Trabalho do Direito da União Europeia Tema: Organização do Tratado do Atlântico Norte(OTAN ou NATO) Encomendado por: - Professor Jusé Luís Cruz Vilaça Elaborado por: - MAN TENG IONG(002127) Trabalho do semestre Faculdade de Direito da UNL 2010/2011
I INTRODUÇÃO A Organização do Tratado do Atlântico Norte(OTAN ou, em inglês, NATO), também chamada Aliança Atlântica, é uma organização internacional de colaboração militar fundada em 1949, à qual é dada origem pelo Tratato do Atlântico Norte(também denominado de Tratado de Washington), assinado por 12 países fundadores em Washington a 4 de Abril de 1949. Em relação ao Tratado, a secção chave é o Artigo V 1 que compromete cada um dos estados membros a considerar um ataque armado contra um dos estados como um ataque armado contra todos os estados. O tratado foi criado tendo em consideração um ataque armado da União Soviética contra a Europa Ocidental, mas a cláusula de auto-defesa mútua nunca foi invocada no período da Guerra Fria. Foi invocada pela primeira vez em 2001, em virtude dos ataques de 11 de Setembro contra o World Trade Center e o Pentágono. Hoje em dia, esta Aliança, com sede em Bruxelas, na Bélgica, é composta por 28 países com línguas oficiais, Inglês e Francês. O seu secretário-geral é, desde 1 de Agosto de 2009, o dinamarquês Anders Fogh Rasmussen. No que toca à sua bandeira, aprovada em 14 de Outubro de 1953, a figura 1 Article 5: The Parties agree that an armed attack against one or more of them in Europe or North America shall be considered an attack against them all and consequently they agree that, if such an armed attack occurs, each of them, in exercise of the right of individual or collective self -defence recognized by Article 51 of the Charter of the United Nations, will assist the Party or Parties so attacked by taking forthwith, individually and in concert with the other Parties, such action as it deems necessary, including the use of armed force, to restore and maintain the security of the North Atlantic area. Any such armed attack and all measures taken as a result thereof shall immediately be reported to the Security Council. Such measures shall be terminated when the security Council has taken the measures necessary to restore and maintain international peace and security.
desta é azul escura com uma rosa-dos-ventos, da qual irradiam quatro linhas brancas. II HISTÓRIA E O SEU OBJECTIVO AO LONGO DELA No período da Guerra Fria, em 1949, a OTAN foi criada com vista a constituir um bloco oposto ao socialista, que, alguns anos depois, lhe teria de contrapor o Pacto de Varsóvia, aliança militar do leste europeu, liderada pela ex-união Soviética e integrada por países do leste europeu.. Assim, a organização tinha, na sua origem, um significado e um objectivo correspondentes, no âmbito político-militar, aos do Plano Marshall no âmbito político-económico. Constituíram-se, pelos Estados signatários do Tratado de Washington de 1949, um compromisso e uma obrigação, ou seja, um compromisso de cooperação estratégica em tempo de paz e uma obrigação de auxílio mútuo em caso de ataque a qualquer dos Estados-Membros. Em relação à integração dos Estados à OTAN, estes são a Albânia, Alemanha(República Federal da Alemanha antes da reunificação alemã), Bélgica, Canadá, Croácia, Dinamarca, Espanha, os Estados Unidos da América, a França, Grécia, os Países Baixos, Islândia, Itália, Luxemburgo, Noruega, Portugal, Reino Unido, Turquia, Hungria, Polónia, República Checa, Bulgária, Estónia, Letónia, Lituânia, Romênia, Eslováquia e a Eslovénia. No final dos anos de 1980 com a demolição do Bloco do Leste, começou a
necessitar de redefinir o papel da OTAN no contexto da nova ordem internacional, uma vez que desapareceram subitamente o motivo que deu origem ao aparecimento da organização e o objectivo que a orientou durante quatro décadas. Desde logo, nesta nova ordem, a organização passou a ter o objectivo de se tornar o eixo da política de segurança de toda a Europa(considerando também os países que antes formavam o bloco adversário) e América do Norte. Assim, alargou-se para a Leste(considerando, sobretudo, a adesão da Polónia, da Hungria e da República Checa) e foi criado, em 1977, o Conselho de Parceria Euro-Atlântica, que é um órgão consultivo e de coordenação onde têm também assento os países aliados da OTAN, incluindo os países da Europa de Leste que desagradam à Rússia quando se afastaram da sua esfera de influência. Com a queda do Muro de Berlim e desintegração do Pacto de Varsóvia, foi criado, em Setembro de 1991, na sede da OTAN, o Conselho de Cooperação do Atlântico Norte(CCAN) como fórum para o debate e promoção das questões de segurança, tanto para os membros da OTAN como para os antigos adversários da Aliança. Depois dos ataques terroristas de 11 de Setembro de 2001, foi criado, em Maio de 2002, o Conselho OTAN-Rússia. Este órgão, que substituiu o Conselho Conjunto Permanente, exerce a sua tarefa na base do consenso e inclui todos os membros da OTAN e a Rússia como parceiros em pé de igualdade.
Hoje em dia, a Aliança Atlântica exerce grande influência nas decisões políticas europeias. Como objetivos principais da OTAN, na atualidade, podemos citar: garantir a segurança militar no continente europeu e exercer influências nas decisões geopolíticas da região (como se escreve no site oficial da OTAN, em relação à sua organização, Peace and security: that s our mission ). III ESTADOS MEMBROS E COOPERAÇÃO COM ESTADOS NÃO MEMBROS Nota-se que, desde a fundação até hoje em dia, a OTAN vém aumentando o seu número dos Estados membros, incluíndo 3 fases de integração com o número total de 28 países, em relação aos quais basta fazer uma pequena referência da data de adesão no seguinte. Na primeira fase, em 4 de Abril de 1949, 12 países fundadores(bélgica, Canadá, Dinamarca, Estados Unidos, França, Islândia, Itália, Luxemburgo, Noruega, Países Baixos, Portugal e Reino Unido) deram corpo à OTAN, o que é um início da sua vida. Na segunda fase, que é uma fase no período da Gerra Fria, Grécia e Turquia aderiram à OTAN a 18 de Fevereiro de 1952, Alemanha Ocidental a 9 de Maio de 1955 e Espanha a 30 de Maio de 1982. Finalmente, a terceira fase é a de adesões de países do antigo bloco de
leste, que são a Alemanha Oriental(reunificada com a Alemanha Ocidental) a 3 de Outubro de 1990, República Checa e Polónia a 12 de março de 1999, Bulgária, Eslováquia, Eslovénia, Estónia, Letónia, Lituânia e Roménia a 29 de março de 2004, e Albânia e Croácia a 1 de Abril de 2009. Em relação à cooperação com Estados não membros, trata-se da Parceria Euro-Atlântica, cuja estrutua dupla foi criada com o objectivo de reforçar a cooperação entre os 28 Estados Membros e os 22 paises parceiros. Em 1994, foi criado o programa Parceria para a Paz e é baseado em relações bilaterais individuais entre cada país parceiro e a OTAN: cada país pode escolher a extensão da sua participação. O programa é cocnsiderado como um suporte operacional da Parceria Euro -Atlântica. Os membros incluem todos os actuais e antigos membros da Comunidade de Estados Independentes. Em 29 de Maio de 1997, foi criado o Conselho da Parceria Euro-Atlântica e é um fórum de coordenação regular, consulta e diálogo entre todos os 49 participantes.