PROCEDIMENTOS ADMINISTRATIVOS E COMPUTACIONAIS HORA-EXTRA E INDENIZAÇÃO DE ESTÍMULO OPERACIONAL 1 CONCEITO HE compreende a realização de atividades laborais por servidor efetivo após a jornada normal de trabalho, que é de 40 (quarenta) horas semanais. Para o servidor enquadrado no horário especial de expediente (Decreto nº 556/03), a jornada de trabalho é considerada de 30 (trinta) horas semanais e não implica em alteração do regime de trabalho de 40 (quarenta) horas semanais, salvo disposição em lei específica. Portanto, não compreende hora extra o trabalho realizado por eventual necessidade quando ultrapassar 6 (seis) horas diárias até o limite de 8 (oito) horas diárias. A realização de HE para servidor em horário especial de 6 (seis) horas diárias só poderá ocorrer em período compreendido entre as 06:00 e 22:00 horas. As horas extras suplementam a jornada normal de trabalho quando esta não é suficiente para o atendimento das necessidades inadiáveis e/ou imprescindíveis do serviço, em caráter de excepcionalidade, justificadas antes da realização por intermédio de exposição de motivos encaminhada à SEA, que submete a mesma, para a necessária autorização, à consideração final do Grupo Gestor de Governo. O limite para a prestação de serviço extraordinário é de 120 (cento e vinte) horas semestrais, exceto para as atividades operacionais portuárias, da indústria gráfica e dos servidores em exercício nos Centros Educacionais de Atendimento ao Adolescente Infrator da SJC (não considera o cargo de Agente de Segurança Sócioeducativo) e nos estabelecimentos penais da SSP (não considera o cargo de Agente Penitenciário). Também está excluído do limite estabelecido o tutor responsável pelo curso de formação a distância para gestores escolares, promovido pela SED e o servidor que presta serviços no órgão central e na unidade Setoriais/Seccionais de Recursos Humanos. Grupo Segurança Pública Para o servidor pertencente ao Grupo Segurança Pública (Corpo de Bombeiros Militar, Perícia Oficial, Polícia Civil, Polícia Militar) da SSP e Grupo Justiça e Cidadania (Sistema Prisional e Sistema de Atendimento ao Adolescente Infrator) da SJC, que desempenha atividade finalística operacional, quando no desempenho de serviço de escala poderá realizar horas extraordinárias mensais, desde que executado após o cumprimento da carga horária a que esteja submetido no turno normal e após o cumprimento de 40 (quarenta) horas semanais, até o limite de horas extraordinárias estabelecidas em lei. A gratificação pela prestação de serviço extraordinário, reconhecido por indenização de estímulo operacional, será calculada por hora de trabalho adicional, levando-se em conta a remuneração da hora normal acrescida de 50%. Obedecerão as mesmas bases da remuneração do serviço extraordinário e do trabalho noturno. 1
Grupo Justiça e Cidadania Para o servidor pertencente ao Grupo Justiça e Cidadania, tanto do Sistema Prisional quanto do Sistema de Atendimento ao Adolescente Infrator da Secretaria de Estado da Justiça e Cidadania que efetivamente participam de atividades finalísticas operacionais fica instituída a Indenização de Estímulo Operacional, nas mesmas bases do serviço extraordinário e de trabalho noturno. 2 FUNDAMENTAÇÃO LEGAL O serviço extraordinário está fundamentado na legislação que segue: Arts. 23 e 85 da Lei nº 6.745, de 28.12.85; Art. 7º, inciso XVI e art. 39, 3º da CF; Art. 1º do Decreto nº 6.398, de 27.12.90; Art. 25 da LC nº 93, de 06.08.93; Art. 1º da LC nº 187, de 28.12.99; Art. 1º da LC nº 215, de 27.12.01; Decreto nº 556, de 07.08.03; Decreto nº 2.697, de 30.11.04; Decreto nº 2.815, de 20.12.04; Parecer PGE nº 144/05, de 09.06.05; Instrução Normativa nº 001/2007, de 04/09/2007, do Grupo Gestor de Governo; Art. 16 do Decreto nº 2.194, de 11.03.09; Decreto nº 2.697, de 30.11.04; Decreto nº 3.473, de 23.08.10; Art. 9º da Lei Complementar nº 605, de 18.12.13. 3 DEFINIÇÃO DE TERMOS CF - Constituição Federal. DGDP - Diretoria de Gestão e Desenvolvimento de Pessoas. FG - Função gratificada. FRH - Menu da Folha de Pagamento. FTG - Função técnica gerencial. GEREF - Gerência de Remuneração Funcional. HE - Hora-extra. LC - Lei Complementar. MCP-074 - Controle de Ponto de Hora-Extra. SEA - Secretaria de Estado da Administração. SED - Secretaria de Estado da Educação. Setorial/Seccional - Setorial e Seccional de Gestão de Pessoas. SIRH - Sistema Informatizado de Recursos Humanos. SJC - Secretaria de Estado da Justiça e Cidadania. SSP - Secretaria de Estado da Segurança Pública. 2
4 PROCEDIMENTOS ADMINISTRATIVOS Solicitação O pagamento de HE somente será liberado para inclusão no Sistema após autorização o Grupo Gestor de Governo, com exposição de motivos. Nesta deverá constar, obrigatoriamente, a nominata dos servidores, o período para realização da HE, não podendo ser superior a 6 (seis) meses e, ainda, a repercussão financeira individual mensal. Pagamento de HE O pagamento das HE será efetuado no mês subseqüente ao do serviço realizado, mediante lançamento no Sistema, que calcula automaticamente o valor a ser processado. Chefia imediata É responsabilidade da chefia imediata atentar para o correto preenchimento dos controles de ponto com relação às HE e, também, se elas correspondem ao efetivamente trabalhado. Servidor recebendo diárias Não se aplica o pagamento de gratificação decorrente da realização de HE para o servidor que estiver percebendo diária, em função de deslocamento do mesmo para outro ponto do território nacional ou para o exterior, em caráter temporário e a serviço. O adicional de HE é caracterizado pela realização de horário extraordinário na sede em que o servidor estiver lotado e/ou em exercício. Servidor em cargo de provimento em comissão ou designado para FTG ou FG Os servidores comissionados ou designados para FTG ou FG se enquadram no regime de dedicação integral, não sendo devida a gratificação aos mesmos. Servidor do Grupo Segurança Pública em cargo de provimento em comissão ou designado para FTG Poderá perceber pagamento da indenização de estímulo operacional. Registro de Freqüência de HE O servidor deverá registrar a HE realizada no formulário MCP-074, que deverá ser encaminhado ao Setorial/Seccional no final do mês de ocorrência. O registro de HE poderá ser realizado, ainda, em cartão ponto ou por meio eletrônico. Pagamento de diárias e hora-extra Estando o servidor em locomoção por motivo de viagem à serviço fica impraticável a mensuração das horas-extras. Inexiste, no serviço público, dispositivo na legislação que valide o pagamento dos 2 (dois) benefícios simultaneamente. 3
5 ROTINAS Recebimento do documento de autorização de realização de HE; mensalmente, por meio do formulário MCP-074, se for o caso, o Setorial/Seccional verifica a prestação de serviços extraordinários. Sendo o registro realizado por outra forma de controle de freqüência, o Setorial/Seccional só poderá proceder ao pagamento após conferência das HE realizadas; o Setorial/Seccional deve observar mensalmente o cumprimento dos limites máximos de horas extraordinárias mensais ou semanais, conforme estabelecido na legislação em vigor; totalizadas as horas efetuadas no mês anterior, as mesmas são registradas no assunto 01 (Financeiro Fixo), do Módulo 03 (Dados Financeiros) do FRH/SIRH. 6 FLUXOGRAMA DOS PROCEDIMENTOS ENCAMINHAMENTO DE EXPOSIÇÃO DE MOTIVOS À SEA INSTRUÇÃO DE POCESSO PELA DGDP ANÁLISE GRUPO GESTOR Não CONHECIMENTO DO TITULAR OU DIRIGENTE Sim ARQUIVAMENTO DO PROCESSO ENCAMINHAMENTO AO ÓRGÃO OU ENTIDADE FIM ENCAMINHAMENTO DE CÓPIA DA DECISÃO DO GRUPO GESTOR À GEREF/DGDP ADOÇÃO DA ROTINA ADMINISTRATIVA E COMPUTACIONAL FIM 4
7 PROCEDIMENTOS COMPUTACIONAIS O Setorial/Seccional realiza a inclusão da quantidade de HE trabalhadas no mês anterior, no Módulo 03 (Dados Financeiros) do FRH/SIRH, da seguinte forma: MENU DE DADOS FINANCEIROS FINANCEIRO FIXO... 01 CONSULTA... 1 INCORPORACAO... 02 INCLUSAO... 2 VIGENCIA... 03 ALTERACAO... 3 CONTRACHEQUE... 04 EXCLUSAO... 4 FICHA FINANCEIRA... 05 EMISSAO CONTRACHEQUE... 06 EMISSAO FINANCEIRO FIXO... 07 EMISSAO FICHA FINANCEIRA... 08 CERTIDAO MARGEM CONSIGNAVEL 09 APOSTILA DE PROVENTOS... 10 OPCAO...: 2 ASSUNTO..: 01 MATRICULA...: 381000-0 NR.CARGO.: 01 ORGAO: 0001 NR.INSCRICAO SISTEMA.: - ANO EXERCICIO...: CODIGO PROV/DESC...: IMPRESSORA...: ANO/MES..(AAAAMM)...: TIPO CONTRACHEQUE..: INTERVALO (AAAAMM)...:INICIO.: FIM...: Para que ocorra a inclusão é necessário pressionar a tecla entra/enter, que permite acessar a tela de Inclusão de Financeiro Fixo. INCLUSAO DE FINANCEIRO FIXO exemplo MATRICULA: 381000-0 01 NR.INSCRICAO: NOME: COD.PROV/DESC SEQ VALOR PARCELAS UTILIZACAO SUPLEMENTAR 1075 2000 01 Lembrando que, no campo VALOR, deve ser digitada a quantidade de HE (no exemplo temos 20 (vinte) horas), e não o valor financeiro das mesmas. Para que ocorra a inclusão após digitar os dados, pressionar a tecla entra/enter. 8 RESPONSABILIDADES Titular/Dirigente: elaborar a exposição de motivos e encaminhá-la à SEA para autorização. Gerente/Diretor da área: solicitar autorização para o servidor realizar HE. Setorial/Seccional: acompanhar o número de HE executadas mensalmente, verificar e registrar a quantidade de horas extraordinárias trabalhadas pelo servidor no Sistema. Servidor: realizar HE registrando os horários de entrada e saída em folha ponto ou cartão de registro de freqüência, se for o caso. Permitida a reprodução parcial ou total, desde que citada a fonte. 5
(Lei Federal nº 9.610, de 19.02.98). 6