Hora Extra e Estímulo Operacional

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1 Hora Extra e Estímulo Operacional Conceito Considera-se hora-extra as horas trabalhadas durante a prestação de serviço extraordinário, que excedem a jornada normal de trabalho a que o servidor está submetido, quando a jornada não é suficiente para o atendimento das necessidades inadiáveis e/ou imprescindíveis do serviço, em caráter excepcional. Caracterização/Particularidades Entende-se Jornada de Trabalho: Período durante o qual o servidor deverá prestar serviço ou permanecer à disposição do órgão/entidade em que possui exercício, com habitualidade; O regime de trabalho dos funcionários públicos do Estado, sendo omissa a especificação de cargo, é de 40 (quarenta) horas semanais, cumpridas em dias e horários próprios, observada a regulamentação específica. Para os servidores abrangidos pelo decreto 556/2003, que estipula o horário especial de expediente, 30 (trinta) horas semanais, não caracteriza hora-extra o trabalho realizado por eventual necessidade quando ultrapassar as 6 (seis) horas diárias até o limite de 8 (oito) horas diárias. O pagamento de horas extras nesta situação acarretará a responsabilidade do ordenador de despesas. A prestação de serviço extraordinário não pode ultrapassar a 120 horas semestrais, exceto para as seguintes atividades/servidores: Portuários; Indústria gráfica; Em exercício nos Centros Educacionais de Atendimento à Criança e ao Adolescente; Estabelecimentos penais do Estado; Atualizado em Pág. 1

2 Tutores responsáveis pelo curso de formação a distância para gestores escolares, promovido pela SED; Serviços no órgão central e nas unidades setoriais/seccionais do Sistema de Administração de Recursos Humanos. O pagamento da hora-extra é realizado no mês subsequente ao da prestação do serviço extraordinário, devidamente autorizado, observando-se os procedimentos administrativos cabíveis. Valor da Hora-Extra O Valor da hora-extra é de 50% a mais do valor da hora normal de trabalho, considerando-se a remuneração do servidor. A apuração do valor da hora normal de trabalho é efetuada mediante a divisão da remuneração (verificar composição da base de cálculo) pela jornada mensal de trabalho, conforme segue: I - 40 horas semanais correspondem a 200 horas mensais; II - 30 horas semanais correspondem a 150 horas mensais; III - 20 horas semanais correspondem a 100 horas mensais; IV - 10 horas semanais correspondem a 50 horas mensais. A esse resultado acrescenta-se 50%, chegando-se ao valor da hora extra. Ao valor da hora-extra multiplica-se a quantidade de horas-extras trabalhadas no mês. Assim, será obtido o valor a ser pago pelo serviço extraordinário realizado pelo servidor, mensalmente. Fórmula de cálculo do valor da hora extra: Valor da Remuneração x 150% x nº de horas extras trabalhadas 200 h Atualizado em Pág. 2

3 Particularidades do Grupo Segurança Pública As horas-extras, prestadas por serviço extraordinário para o Grupo Segurança Pública, são reconhecidas pelo que instituiu-se de Indenização de Estímulo Operacional. Consideram-se, neste caso, os Grupos de Segurança Pública: Corpo de Bombeiros Militar, Polícia Civil, Polícia Militar, Sistema Prisional e Sistema de Atendimento ao Adolescente Infrator, do Sistema de Segurança Pública, da Secretaria de Estado da Segurança Pública e Defesa do Cidadão, que efetivamente participam de atividades finalísticas operacionais. Entenda-se atividade finalística operacional todo o serviço de escala realizado pelos grupos de segurança pública acima mencionados, conforme segue: Corpo de Bombeiros Militar: I de prevenção e defesa contra sinistros; II de busca e salvamento; III de guarda nos quartéis; IV de condução e operação de viaturas, embarcações e aeronaves; V nas Centrais de Emergência; VI de correição e de apuração das infrações penais militares; VII - de comando, supervisão, coordenação e fiscalização do serviço operacional; Polícia Civil: I - de Polícia judiciária e de apuração das infrações penais, exceto as militares, ressalvada a competência da União; II - de Polícia técnico-científica; III - de fiscalização de jogos e diversões públicas; IV de plantonista nas Diretorias, Corregedoria e suas Gerências; V de condutor de veículos; VI de Chefia, supervisão, coordenação e fiscalização de serviços operacionais. Polícia Militar: I de policiamento ostensivo; II de guarda nos quartéis e Casa Militar do Poder Executivo Estadual; III de guarda e escolta nos estabelecimentos penais; IV de segurança e escolta de dignitários no âmbito do Poder Executivo; V de condução e operação de viaturas, embarcações e aeronaves; VI nas Centrais de Emergência; VII de correição e de apuração das infrações penais militares; VIII - de comando, supervisão, coordenação e fiscalização do serviço operacional. Atualizado em Pág. 3

4 Sistema Prisional: I vigilância e escolta de sentenciado, preso provisório e dos que cumprem medidas de segurança; II de condução de veículos; III de chefia, supervisão, coordenação e fiscalização dos serviços operacionais. Sistema de Atendimento ao Adolescente Infrator: I vigilância e escolta dos adolescentes que cumprem medida sócio-educativa; II de condução de veículos; III de chefia, supervisão, coordenação e fiscalização dos serviços operacionais. São considerados de escala nos demais órgãos da Estrutura da Secretaria de Estado da Segurança Pública e Defesa do Cidadão - SSP os serviços inerentes às seguintes atividades: I de condução de veículos; II de vigilância e escolta de presos, dos que cumprem medidas de segurança ou sócio-educativa; III de plantonista; Para pagamento das horas-extras em caráter de Indenização de Estímulo Operacional deve-se observar: São consideradas horas-extras aquelas que excedem a carga horária de 40 h semanais. A prestação do serviço extraordinário não está sujeita a limitação de carga horária semanal, não podendo ultrapassar 40 (quarenta) horas mensais. O valor da Indenização de Estímulo Operacional obedece as mesmas bases e percentual do serviço extraordinário e trabalho noturno. Os servidores que se encontrarem no desempenho de atividades-meio ou de apoio, após o cumprimento das 40 (quarenta) horas semanais, quando no desempenho de serviço de escala, nos grupos e atividades definidos anteriormente, farão jus à Indenização de Estímulo Operacional. Procedimentos Administrativos Autorização para Prestação de Serviço Extraordinário e Pagamento de Hora-Extra Órgão/Entidade (Diretor/Secretário ou equivalente Elaborar justisficativa/exposição de motivos; devendo constar obrigatóriamente o período de realização da hora extra; Atualizado em Pág. 4

5 Setorial/Seccional do Órgão/Entidade Elaborar relação nominal dos servidores; Repercucussão finaceira mensal. Protocolar no setor de protocolo do órgão/entidade. Encaminhar para GEREF/DGDP/SEA. GEREF/DGDP/SEA Instruir tecnicamente a solicitação, através de informação. Encaminhar para Grupo Gestor do Governo (GGG) Grupo Gestor do Governo Dar o despacho final à solicitação, através de Deliberação, que será anexada ao processo. Encaminhar cópia digitalizada da Deliberação para GEREF/DGDP/SEA, para conhecimento. Encaminhar o processo ao setor/chefia interessado do órgão/entidade requerente, para conhecimento, providências cabíveis e trâmites finais. Setorial/Seccional do Órgão/Entidade) Hora Extra No caso de DEFERIMENTO: Registrar no SIGRH a quantidade de horas-extras, através da Rotina: JORNADA DE TRABALHO/FREQUÊNCIA/MANTER FREQUÊNCIA. Selecionar o ícone SERVIÇO EXTRAORDINÁRIO nos dias trabalhados, identificar o TIPO DE OCORRENCIA e informar o nº de horas extras. O pagamento será calculado automaticamente pelo sistema, sendo o valor processado na folha de pagamento do mês a que se refere. Verificar, mensalmente, a prestação dos serviços extraordinários autorizados, através da conferência do registro do ponto. Indenização de Estímulo Operacional Atualizado em Pág. 5

6 Elaborar, mensalmente, planilha conforme layout já disponibilizado, com a indenização de estímulo operacional, autorizadas e prestadas, do órgão/entidade. Encaminhar este arquivo diretamente para a GEREF. Corrigir quaisquer equívocos identificados na planilha de prestação de serviço extraordinário do órgão/entidade. GEREF/SEA Lançar no SIGRH a quantidade de indenização de estímulo operacional, estando tudo ok. O pagamento será calculado automaticamente pelo sistema, sendo o valor processado na folha de pagamento do mês a que se refere. Informar ao setorial/seccional do órgão/entidade interessado sobre quaisquer problemas identificados, orientando para que sejam resolvidos no tempo hábil para que o devido pagamento possa ser efetuado. Os problemas aparecem na crítica realizada pelo SIGRH, ao registrar os dados na funcionalidade de lançamento financeiro. Servidor(es) que farão Serviço Extraordinário Registrar as horas-extras através do controle de frequência. Se não houver registro as horas-extras não serão pagas. Em qualquer etapa do fluxo o processo poderá ser diligenciado se forem detectadas irregularidades. Neste caso, o responsável deverá realizar os encaminhamentos e notificações necessárias e aguardar resolução da(s) pendência(s) para continuar o trâmite. Definição de Siglas Clique no link para visualizar o significado das siglas utilizadas neste manual Siglas dos Manuais Perguntas Freqüentes Atualizado em Pág. 6

7 1) O que é hora-extra? Considera-se hora-extra as horas trabalhadas durante a prestação de serviço extraordinário, que excedem a jornada normal de trabalho a que o servidor está submetido, quando a jornada não é suficiente para o atendimento das necessidades inadiáveis e/ou imprescindíveis do serviço, em caráter excepcional. 2) O que é jornada de trabalho? Jornada de trabalho é o período durante o qual o servidor deverá prestar serviço ou permanecer à disposição do órgão/entidade em que possui exercício, com habitualidade. Exemplo: Das 13 às 19 horas. Obs.: Para os servidores que possuem carga horária semanal de 40 horas semanais, abrangidos pelo Decreto n.º 556/2003, que estipula o horário especial de expediente, 30 horas semanais, não caracteriza hora-extra o trabalho realizado por eventual necessidade quando ultrapassar as 6 horas diárias até o limite de 8 horas diárias. 3) Qual o limite máximo de hora extra permitida por servidor? A prestação de serviço extraordinário não pode ultrapassar a 120 horas semestrais, exceto para as seguintes atividades/servidores: Portuários; Indústria gráfica; Em exercício nos Centros Educacionais de Atendimento à Criança e ao Adolescente; Estabelecimentos penais do Estado; Tutores responsáveis pelo curso de formação a distância para gestores escolares, promovido pela SED; Serviços no órgão central e nas unidades setoriais/seccionais do Sistema de Administração de Recursos Humanos. 4) Quando serão creditados os valores das horas extras realizadas? O pagamento da hora-extra é realizado no mês subsequente ao da prestação do serviço extraordinário. 5) Qual é o valor da Hora-Extra? Atualizado em Pág. 7

8 O Valor da hora-extra é de 50% a mais do valor da hora normal de trabalho, considerando-se a remuneração do servidor. 6) Como se calcula o valor a ser recebido? A apuração do valor da hora normal de trabalho é efetuada mediante a divisão da remuneração pela jornada mensal de trabalho, conforme segue: I - 40 horas semanais correspondem a 200 horas mensais; II - 30 horas semanais correspondem a 150 horas mensais; III - 20 horas semanais correspondem a 100 horas mensais; IV - 10 horas semanais correspondem a 50 horas mensais. A esse resultado acrescenta-se 50%, chegando-se ao valor da hora extra. Ao valor da hora-extra multiplica-se a quantidade de horas-extras trabalhadas no mês. Assim, será obtido o valor a ser pago pelo serviço extraordinário realizado pelo servidor, mensalmente. Fórmula de cálculo do valor da hora extra: Valor da Remuneração 200 h ou 150 ou 100 ou 50 x 150% x nº de horas extras trabalhadas 7) Quem pode realizar hora-extra? Somente os servidores autorizados previamente pelo Grupo Gestor de Governo. 8) Como proceder para solicitação de autorização para a realização de hora extra? Para a realização de hora extra é necessário que o órgão/entidade em que o servidor possui exercício elabore justificativa/exposição de motivos, constando obrigatoriamente o período de realização da hora extra e a repercussão financeira mensal, posteriormente encaminhe para GEREF/DGDP/SEA que instruirá o processo e remeterá ao Grupo Gestor do Governo (GGG) para deliberação. 9) Para o Grupo Segurança Pública qual a denominação dada ao pagamento de horas-extras? As horas-extras, prestadas por serviço extraordinário para o Grupo Segurança Pública, são reconhecidas pelo nome de Indenização de Estímulo Operacional. Atualizado em Pág. 8

9 10) Quais são as classes pertencentes ao Grupo Segurança Pública com permissão para recebimento de pagamento de horas-extras? Os Grupos de Segurança Pública com permissão para recebimento de pagamento de horas-extras: Corpo de Bombeiros Militar, Polícia Civil, Polícia Militar, Sistema Prisional e Sistema de Atendimento ao Adolescente Infrator, que efetivamente participam de atividades finalísticas operacionais. 11) Qual é o valor da Indenização de Estímulo Operacional? O valor da Indenização de Estímulo Operacional obedece as mesmas bases e percentuais do serviço extraordinário (hora-extra fazer link para o cálculo da hora-extra). Fundamentação Legal (Acesso à legislação estadual pelo site: (Acesso à legislação federal pelo site: CF do Brasil, Capitulo II, Art. 7º, inciso XVI e Art. 39, 3º; Constituição da República Federativa do Brasil 1988 Constituição do Estado de SC, Art. 27, inciso XI; Constituição da República Federativa do Brasil 1988 Lei de , Arts. 23, 1º e 3º; e Art. 85, item III e Art. 86, 3º ; Dispõe sobre o Estatuto dos Funcionários Públicos Civis do Estado. Lei Complementar nº 187, de ; Modifica a redação do 3 o do art. 23 da Lei n o 6.745, de 28 de dezembro de 1985, alterado pela Lei Complementar n o 063, de 08 de outubro de Lei Complementar nº 215, de ; Acrescenta 4º ao art. 23, da Lei nº 6.745, de 1985, e adota outras providências. Decreto nº 6.398, de ; Dispõe sobre o pagamento da gratificação pela prestação de serviço extraordinário, no âmbito da administração direta, autarquias e fundações públicas. Resolução 005 de , Arts. 5º e 6º; Dispõe sobre rotinas para processamento da folha de pagamento, realização de horas-extras e outras ações com incremento de despesas de pessoal. Lei Complementar nº 93 de , Art. 25; Altera a Lei Complementar nº 80, de 10 de março de 1993, que estabelece novo critério para fixação dos valores de vencimento... Decreto nº 556, de ; Institui horário especial de expediente para os órgãos da administração direta, autarquias e fundações do Poder Executivo. Atualizado em Pág. 9

10 Lei Complementar nº 254, de ; Reorganiza a estrutura administrativa e a remuneração dos profissionais do Sistema de Segurança Pública da Secretaria de Estado da Segurança Pública e Defesa do Cidadão e estabelece outras providências. Decreto nº 2.697, de ; Define atividade finalística operacional, prevista no 1 o do art. 2 o, da Lei Complementar n o 137, de 22 de junho de 1995, alterada pela Lei Complementar nº 254, de 15 de dezembro de 2003, e estabelece outras providências. Decreto nº 2.815, de ; Altera o Decreto nº 2.697, de 30 de novembro de Decreto nº 518, de ; Altera o Decreto nº 2.697, de 30 de novembro de 2004, e outras providências. estabelece Decreto nº 3.473, de ; Revoga o 3º do art. 2º do Decreto nº 2.697, de 30 de novembro de Decreto nº 2.194, de ; Institui o ponto eletrônico, regulamenta o controle de frequência, a compensação de horas e o ponto facultativo nos órgãos da administração direta, autárquica e fundacional do Poder Executivo estadual e estabelece outras providências. Decreto nº 3.459, de ; Altera redação do caput e acrescenta parágrafos ao art. 13 do Decreto nº 2.194, de 11 de março de 2009, que institui o ponto eletrônico, regulamenta o controle de frequência, a compensação de horas e o ponto facultativo nos órgãos da administração direta, autárquica e fundacional do Poder Executivo estadual e estabelece outras providências. Resolução 002 de ; Dispõe sobre a realização de horas extras por motoristas de Secretários de Estados e Presidentes de Fundações e Autarquias do Estado de Santa Catarina. Permitida a reprodução parcial ou total, desde que citada a fonte. (Lei Federal nº 9.610, de ). Atualizado em Pág. 10