Curso de Estudos Europeus Santarém. Edite Estrela 09 de Abril de 2010

Transcrição

1 O Tratado de Lisboa Curso de Estudos Europeus Santarém Edite Estrela 09 de Abril de 2010

2 Quais são os Países da União Europeia? Bélgica 2. República Checa 3. Dinamarca 4. Alemanha 5. Estónia 6. Grécia 7. Espanha 8. França 9. Irlanda 10. Itália 11. Chipre 12. Letónia 13. Lituânia CROÁCIA Luxemburgo 15. Hungria 16. Malta 17. Holanda 18. Áustria 19. Polónia 20. Portugal 21. Eslovénia República Eslovaca 23. Finlândia 6 TURQUIA 24. Suécia 25. Reino Unido Roménia 27. Bulgária 2

3 Os Principais Tratados - Tratado de Lisboa(2007) -TratadodeNice(2001) - Tratado de Amesterdão(1997) - Tratado de Maastricht(1992) -TratadodeRoma(1957) - Tratado de Paris(1951) 3

4 Adesão ao Projecto Europeu em

5 Principais contributos de Portugal para a construção europeia 2000 Presidência Portuguesa do Conselho da União Europeia Estratégia de Lisboa 5

6 Principais contributos de Portugal para a construção europeia Estratégia de Lisboa Conselho Europeu de Lisboa (2000) definiu um novo objectivo estratégico para a UE: Tornar-se na economia baseada no conhecimento mais dinâmica e competitiva do mundo, capaz de garantir um crescimento económico sustentável, com mais e melhores empregos, e com maior coesão social. 6

7 Principais contributos de Portugal para a construção europeia Estratégia de Lisboa Resposta a novos desafios : A Globalização e a emergência de novas potências económicas A Economia do Conhecimento O Envelhecimento da população O Alargamento da União Europeia 7

8 Principais contributos de Portugal para a construção europeia 2007 Presidência Portuguesa do Conselho da União Europeia Tratado Reformador da UE [ Tratado de Lisboa ] 8

9 Presidência Portuguesa da União Europeia cumpriu o seu principal desafio: ultrapassar o impasse criado com os NÃO nos Referendos da França e da Holanda 9

10 Assinatura do Tratado de Lisboa 13 de Dezembro de

11 Entrada em vigor do Tratado de Lisboa 1 de Dezembro de 2009

12 O Tratado de Lisboa visa tornar a União Europeia: Mais eficiente, com instituições adaptadas a uma Europa alargada Mais próxima dos seus cidadãos Mais eficaz no seu relacionamento com o Mundo Mais apta a responder aos desafios globais 12

13 Cidadania Europeia A cidadania europeia foi instituída pelo Tratado de Maastricht, em 1992, e confere direitos e deveres aos cidadãos da União Europeia. É instituída a cidadania da União. É cidadão da União qualquer pessoa que tenha a nacionalidade de um Estado-Membro. A cidadania da União é complementar da cidadania nacional e não a substitui. Art.º 17º do Tratado UE 13

14 Os Direitos dos Cidadãos da União Europeia Direito de Circulação e permanência Direito de petição ao Parlamento Europeu Direito de recorrer ao Provedor de Justiça Europeu Cidadãos da UE residindo num outro Estado-Membro Direito de Voto e Elegibilidade nas Eleições Autárquicas Europeias Protecção Diplomática Direito de se dirigir às Instituições e aos órgãos consultivos da UE numa das línguas oficiais 14

15 MAIS CIDADANIA O Tratado de Lisboa coloca os cidadãos no centro do projecto europeu: Consagra os valoresda liberdade, da democracia, da igualdade, do Estado de Direito, dos Direitos Humanos e das minorias, do pluralismo, da tolerância, da justiça, da solidariedade Direito de iniciativa popular, 1 milhão de cidadãos europeus poderão lançar uma iniciativa europeia; Diálogo aberto, transparente e regular entre instituições europeias e organizações representativas da sociedade civil; Carta dos Direitos Fundamentais da União Europeia juridicamente vinculativa. 15

16 MAIS DEMOCRACIA Estabelece uma repartição mais clara de competências entre o nível europeu e os níveis nacionais, para clarificar quem faz o quê; Reforça os poderes do PE e dos Parlamentos Nacionais; Os Parlamentos Nacionais e o Parlamento Europeu adquirem novas competências em matéria de controlo democrático (mecanismo de alerta rápido); Associação dos Parlamentos Nacionais dos Estados-Membros ao processo legislativo europeu princípio da subsidiariedade 16

17 Carta dos Direitos Fundamentais da União Europeia Reunir no mesmo texto o conjunto de direitos dos cidadãos europeu - Preservar e desenvolver valores comuns -Respeitar a diversidade das diferentes culturas e tradições - Promover um desenvolvimento equilibrado e duradouro -Colocar o Ser Humano no cerne da acção da EU - Respeitar a identidade nacional dos Estados-membros - Assegurar a liberdade de estabelecimento - Assegurar a livre circulação (pessoas, bens, serviços, capitais) 17

18 Carta dos Direitos Fundamentais da União Europeia 18

19 NOVO QUADRO INSTITUCIONAL O Tratado de Lisboa mantém as instituições actuais da União Europeia: Conselho Europeu Comissão Europeia Parlamento Europeu 19

20 As Instituições da União Europeia Conselho da União Europeia 1Ministro por cada Estado-Membro de acordo com o assunto a debater Composição Quando o Conselho reúne a nível de Chefes de Estado e de Governo designa-sepor ConselhoEuropeu Cada Estado-membro exerce a Presidência do Conselho por um período de seis meses(presidência rotativa) Reuniões Bruxelas e Luxemburgo 20

21 As Instituições da União Europeia Conselho da União Europeia Órgão de decisão política de mais alto níveldaue Órgão Legislativo daeuem conjunto comope Funções Coordenação das políticas económicas gerais dos Estados- Membros Partilha a autoridade orçamental com Parlamento Europeu Celebra acordos internacionais entre a União e outros Estados ou Organizações Internacionais 21

22 Conselho Europeu Será liderado por um Presidente, escolhido pelo próprio Conselho Europeu, por maioria qualificada, por um mandato de dois anos e meio, renovável uma vez. Herman Van Rompuy (Bélgica) é o Presidente do Conselho Europeu desde 1 Dezembro

23 As Instituições da União Europeia Comissão Europeia Mandatode5anos 27 Comissários nomeados pelos 27Estados-membros Composição Presidente: DurãoBarroso 7Vice-Presidentes 27Comissários 9Mulheres 23

24 As Instituições da União Europeia Comissão Europeia Direito de Iniciativa(apresenta propostas de legislação); Funções Poder Executivo(da Legislação, do Orçamento e das políticas daeu) EU); Guardiã dos Tratados (zela pelo direito comunitário). 24

25 É criado o cargo de Alto Representante da União Europeia para os Negócios Estrangeiros e a Política de Segurança, que será, simultaneamente, Vice-Presidente da Comissão Europeia. Catherine Ashton (Reino Unido) foi nomeada pelo Conselho Europeu, após a entrada em vigor do Tratado de Lisboa 25

26 As Instituições da União Europeia Parlamento Europeu Composto por 751 Deputados, eleitos por sufrágio directo e universal por mandatos de 5 anos. Composição O nº de Deputados que representam cada um dos Estados-Membros varia em função do número de habitantes; cada país tem um número fixo de mandatos, Portugal tem 22 Deputados(máximo por país 96 deputados e mínimo de 6) O Deputados não estão organizados por países mas sim por grupos políticos 26

27 As Instituições da União Europeia Parlamento Europeu Poderes Político (exerce um controlo político sobre o conjunto das Instituições, elege o Presidente da Comissão Europeia e aprova a Comissão Europeia no seu conjunto); Legislativo (adopta legislação comunitária regulamentos, directivas, decisões, pareceres) em co-decisão com o Conselho em 95% das matérias; Orçamental (aprova o orçamento da UE e pode alterar as despesas não obrigatórias). 27

28 Parlamento Europeu Grupo do Partido Popular Europeu (Democratas-Cristãos) Grupo da Aliança Progressista dos Socialistas e Democratas no Parlamento Europeu Grupo da Aliança dos Democratas e Liberais pela Europa Grupo dos Verdes/Aliança Livre Europeia Conservadores e Reformistas Europeus Grupo Confederal da Esquerda Unitária Europeia/Esquerda Nórdica Verde Europa da Liberdade e da Democracia NI 27 Delegação Socialista Portuguesa no PE 736 Situação em Março de 2010

29 DECISÕES MAIS DEMOCRÁTICAS Processo legislativo europeu: Processo legislativo ordinário (votação por maioria qualificadano Conselho e a intervenção do Parlamento Europeu como co-legislador) Nova forma de calcular a maioria qualificada(a partir de 1 de Novembro de 2014) Dupla maioria(55% dos Estados-Membros, 65% da população) 29

30 NOVAS POLÍTICAS Combate às alterações climáticas; Novas disposições sobre a política energética; Promoção da eficiência e poupança energética e o desenvolvimento de energias novas e renováveis; A introdução de uma cláusula social geral-que obriga a que as questões sociais (promoção de um nível elevado de emprego, protecção social adequada, luta contra a exclusão social, etc.) sejam tidas em conta quando da definição e aplicação de todas as políticas; Novas disposições prevendo políticas europeias em domínios como o espaço, o turismo, o desporto e a protecção civil. 30

31 A Europa será feita do conjunto das soluções que forem dadas às crises que consiga superar Jean Monnet 31