RESOLUÇÃO TCE/MA Nº 214, DE 30 DE ABRIL DE 2014. Dispõe sobre os procedimentos de acompanhamento, controle e registro das decisões que resultem em sanção a ser aplicada pelo Tribunal de Contas do Estado do Maranhão, e dá outras providências. Publicada no DOE de 18.06.14. O TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DO MARANHÃO, no uso de suas atribuições legais e regimentais, CONSIDERANDO que as decisões do Tribunal de Contas que resultem em imputação de débito ou aplicação de multa a gestores ou ordenadores de despesas constituem títulos executivos conforme previsto no art. 71, 3º, da Constituição Federal, arts. 51, 3º e 172, 3º, da Constituição Estadual e art. 27, III, b, da Lei Orgânica do TCE/MA; CONSIDERANDO as atribuições do Ministério Público de Contas do TCE/MA, conforme previsto nos arts. 32, II e 110, V da Lei Orgânica do Tribunal de Contas do TCE/MA; CONSIDERANDO a necessidade de estabelecer os procedimentos destinados à viabilização do ressarcimento ao erário, correção dos valores e eventuais parcelamentos decorrentes das decisões condenatórias do Tribunal de Contas do Estado do Maranhão; CONSIDERANDO que o Processo de Acompanhamento do Cumprimento das Decisões (ACD) objetiva oferecer informações necessárias para o acompanhamento e efetividade das deliberações do TCE/MA, que resultem em débitos e/ou multas, RESOLVE: Art. 1º Esta Resolução disciplina a forma de acompanhamento das diversas decisões proferidas pelo TCE-MA, a cobrança administrativa de multas, os procedimentos de controle e registro das sanções aplicadas aos gestores sob sua jurisdição, além da emissão das respectivas certidões.
CAPÍTULO I DAS ATRIBUIÇÕES DA SUPERVISÃO DE EXECUÇÃO DE ACÓRDÃOS Art. 2º Caberá à Supervisão de Execução de Acórdãos (SUPEX): I recepcionar os acórdãos, acompanhados da respectiva Certidão de Trânsito em Julgado, os quais originaram débitos e/ou multas aplicadas pelo Tribunal de Contas do Estado do Maranhão; II - proceder e manter atualizado sistema informatizado do registro de imputações de débitos e/ou multas aplicadas pelo Tribunal de Contas do Estado do Maranhão; III emitir a Certidão de Débito, com força de título executivo, nos termos do 3º do art. 71 da Constituição Federal e arts. 51, 3º e 172, 3º da Constituição Estadual, conforme modelo constante no Anexo I, da qual deverá constar: a) o resumo da decisão, com a indicação do ente credor; b) a data de sua publicação e do trânsito em julgado; c) o demonstrativo da dívida, conforme Anexos II e III; d) informações pessoais do responsável de que constem a sua qualificação civil, a identificação da entidade ou órgão em que praticou o ato causador do débito ou multa; e) outras informações necessárias à execução judicial. IV - Enviar a Certidão de Débito Titulo Executivo para o ente credor. V - controlar mediante sistema informatizado de acompanhamento de processos e emissão de certidões expedidas aos credores responsáveis. Parágrafo Único. Para cada Certidão de Débito Título Executivo, será autuado um processo próprio de Acompanhamento de Cumprimento de Decisão (ACD), com numeração independente do processo que lhe deu origem. CAPÍTULO II DO ACOMPANHAMENTO DO CUMPRIMENTO DAS DECISÕES Art. 4º As Certidões de Débito Título Executivo serão extraídas em 04 (quatro) vias originais, numeradas e assinadas eletronicamente pelo Presidente do Tribunal de Contas, ou a quem ele designar por ato formal, às quais serão dados os seguintes encaminhamentos:
I 1ª via para o arquivo da SUPEX; II 2ª via juntada ao respectivo processo ACD; III 3ª via remetida à autoridade responsável pela respectiva cobrança; IV 4ª via remetida ao Ministério Público Estadual, no caso de inércia do responsável pela respectiva cobrança, para propositura da ação de execução. Parágrafo Único. Para os efeitos da presente Resolução, considera-se Fundo de Modernização do Tribunal de Contas (FUMTEC) o credor dos valores relativos às multas impostas pelo Tribunal aos responsáveis pelas entidades sob sua jurisdição, conforme disposto no artigo 1º, II, da Lei nº 8.258/05. Art. 5º A terceira via das Certidões de Débito Título Executivo, de que dispõe o artigo anterior, será encaminhada, conforme o caso, às autoridades a seguir identificadas, a fim de que sejam adotadas as medidas necessárias à cobrança dos valores devidos: I quanto aos débitos e/ou multas aplicados aos gestores sob a jurisdição deste Tribunal, no âmbito da Administração Pública Estadual, à Secretaria Estadual da Fazenda; II quanto aos débitos imputados aplicados aos gestores sob a jurisdição deste Tribunal, no âmbito da Administração Pública Municipal, à Procuradoria do Município ou ao Chefe do respectivo Poder Executivo, conforme o caso. III - quanto à multas aplicados aos gestores sob a jurisdição deste Tribunal, no âmbito da Administração Pública Municipal, à Secretaria Estadual da Fazenda. Art. 6º Processada a extração da Certidão de Débito Título Executivo pela Supex, será efetuada a sua remessa à autoridade responsável pela cobrança, juntamente com o demonstrativo de débito e/ou multa, para viabilizar a correta execução do título executivo. 1º O Tribunal de Contas oficiará à entidade credora, assentando o prazo de 60 (sessenta) dias, a contar do recebimento, para que sejam adotadas as providências necessárias para reaver o crédito aos cofres públicos; 2º A autoridade responsável deverá informar ao Tribunal de Contas as medidas adotadas para o efetivo ressarcimento dos valores aos cofres públicos, inclusive com o registro contábil, em conta própria, do crédito expresso na Certidão de Débito Título Executivo, devidamente corrigido, e da receita decorrente da eventual restituição efetuada.
3º A Secretaria Estadual da Fazenda é a responsável pela inscrição do crédito na Dívida Ativa do Estado, que será acompanhado nos termos do artigo 9º desta Resolução. Art. 7º Verificada a inércia da autoridade responsável pela cobrança da Certidão de Débito Título Executivo, sem prejuízo da repercussão nas contas do responsável, o Procurador- Geral do Ministério Público de Contas do Estado do Maranhão encaminhará comunicação ao Ministério Público Estadual, para as providências cabíveis. Art. 8º A não adoção de medidas tendentes ao cumprimento da decisão do Tribunal de Contas também será considerada por ocasião da apreciação das contas anuais do administrador responsável, nos termos do art. 67, VIII, da Lei Orgânica nº 8.258, de 06 de junho de 2005; Art. 9º A comprovação do recolhimento dos valores constantes das Certidões de Débito Titulo Executivo, deverá ser encaminhada à SUPEX para os devidos registros no sistema informatizado de controle e juntados ao processo ACD, assim como a devida comunicação à respectiva entidade credora. 1º Caberá à Unidade de Finanças do Tribunal de Contas do Estado do Maranhão (UNFIN) solicitar junto à Secretaria Estadual de Fazenda informações quanto aos recolhimentos referentes aos débitos e/ou multas inscritos na Dívida Ativa do Estado para fins de emissão da Certidão de Quitação de Débito da Dívida Ativa. 2º A Certidão de Quitação de Débito da Dívida Ativa do Estado será emitida pela UNFIN em 03 (três) vias: I 1ª via para baixa da Inscrição da Dívida Ativa pela Secretaria Estadual de Fazenda; II - 2ª via para controle da SUPEX; III 3º via - para arquivo da UNFIN. Art. 10º Verificada pela SUPEX a suspensão, na forma dos art. 40 da Lei nº 6.830/1980, ou a extinção do processo de execução por determinação judicial, comprovada por cópia da sentença ou despacho do juiz, a Supervisão de Execução de Acórdãos encaminhará os autos ao Presidente do Tribunal, o qual decidirá sobre o encerramento do processo ACD. Art. 11 Quitadas as multas aplicadas ou débitos imputados, o processo ACD será finalizado, promovendo-se o apensamento aos autos do processo original.
CAPÍTULO III DISPOSIÇÕES FINAIS Art. 12 A Supervisão de Execução de Acórdãos enviará, mensalmente, ao Procurador-Geral do Ministério Público de Contas, relatório contendo informações acerca dos seus procedimentos, quanto ao acompanhamento do cumprimento das decisões emitidas pelo Tribunal. Art. 13 O Presidente do Tribunal resolverá os casos omissos e expedirá atos necessários à regulamentação desta Resolução. Art. 14 Esta Resolução entre em vigor na data de sua publicação. PUBLIQUE-SE E CUMPRA-SE SALA DAS SESSÕES DO TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DO MARANHÃO, EM SÃO LUÍS, 30 DE ABRIL DE 2014. Conselheiro Edmar Serra Cutrim Presidente do Tribunal de Contas do Estado do Maranhão Este Texto não substitui o publicado no DOE de 18.06.2014.