Universidade Federal de Minas Gerais Pró-Reitoria de Recursos Humanos Departamento de Administração de Pessoal

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1 GRATIFICAÇÃO POR ENCARGO DE CURSO OU CONCURSO Cód.: GEC Nº: - Versão: 01 Data: 01/04/2016 DEFINIÇÃO É a gratificação devida ao servidor em razão de desempenho de atividades relacionadas à instrutoria, concursos, cursos e treinamentos, dentre outras situações estabelecidas em lei. REQUISITOS BÁSICOS 1. A Gratificação por Encargo de Curso ou Concurso é devida ao servidor que, em caráter eventual: a. atuar como instrutor em curso de formação, de desenvolvimento ou de treinamento regularmente instituído no âmbito da administração pública federal; b. participar de banca examinadora ou de comissão para exames orais, para análise curricular, para correção de provas discursivas, para elaboração de questões de provas ou para julgamento de recursos intentados por candidatos; c. participar da logística de preparação e de realização de concurso público envolvendo atividades de planejamento, coordenação, supervisão, execução e avaliação de resultado, quando tais atividades não estiverem incluídas entre as suas atribuições permanentes; d. aplicar, fiscalizar ou avaliar provas de exame vestibular ou de concurso público ou supervisionar essas atividades. Obs.: Para fins de desempenho das atividades de que tratam os itens a. e b., o servidor deverá possuir formação acadêmica compatível ou comprovada experiência profissional na área de atuação a que se propuser. (Art. 4º do Decreto nº 6.114/2007). 2. Até que seja implementado sistema de controle das horas trabalhadas, pelo Sistema de Pessoal Civil da Administração Federal - SIPEC, o servidor deverá assinar declaração de execução de atividades, previamente à aceitação para exercer a atividade definida. (Art. 6º, 2º, do Decreto nº 6.114/2007) DOCUMENTAÇÃO 1. Ofício do setor no qual o servidor encontra-se alocado contemplando DAP 237: a. planejamento de compensação de horas, atestado pelo chefe imediato (quando as atividades forem desempenhadas durante a jornada de trabalho); b. a atividade que será realizada de acordo com os critérios estabelecidos pelo órgão; c. devida comprovação de formação acadêmica compatível ou comprovada experiência profissional na área de atuação a que se propuser (quando for o caso). 2. Declaração de execução das atividades de curso ou concurso assinada pelo servidor 1

2 INFORMAÇÕES GERAIS 1. Considera-se como atividade de instrutoria, ministrar aulas, realizar atividades de coordenação pedagógica e técnica não enquadráveis nos itens 1.b, 1.c, 1.d citados nos REQUISITOS BÁSICOS, elaborar material didático e atuar em atividades similares ou equivalentes em outros eventos de capacitação, presenciais ou a distância. (Art. 2º, 1º, do Decreto nº 6.114/2007). 2. A Gratificação não será devida pela realização de treinamentos em serviço ou por eventos de disseminação de conteúdos relativos às competências das unidades organizacionais. (Art. 2, 2º, do Decreto nº 6.114/2007). 3. Eventos de disseminação de conteúdos relativos às competências das unidades organizacionais tratam das atribuições do órgão/entidade, suas diretrizes, seu regimento interno; a descrição de sua missão, cargos, funções, estrutura, organograma; a posição hierárquica de cada unidade organizacional, suas nomenclaturas/siglas, seus fluxogramas, bem como a execução de atividades rotineiras desenvolvidas em cada Diretoria, Coordenação, Divisão, Setor, Área ou Serviço; a composição dos trabalhos segundo os assuntos ou áreas afins, tais como, recursos humanos, logística, áreas técnicas/operacionais ou gerais. (Item 6 da Nota Técnica nº 767 /2009/COGES/DENOP/SRH/MP). 4. A Gratificação por Encargo de Curso ou Concurso somente será paga se as atividades referidas nesta norma forem exercidas sem prejuízo das atribuições do cargo de que o servidor for titular, devendo ser objeto de compensação de carga horária quando desempenhadas durante a jornada de trabalho. (Art. 76-A, 2º, da Lei nº 8.112/90) 5. Entende-se que os servidores afastados das atribuições de seu cargo, em decorrência de afastamentos e licenças legalmente instituídos, não poderão participar de eventos ensejadores do pagamento da referida gratificação, em virtude da natureza de tais institutos. (Item 5, alínea l, da Nota Informativa nº 270/2011/CGNOR/DENOP/SRH/MP) 6. Quando a realização das atividades ocorrerem durante o horário de trabalho a liberação do servidor deverá ser solicitada ao dirigente máximo do órgão ou entidade de exercício, ou a quem o dirigente delegar. (Art. 7º, inciso III, do Decreto nº 6.114/2007) Compensação de horas 7. As horas trabalhadas em atividades inerentes a cursos, concursos públicos ou exames vestibulares, quando desempenhadas durante a jornada de trabalho, deverão ser compensadas no prazo de até um ano. (Art. 8º do Decreto nº 6.114/2007). 8. No caso dos servidores que estão dispensados do registro de ponto, cujas atividades estejam sujeitas à percepção da gratificação, deverá haver a compensação das horas de acordo com as normas de cada órgão ou entidade. A comprovação, portanto, depende da normatização interna de cada órgão ou entidade. (Item 5, alínea d, da Nota Informativa nº 270/2011/CGNOR/DENOP/SRH/MP) 9. O servidor que exercer atividades ensejadoras do pagamento da gratificação em comento não poderá abdicar de sua percepção, tendo em vista o disposto no art. 4º da Lei nº 8.112/90, devendo efetuar a compensação de horas, caso as atividades tenham sido realizadas no seu horário de trabalho. (Item 5, alínea f, da Nota Informativa nº 270/2011/CGNOR/DENOP/SRH/MP) 10. A compensação de horário deverá ser realizada após a concretização do evento, pois é ele o fato gerador que enseja a necessidade de compensação, em observância ao art. 44 da Lei nº 8.112, de (Nota Informativa nº 270/2011/CGNOR/DENOP/SRH/MP) 2

3 11. Será concedido horário especial ao servidor que atue como instrutor em curso de formação, de desenvolvimento ou de treinamento regularmente instituído no âmbito da administração pública federal, ou participar de banca examinadora, ou de comissão para exames orais, para análise curricular, para correção de provas discursivas, para elaboração de questões de provas, ou para julgamento de recursos intentados por candidatos; (Art. 98º, 4º, da Lei nº 8.112/90) Critérios de concessão e os limites da gratificação 12. Os critérios de concessão e os limites da gratificação serão fixados em regulamento, observados os seguintes parâmetros (Art. 76-A, 1º da Lei nº 8.112/90): a. O valor da gratificação será calculado em horas, observadas a natureza e a complexidade da atividade exercida; b. A retribuição não poderá ser superior ao equivalente a 120 (cento e vinte) horas de trabalho anuais, ressalvada situação de excepcionalidade, devidamente justificada e previamente aprovada pela autoridade máxima do órgão ou entidade, que poderá autorizar o acréscimo de até 120 (cento e vinte) horas de trabalho anuais independentemente de as atividades serem realizadas no horário de trabalho ou não. (Art. 76-A, 1º da Lei nº 8.112/90 e item 5, alínea c, da Nota Informativa nº 270/2011/CGNOR/DENOP/SRH/MP) c. O valor máximo da hora trabalhada corresponderá aos seguintes percentuais, incidentes sobre o maior vencimento básico da administração pública federal: i. 2,2% (dois inteiros e dois décimos por cento), em se tratando de atividades previstas nos incisos itens 1.a. e 1.b. citados nos REQUISITOS BÁSICOS. ii. 1,2% (um inteiro e dois décimos por cento), em se tratando de atividade prevista nos incisos itens 1.c. e 1.d. citados nos REQUISITOS BÁSICOS. 13. A Gratificação será paga ao servidor por hora trabalhada, conforme limites estabelecidos conforme ANEXO I desta norma. (Art. 3º do Decreto nº 6.114/2007). 14. O valor a ser pago será definido levando-se em consideração a natureza e a complexidade da atividade, a formação acadêmica, a experiência comprovada ou outros critérios estabelecidos pelo órgão ou entidade. (Art. 3º, 2º, do Decreto nº 6.114/2007). Pagamento 15. O valor da Gratificação será apurado pela instituição executora no mês de realização da atividade e informado, até o quinto dia útil do mês seguinte, ao sistema utilizado para processamento da folha de pagamento. (Art. 5º do Decreto nº 6.114/2007). 16. O pagamento da Gratificação deverá ser efetuado por meio do sistema utilizado para processamento da folha de pagamento de pessoal. Na impossibilidade de processamento do pagamento da Gratificação na forma estabelecida no caput, será admitido o pagamento por meio de ordem bancária pelo Sistema Integrado de Administração Financeira do Governo Federal - SIAFI. (Art. 9º do Decreto nº 6.114/2007). 17. Em relação à possibilidade de pagamento da Gratificação por meio de ordem bancária pelo Sistema Integrado de Administração Financeira do Governo Federal SIAFI, tal procedimento constitui medida excepcional para os casos em que não for possível efetuar o pagamento por meio 3

4 do sistema utilizado para processamento da folha de pagamento de pessoal, haja vista dificuldades de cunho operacional e sistêmico. (Item 12 da Nota Técnica Nº 402/2010-COGES/DENOP/SRH/MP) 18. A Gratificação por Encargo de Curso ou Concurso não se incorpora ao vencimento ou salário do servidor para qualquer efeito e não poderá ser utilizada como base de cálculo para quaisquer outras vantagens, inclusive para fins de cálculo dos proventos da aposentadoria e das pensões. (Art. 76-A, 3º, da Lei nº 8.112/90) 19. Há apenas incidência de imposto de renda sobre os valores pagos a servidores públicos a título de GECC. Não incide, portanto, contribuição previdenciária e nem ISS. (Parecer PGFN/CAT nº 2283/2013) Deveres do órgão 20. Cabe aos órgãos ou entidades executoras elaborar tabela de valores da Gratificação, selecionar os servidores observando os critérios estabelecidos e efetuar o pagamento da Gratificação relativa às horas trabalhadas.(art. 7º, incisos I, II e IV, do Decreto nº 6.114/2007) 21. Os valores da gratificação devem estar estabelecidos na regulamentação interna do órgão ou entidade, seja para pagamento por meio do SIAPE ou do SIAFI, ou seja, não importa qual o meio utilizado para o pagamento, a Gratificação por Encargo de Curso ou Concurso deve observar os valores estabelecidos nas Portarias publicadas por cada órgão ou entidade, nos termos previstos pelo Decreto nº 6.114/2007. (Nota Técnica nº 402/2010-COGES/DENOP/SRH/MP) 22. O órgão ou entidade de exercício do servidor providenciará a guarda da documentação nos seus assentamentos funcionais e, quando se tratar de servidor cedido ou requisitado, encaminhará cópia ao órgão ou entidade de origem. (Art. 7º, único, do Decreto nº 6.114/2007) FUNDAMENTAÇÃO 1. Artigos 76º-A e 98º da Lei nº 8.112, de 11/12/90 (DOU 12/12/90), alterado pela Lei nº 9.527, de 10/12/97 (DOU 11/12/97). 2. Decreto nº 6.114, de 15/05/ Nota Técnica COGES/DENOP/SRH/MP nº 767, de 15/12/ Nota Técnica COGES/DENOP/SRH/MP nº 402 de 26/04/ Nota Informativa CGNOR/DENOP/SRH/MP nº 270, de 16/03/ Parecer PGFN/CAT nº 2283, de 10/12/ Portaria SEGEP/MP nº 2, de 09/01/

5 ANEXO I TABELAS DE DA GRATIFICAÇÃO POR ENCARGO DE CURSO OU CONCURSO, INCIDENTES SOBRE O MAIOR VENCIMENTO BÁSICO DA ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA FEDERAL a) Instrutoria em curso de formação, ou instrutoria em cursos de desenvolvimento ou de treinamento para servidores, regularmente instituído no âmbito da administração pública federal. Instrutoria em curso de formação de carreiras Até 2,20 Instrutoria em curso de desenvolvimento e aperfeiçoamento Até 2,20 Instrutoria em curso de treinamento Até 1,45 Tutoria em curso a distância Até 1,45 Instrutoria em curso gerencial Até 2,20 Instrutoria em curso de pós-graduação Até 2,20 Orientação de monografia Até 2,20 Instrutoria em curso de educação de jovens e adultos Até 0,75 Coordenação técnica e pedagógica Até 1,45 Elaboração de material didático Até 1,45 Elaboração de material multimídia para curso a distância Até 2,20 Atividade de conferencista e de palestrante em evento de capacitação Até 2,20 b) Banca examinadora ou de comissão para exames orais, análise curricular, correção de provas discursivas, elaboração de questões de provas ou para julgamento de recursos intentados por candidatos. Exame oral Até 2,05 Análise curricular Até 1,20 Correção de prova discursiva Até 2,20 Elaboração de questão de prova Até 2,20 Julgamento de recurso Até 2,20 Prova prática Até 1,75 Análise crítica de questão de prova Até 2,20 Julgamento de concurso de monografia Até 2,20 c) Logística de preparação e de realização de curso, concurso público ou exame vestibular - planejamento, coordenação, supervisão e execução. Planejamento Até 1,20 Coordenação Até 1,20 Supervisão Até 0,90 Execução Até 0,75 d) Aplicação, fiscalização ou supervisão de provas de exame vestibular ou de concurso público. Aplicação Até 0,45 Fiscalização Até 0,90 Supervisão Até 1,20 5