulo, 23 de março de 2011. Salomão Barros Ximenes Ester Gammardella Rizzi OAB/SP n 270.496 OAB/SP n 276.545 Ação Educativa Ação Educativa Paulo Ricardo Barbosa de Lima Estagiário de Direito
5 Anexo: Estudantes em Lista de Espera para a modalidade EJA na EPG Graciliano Ramos. 1. Heleno Antonio da Silva. Endereço: Rua Buenópolis, 103 - Parque Alvorada CEP 07242-340. Guarulhos SP; 2. José de Quadra. Endereço: Rua Joaquim Felício, 147 - Parque Alvorada CEP 07242-310. Guarulhos SP; 3. Adriana Ribeiro. Endereço: Rua Viela Solidão, 286 - Parque das Nações - CEP: 07243-300. Guarulhos SP; 4. Cecília Maria de Lima. Endereço: Rua Januária, 311 - Vila Albertina - CEP: 07243-350. Guarulhos SP;