Brasil, Mudanças Climáticas e COP21 Carlos Rittl Secretário Executivo São Paulo, 10 de agosto de 2015
SBDIMA Sociedade Brasileira de Direito Internacional do Meio Ambiente
Eventos climáticos extremos
Desastres Naturais no Mundo 1980-2012 Fonte: WMO, 2013
Desastres Naturais no Brasil 1991-2012 Fonte: CEPED/UFSC - 2013 Situação de emergência ou calamidade pública em 2015 (até 03/08/15): 1494 municípios (Fonte: Secretaria Nacional de Proteção e Defesa Civil)
Cenários Climáticos Futuros para o Brasil Fonte: PBMC, 2014
Mudanças Climáticas - Oportunidades
New Climate Economy Report! Fechar a lacuna de emissões entre ciência e compromissos atuais traz benefícios para a economia! Cidades: desenvolvimento de baixo carbono! Proteger e restaurar florestas e terras agrícolas! Investir em renováveis (US$ 1 trilhão/ano)! Aumentar padrões de eficiência energética! Implementar precificação de carbono! Implementar infraestrutura climatesmart! Incentivar inovação para o baixo carbono! Direcionar crescimento de baixo carbono através de negócios e investidores! Reduzir emissões de transporte marítimo e aéreo internacional! Eliminar HFCs
Cúpula de Clima de Nova York - 2014! Coalizão entre governos, empresas, instituições financeiras, bancos multilaterais US$ 200 bilhões para investimento de baixo carbono e resiliente às mudanças climáticas! International Development Finance Club US$ 100 bilhões por ano para finanças climáticas! Investidores descarbonização de US$ 100 bilhões em investimentos, pegada de carbono de outros US$ 500 bilhões! Indústria de seguros US$ 84 bilhões em investimentos verdes, Climate Risk Investment Framework até a COP21! 73 governos nacionais, 11 governos regionais e mais de 1000 empresas e investidores apoio à precificação de carbono! Declaração de Nova York sobre florestas 28 governos nacionais, 8 subnacionais, 35 empresas, 16 grupos indígenas, 45 ONGs eliminar desmatamento até 2030
Emissões Globais de Gases de Efeito Estufa e Limites Futuros
Orçamento Global de Carbono Limite de Emissões para ter 66% de chance limitar aumento de temperatura média global em 2 o C (e declínio posterior para 1,5 o C) 3.600 Gt CO 2 e (desde 1880 até 2100) 2600 Gt CO 2 e (já emitidos até 2011) 1000 Gt CO 2 e * GtC (bilhões de toneladas de Carbono) 28% 2012 a 2100 Média 11 Gt CO 2 /ano 72%
Caminhos para manter emissões globais dentro do limite de 1000 GtCO 2 e (2012-2100) 60 40 GtCO 2 e 20 0 2010-20 2050 2100-40 -60 Zerar as emissões liquidas 2050 Redução de 70% até 2050 Redução de 40% até 2050
Limites para as Emissões Globais Emissões (t GEE) Concentração (PPM / PPB) Forçamento Radiativo W/m 2 Alterações Climática Impactos ambiente e pessoas? 450 ppm 2 o C Limite para adaptação
Em desenvolv. Desenvolvidos 2012-2100 GtCO 2 e 14 26 40 No cenário atual 10% de chance de chegar a +6 o C 3-4 o C 22 19 20 2 o C 11 33 1990 2005 2020 2100
Emissões brasileiras de gases de efeito estufa
Evolução das Emissões Brutas e Líquidas no Brasil 1990-2013 MtCO 2 e 3,000 2,500 2,000 1,500-12% - 45% estabilização? 1,000 500 - Brasil Liquido Brasil Bruto
2013
Intensidade de Emissões per capita (tco 2 /hab.ano) 20.0 18.0 Emissoes per capita Mundo Emissões per capita Brasil 16.0 14.0 12.0 10.0 8.0 6.0 4.0 2.0 -
22 % Quase 2/3 das emissões globais 13 % 9 % 5 % 5 % 4 % 3 % 3 %
UNFCCC Negociações Internacionais de Clima
Atual momento da negociação! Plataforma de Durban (ADP) COP17 (2011)! 2 trilhos de negociação! Trilho 1: Novo instrumento jurídico, vinculante (novo protocolo, por exemplo), aplicável a todas as partes da UNFCCC pós-2020! Trilho 2: nível de ambição pré-2020! Mandato dos grupos de trabalho da ADP até a COP21! COP19! Novas metas de mitigação! INDCs contribuições nacionalmente determinadas pretendidas! COP20 Lima call for climate action! Texto base de negociação do novo acordo! COP21! Novo acordo! Metas de redução de emissões! Adaptação! Meios de implementação (financiamento, transferência de tecnologia, capacitação, cooperação)
Propostas brasileiras
Diferenciação concêntrica
Precificação Positiva! Reconhecimento do valor social da redução de emissões de carbono e tradução em unidade de valor financeiro conversível! Moeda do clima! Países que anteciparem ou ultrapassarem metas.! Ciclo virtuoso! Aquisição de produtos, serviços e tecnologia que leve a reduções subsequentes
Proposta do Observatório do Clima para a INDC Brasileira
Diretrizes para uma INDC para o Brasil! Mitigação, adaptação e meios de implementaçào! Informações recomendadas pela decisão 1/CP.20 (Lima Call for Climate Action):! Limite, meta de redução de emissões! Ano de referência! Métodos para contabilidade de emissões! Avaliação de equidade e ambição da meta(s)/limite(s) propostos! Detalhamento: clareza, transparência e compressnão! Meta de mitigação! contribuição justa (responsabilidade e capacidade) e efetiva para limitar aquecimento global a 2 C e viabilizar estabilização da temperatura em 1,5 C ao longo do tempo! Meta para pós-2020 associada a visão para 2050
Análises sobre Limite de Emissões para o Brasil em 2030 Peso dos Fatores 100% responsabilidade histórica 0% capacidade 50% responsabilidade histórica 50% capacidade 0% responsabilidade histórica 100% capacidade Limite proposto para as emissões brasileiras em 2030 Emissões históricas a partir de 1850 (MtCO2e) Emissões históricas a partir de 1990 (MtCO2e) 81-60 444 355 843 843 Fonte: Análises feitas através da Climate Equity Reference Calculator, que é uma iniciativa do Stockholm Environment Institute e da organização Greenhouse Development Rights. (http://gdrights.org/calculator)
Síntese da Proposta do Observatório do Clima para a NDC Brasileira! Mitigação! Redução sistemática de emissões a partir de 2021! Limite máximo para emissões em 2030: 1 GtCO 2 e! 35% de redução de emissões em relação a estimativas para emissões brasileiras de 2010 (1,515 GtCO 2 e)! Orçamento de emissões em dois períodos de implementação! 2021-2025: 7.625 MtCO 2 e! 2026-2030: 5.875 MtCO 2 e! Emissões per capita brasileiras abaixo da média mundial a partir de 2021
Detalhamento do Nível de Redução de Emissões e Trajetória de Emissões da Meta de Mitigação Proposta! Trajetória e orçamento de emissões brasileiras - 2021 a 2030! Trajetória linear de redução de emissões, iniciando-se em 1 o de janeiro de 2021! Redução anual média entre 2021 e 2030: 70 MtCO 2 e! Orçamento de emissões:! 2021 a 2015: 7.625 MtCO 2 e! 2026 a 2030: 5.875 MtCO 2 e 3500 3000 2500 2000 1500 1000 500 0 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030
Setores Incluídos na Meta de Mitigação Proposta! Todos os setores: energia, processos industriais, agropecuária, resíduos e mudança de uso da terra e florestas! Mudança de uso da terra e florestas! Zerar a perda de cobertura vegetal nativa! Zerar a perda de cobertura florestal! Recuperar as áreas degradadas em áreas de preservação permanente e reserva legal! Energia! Reverter tendência de queda e ampliar a participação das fontes renováveis! Ampliar a eficiência energética
Setores Incluídos na Meta de Mitigação Proposta! Agropecuária! Massificar as práticas agrícolas de baixo carbono! Resíduos! Universalizar sistemas de coleta e tratamento de resíduos e esgoto
Proposta de Meta de Mitigação de Longo Prazo! Brasil como proponente de meta de longo prazo pelo conjunto dos países signatários da UNFCCC! Neutralidade das emissões globais em 2050! Aumentar as chances de limitar aquecimento global a 2 C e assegurar possibilidades de estabilização da temperatura da atmosfera terrestre em 1,5! Havendo meta global de longo prazo, Brasil se compromete a neutralizar suas emissões em 2050
Obrigado! http://www.observatoriodoclima.eco.br carlosrittl@observatoriodoclima.eco.br