Programa Rede Social

do Concelho de Ourique Programa Rede Social Agosto/2005

Agrupamento Vertical de Escolas de Ourique; Associação Humanitária dos Bombeiros Voluntários de Ourique; Casa do Povo de Panóias Centro de Dia; Casa do Povo de Santana da Serra; Câmara Municipal de Ourique; Centro de Saúde de Ourique; Centro Cultural de Santana da Serra CERCICOA Cooperativa de Educação e Reabilitação de Crianças Inadaptadas Castro Verde, Ourique e Almodôvar; Escuteiros Agrupamento de Ourique, CNE; ESDIME Agência para o Desenvolvimento Local no Alentejo Sudoeste; Grupo de Dadores de Sangue; Guarda Nacional Republicana de Ourique; I.E.F.P. Centro de Emprego de Ourique; Instituto Solidariedade Social, IP Centro Distrital de Beja; Junta de Freguesia da Conceição; Junta de Freguesia de Garvão; Junta de Freguesia de Panóias; Junta de Freguesia de Ourique; Junta de Freguesia de Santa Luzia; Junta de Freguesia de Santana da Serra; Paróquia de Ourique; Santa Casa da Misericórdia de Ourique. 2

Índice 3

1 Introdução 2 História do Concelho de Ourique.. 11 3 As Freguesias do Concelho de Ourique... 14 3.1. A Freguesia da Conceição... 15 3.2. A Freguesia de Garvão 16 3.3. A Freguesia de Ourique.... 17 3.4. A Freguesia de Panóias..... 18 3.5. A Freguesia de Santa Luzia. 19 3.6. A Freguesia de Santana da Serra......20 4 Caracterização do Concelho...... 21 4.1. Localização e Descrição Física.. 22 4.2. Recursos Naturais 24 4.3. A Dinâmica Demográfica. 25 4.4. Aspectos Sóciodemográficos. 26 4.5. Actividade Económica......29 4.6. Emprego e Formação Profissional.... 31 4.7. Educação... 39 4.8. Saúde. 58 4.9. Habitação 64 4.10. Acção Social....67 4.11. Serviços.. 85 4.12. Transportes 86 4.13. Cultura e Desporto.. 89 4.14. Associativismo..91 4.15. Justiça/Segurança 93 5 Metodologia Utilizada.....96 6 Bibliografia.... 98 Anexos 4

Índice das Tabelas Tabela N.º 1 Área, N.º de habitantes e distância da sede por freguesia.... 15 Tabela N.º 2 Área, N.º de habitantes e distância da sede por freguesia. 16 Tabela N.º 3 Área e N.º de habitantes por freguesia.. 17 Tabela N.º 4 Área, N.º de habitantes e distância da sede por freguesia.. 18 Tabela N.º 5 Área, N.º de habitantes e distância da sede por freguesia..19 Tabela N.º 6 Área, N.º de habitantes e distância da sede por freguesia... 20 Tabela N.º 7 Variação Demográfica do Concelho 1991/2001...25 Tabela N.º 8 Indicadores da População Residente segundo a Idade, Sexo e Densidade Populacional.. 26 Tabela N.º 9 N.º de Crianças Residentes por Freguesia..27 Tabela N.º 10 N.º de Idosos com idade 65 anos residentes por freguesia 27 Tabela N.º 11 Percentagem de População Activa por Sectores de Actividade 29 Tabela N.º 12 Distribuição dos Desempregados Inscritos, no Centro de Emprego segundo o Sexo... 29 Tabela N.º 13 Candidatos Inscritos, no Centro de Emprego por Sexo e Freguesia. 32 Tabela N.º 14 Distribuição dos Desempregados Inscritos, segundo o Sexo e Idade.. 32 Tabela N.º 15 Distribuição dos Desempregados Inscritos, segundo a situação face ao emprego e sexo...33 Tabela N.º 16 Distribuição dos Desempregados Inscritos, segundo o tempo de inscrição e sexo 33 Tabela N.º 17 Distribuição dos Desempregados Inscritos, segundo as habilitações literárias e sexo...34 Tabela N.º 18 Distribuição dos Desempregados Inscritos, segundo profissões e sexo.. 34 Tabela N.º 19 População Empregada por Sectores de Actividade..35 Tabela N.º 20 Programas de Apoio à Criação de Emprego.. 36 Tabela N.º 21 Mercado Social de Emprego 36 Tabela N.º 22 Programas de Formação / Emprego...36 Tabela N.º 23 Programa Aprendizagem..37 Tabela N.º 24 Oferta Formativa.38 Tabela N.º 25 População Residente segundo o Nível de Instrução 39 Tabela N.º 26 Estabelecimentos de Ensino por Freguesia...39 Tabela N.º 27 N.º de Alunos no Ano Lectivo 2004/2005.. 40 Tabela N.º 28 Crianças com idade inferior a 3 anos, inscritas no infantário na freguesia de Ourique..42 Tabela N.º 29 Total de crianças que frequentam a Creche..43 5

Tabela N.º 30 N.º de equipamentos, turmas e alunos do ensino Pré Escolar por freguesia44 Tabela N.º 31 Nº Crianças inscritas no Pré Escolar...44 Tabela N.º 32 Nº Crianças com NEE por freguesia no Pré Escolar.45 Tabela N.º 33 Estabelecimentos de Ensino, nº de salas, n.º de alunos e género por freguesia.46 Tabela N.º 34 Distribuição por freguesia de Alunos do 1º Ciclo com Insucesso Escolar no Concelho de Ourique...47 Tabela N.º 35 Alunos com Insucesso Escolar no 1º ciclo por Freguesia (2003/ 2004). 48 Tabela N.º 36 Distribuição de crianças com NEE no 1º Ciclo..48 Tabela N.º 37 Alunos a frequentar o 1º ciclo por freguesia, beneficiários de Acção Social Escolar no ano lectivo 2004/2005....49 Tabela N.º 38 Nº de alunos que frequentem o 2º e 3º Ciclo 50 Tabela N.º 39 N.º de alunos com Insucesso Escolar no 2º e 3º ciclo por Freguesia (2003/2004)..51 Tabela N.º 40 Alunos em situação de Abandono Escolar (2003/ 2004).52 Tabela N.º 41 Distribuição por freguesia do n.º de alunos com NEE no 2º e 3º ciclo...52 Tabela N.º 42 Alunos beneficiários de Acção Escolar Social no 2º e 3º ciclo por escalão (A ou B)....53 Tabela N.º 43 N.º de Alunos a frequentar o Ensino Secundário no Ano Lectivo 2004/2005...54 Tabela N.º 44 Distribuição por freguesia do nº de alunos com Insucesso escolar no Ensino Secundário...55 Tabela N.º 45 Número de alunos beneficiários de ASE no Ensino Secundário por escalão (A ou B).. 55 Tabela N.º 46 Serviços do Centro de Saúde.. 58 Tabela N.º 47 Pessoal do Centro de Saúde. 59 Tabela N.º 48 Movimento do Serviço de Internamento..59 Tabela N.º 49 N.º de Doentes Saídos..60 Tabela N.º 50 Caracterização do Centro de Saúde... 60 Tabela N.º 51 Percentagem da Demora Média dos Utentes 60 Tabela N.º 52 Emergência Pré Hospitalar, nos anos de 1998 a 2004 61 Tabela N.º 53 Ciclo Vital dos Idosos 62 Tabela Nº 54 Doenças e Enfermidades Doença do Aparelho Circulatório em Ourique..62 Tabela Nº 55 População Inscrita no Centro de Saúde de Ourique.. 62 Tabela N.º 56 Tipo de Alojamentos Familiares no Concelho de Ourique..64 Tabela Nº 57 Total de Montes, nº de habitantes e de Montes Isolados por Freguesia...64 Tabela N.º 58 N.º de Crianças a frequentar a Santa Casa da Misericórdia na valência Creche....67 6

Tabela N.º 59 N.º de crianças que frequentam o ATL por Género.. 68 Tabela N.º 60 N.º de Crianças Jovens que frequentam por Género o Cyber Espaço..69 Tabela N.º 61 IPSS s do Concelho de Ourique por valência para idosos, número de utentes, localidades e número de pessoal ao serviço... 70 Tabela N.º 62 Lista de Espera das IPSS s por Valência... 73 Tabela N.º 63 Quem recorreu aos atendimentos na área da Acção Social.. 75 Tabela N.º 64 Caracterização das problemáticas mais frequentes em atendimento no ano 2004 75 Tabela N.º 65 Caracterização da tipologia de agregado mais frequentes em atendimento no ano 2004 76 Tabela N.º 66 Caracterização do grupo etário mais frequentes em atendimento no ano 2004...76 Tabela N.º 67 Processos de Rendimento Mínimo Garantido/Rendimento Social de Inserção.. 78 Tabela N.º 68 Distribuição dos Beneficiários de RMG e RSI... 79 Tabela N.º 69 Distribuição dos Beneficiários em Programa de Inserção RSI/RMG..80 Tabela N.º 70 Beneficiários de RMG por área de inserção... 81 Tabela N.º 71 Rendimento Social de Inserção 81 Tabela N.º 72 Nº de Beneficiários de RSI por Grupo Etário e Género... 82 Tabela N.º 73 Tipologia do Agregado Familiar a beneficiar de Rendimento Social de Inserção..82 Tabela N.º 74 Acordos por Área de Inserção do Rendimento Social de Inserção 82 Tabela N.º 75 Previsão de alunos a transportar pelo no ano lectivo 2005/2006. 86 Tabela N.º 76 Previsão de Alunos a Transportar pelas Viaturas de Aluguer no ano lectivo 2005/2006.. 87 Tabela N.º 77 Previsão de Alunos a utilizar os Transportes Colectivos Rodoviários no ano lectivo 2005/2006. 88 Tabela N.º 78 Equipamentos Desportivos... 90 Tabela N.º 79 Associações Existentes no Concelho de Ourique. 91 Tabela N.º 80 N.º de Participação de Crimes. 94 7

Índice das Figuras Figura N.º 1 Brasão da Freguesia de Conceição... 15 Figura N.º 2 Brasão da Freguesia de Garvão. 16 Figura N.º 3 Brasão da Freguesia de Ourique... 17 Figura N.º 4 Brasão da Freguesia de Panóias... 18 Figura N.º 5 Brasão da Freguesia de Santa Luzia. 19 Figura N.º 6 Brasão da Freguesia de Santana da Serra... 20 Figura N.º 7 Distrito de Beja... 22 Figura N.º 8 Concelho de Ourique.22 Figura N.º 9 Percentagem de Alunos por ano de escolaridade no Ano Lectivo 2004/2005 41 Figura N.º 10 N.º de Professores... 41 Figura N.º 11 Distribuição por Género de crianças que frequentam a Creche.. 43 Figura N.º 12 Distribuição por género de que frequentam o Pré Escolar 44 Figura N.º 13 Taxa de cobertura do Ensino Pré-Escolar no Concelho de Ourique.. 45 Figura N.º 14 Percentagem de Crianças que frequentam o Primeiro Ciclo por Género.. 47 Figura N.º 15 Percentagem de Alunos com Insucesso Escolar por freguesia.. 48 Figura N.º 16 Percentagem de Crianças por género que beneficiam de ASE no 1º ciclo. 49 Figura N.º 17 Nº de alunos por Género que frequentam o 2º e 3º Ciclo. 51 Figura N.º 18 Percentagem de Crianças por Género beneficiárias de ASE no 2 e 3º ciclo. 53 Figura N.º 19 Percentagem de alunos por Género no Ensino Secundário Diurno 55 Figura N.º 20 Distribuição de crianças por Género que beneficiam de ASE por Género no 2 e 3º ciclo 56 Figura N.º 21 Percentagem de Alojamentos com Electricidade... 65 Figura N.º 22 Percentagem de Alojamentos com Água. 65 Figura N.º 23 Percentagem de Alojamentos com Esgotos 65 Figura N.º 24 Percentagem de Crianças/Jovens que frequentam o Cyber Espaço por Género 69 Figura N.º 25 Percentagem de Idosos por Género nas Valências Lar, Centro Dia e Apoio Domiciliário 71 Figura N.º 26 Percentagem de Idosos por Género nas Valências Lar, Centro Dia e Apoio Domiciliário do Pólo de Santa Luzia.. 72 Figura N.º 27 Percentagem de Idosos por Género nas Valências Lar, Centro Dia e Apoio Domiciliário de Panóias... 72 Figura N.º 28 Percentagem de Idosos por Género nas Valências Lar, Centro Dia e Apoio Domiciliário de Santana da Serra.. 72 Figura N.º 29 Percentagem de beneficiários de RMG e RSI por faixa etária. 79 8

1-Introdução 9

A Rede Social foi criada de uma resolução do Conselho de Ministros, em 18 de Novembro de 1997, num contexto de afirmação de uma nova geração de politicas sociais activas, baseadas na responsabilização e mobilização do conjunto da sociedade e de cada individuo para o esforço de erradicação da pobreza e da exclusão social em Portugal. O que se propõe é que cada comunidade se criem novas formas de conjugação de esforços, se avance na definição de prioridades e que, em suma, se planeie de forma integrada e integradora o esforço colectivo. Tem como meta promover um planeamento integrado e sistemático, mobilizando as competências e os recursos institucionais e das comunidades, para garantir uma maior eficácia do conjunto de respostas sociais nos concelhos e freguesias. O presente trabalho, Pré-Diagnóstico Social, está enquadrado numa das Acções do Programa de Apoio á Implementação da Rede Social O presente documento reproduz uma recolha exaustiva de informação disponível por parte dos parceiros que constituem o. Pretende-se, nesta etapa, realizar uma análise e sistematização dos dados recolhidos de grandes áreas temáticas: Localização e Descrição Física, os recursos Naturais, a Dinâmica Demográfica, os Aspectos Sóciodemográficos, a Actividade Económica, o Emprego e Formação Profissional, a Educação, a Saúde, a Habitação, a Acção Social, os Serviços, os Transportes, a Cultura e Desporto, o associativismo e por fim a Justiça/Segurança. Esta recolha de informação teve como suporte uma Grelha Auxiliar, a qual foi retirada do documento de apoio Guião Prático para a implementação da Rede Social. O actual documento representa o primeiro grande levantamento da realidade, uma vez que não existe qualquer tipo de levantamento do Concelho de Ourique 10

2 - História do Concelho de Ourique 11

A fundação de Ourique é tradicionalmente datada de 711, ano da entrada dos muçulmanos na Península Ibérica. Contudo, vários factos apontam para uma existência mais recuada. Deverse-á aos muçulmanos a edificação do seu castelo que com toda a probabilidade várias vezes terá alternado entre o Crescente e a Cruz, consoante a sorte das armas. Uma das referências ao castelo de Ourique, que ainda hoje preenche memórias e originou lendas, é feita pelo cronista árabe Ahmed Banmohmed Arrazi, que no séc. X se refere ao castelo de Ourique como um dos mais fortes do termo de Beja. Este funcionaria como atalaia defensiva nos tempos da reconquista, tendo como guarda avançada o Castro da Cola. A Vila de Ourique constituiu-se como uma das componentes centrais na reconquista do território aos muçulmanos, tendo sido testemunha da polémica Batalha de Ourique em 1139, além de toda a sua área geográfica ter sido o caminho, primeiro, da Ordem de Santiago e depois das Ordens de Santiago, Hospital e Calatrava até à definitiva conquista do Algarve. À importância geográfica (estratégica) vem-se juntar a relevância administrativa. Vilas como Ourique e Garvão desempenharam há muito um papel militar e comercial, no que ao sul se refere, estabelecendo ligação com o vale do Sado e com a Serra Algarvia. Desta forma, logo em 8 de Janeiro de 1290, Ourique obtém carta de foral, concedida em Beja por D. Dinis, e torna-se cabeça de comarca, tendo a jurisdição de muitos Concelhos limítrofes. A situação geográfica de Ourique, numa zona de grande tradição pecuária que corresponde aos Campos de Ourique, resulta na concepção da carta de feira anual com a duração de um mês (de 15 de Abril a 15 de Maio), concedida por D. Dinis em 14 de Junho de 1288. Esta carta de feira anual deve-se essencialmente, a Ourique ser um importante centro de criação de gado. Na primeira metade do século XIII, a área circundante de Ourique foi frequentemente zona de atrito entre oficiais régios e santiaguistas. Estes oficiais estavam apostados na actividade pecuária, enquanto que os primeiros estavam interessados em conservar os ameaçados pela pressão dos pastores e dos seus gados. Os pastos de Ourique constituir-se-iam, até finais do século XIV como os mais vastos do reino. As informações acerca da vivência medieval das povoações do sul são escassas. Contudo, sabe-se que Ourique pertenceu à Ordem de Santiago, andando a sua comenda na casa dos Condes de Unhão. 12

Ourique gozava de voto em Cortes com assento no banco 15º, o que demonstra a sua importância política, fazendo-se representar por procuradores eleitos pela câmara. Tinha casa da Misericórdia, que possui portas de cantaria lavrada e Hospital, remontando ambos ao século XVIII. No termo de Ourique existiam as ermidas de S. Sebastião, S. Luís, Nossa Senhora do Castelo, São Bráz, São Lourenço e Nossa Senhora da Cola. Esta última ermida tem uma romaria das mais antigas e devotas no sul do país, que se realiza a 8 de Setembro. D. Manuel I, aquando da criação dos forais novos, confirma em Santarém, a 20 de Setembro de 1510, os privilégios do foral dado por D. Dinis. No primeiro numeramento da população portuguesa, em 1527, Ourique e o seu termo teriam um total de 582 habitantes, o que fazia desta vila uma das mais povoadas de Além-Tejo. Em 1573 o rei D. Sebastião, na sua jornada ao Alentejo e ao Algarve, visita Ourique. Segundo os relatos do cronista João Cascão, tendo el-rei vindo de Almodôvar jantar a Ourique, foi recebido pelos homens bons da terra e por uma companhia de ordenanças de cinco bandeiras (que tinha mil homens). Foi a melhor ordenança que acharam em todos os lugares que percorreram. D. Sebastião assistiu ainda a danças e ouviu missa, supõe-se que na antiga Matriz. Mais tarde, aqui se demorou duas horas a jantar. Ourique, no séc. XX, tal como outros Concelhos do País, viveu a sua economia agrária e sofreu as consequências do seu enfraquecimento quando a produção industrial ocupou a liderança no desenvolvimento económico. No ano de 1900 a população do Concelho era de 9 143 habitantes. A grande maioria trabalhava na agricultura e na criação de gado. O crescimento da população levou a um máximo em 1950 quando o Concelho contava com 16 685 habitantes. A população tem vindo gradualmente a diminuir nos últimos 50 anos, devido à emigração promovida pelo desemprego na zona rural. 13

3 As Freguesias do Concelho de Ourique 14

3. 1 A Freguesia da Conceição Situa-se na margem esquerda de um afluente do Sado, a 16 quilómetros da vila de Ourique, numa área que se estende por 32 Km2. Tem apenas 141 habitantes. Com provável origem na presença árabe, pertenceu ao antigo Concelho da Messejana, que foi extinto em 24-X-1855, passando em 1855 a integrar Ourique. Umas das principais referências culturais são as suas características chaminés. Esta freguesia compreende os lugares da Conceição e Alcarias, tem como actividade artesanal mais conhecida a moagem de moinhos de vento. A Feira anual realizada a 15 de Julho, era curato da Ordem de Santiago da apresentação da mesa da consciência passou, mais tarde, a priorado. Tem como Orago a N.ª Sr.ª da Conceição e uma Igreja com o mesmo nome. Figura N.º 1 Brasão da Freguesia de Conceição (Fonte: Junta de Freguesia de Conceição, 2005) Tabela N.º 1 Área, N.º de habitantes e distância da sede por freguesia (Fonte: Município de Ourique, 2005) Freguesia Área/Km2 N.º Habitantes Km da Sede de Concelho Conceição 32 141 16 15

3. 2 A Freguesia de Garvão A origem do nome da freguesia de Garvão provém de um étimo Garbon, que significa corvo. No período romano a localidade era conhecida como Aranni, havendo, também, a referência de Ptolomeu (séc. II d.c.) a Arandis, a um povoamento celta naquela área. Contudo, a sua origem pode ser ainda mais antiga, como atestam alguns achados arqueológicos que podem datar alguma fixação humana desde a Idade do Ferro. A vila teve foral em 1267, reformado em 1512 por D. Manuel, tendo sido sede de Concelho, extinto em 1855. Na Idade Média a sua feira era considerada uma das mais importantes das que se realizavam a Sul do Tejo. Actualmente, com 851 habitantes numa área de 42,5Km2, a actividade económica local baseia-se sobretudo no cereal e na criação de gado suíno. São desta área as típicas vacas garvanesas. Figura N.º 2 Brasão da Freguesia de Garvão (Fonte: Junta de Freguesia de Garvão, 2005) Tabela N.º 2 Área, número de habitantes e distância da sede por freguesia (Fonte: Município de Ourique, 2005) Freguesia Área/Km2 N.º Habitantes Km da Sede do Concelho Garvão 42, 5 851 13 16

3. 3 A Freguesia de Ourique Engloba a vila sede de Concelho, tem uma área de 250 Km2 e 3 041 habitantes residentes (INE, RGPH, 2001), com uma vivência urbano rural própria. É o ponto de origem do actual povoamento do Concelho, com origens muito antigas, provavelmente romanas ou mesmo anteriores. A vila foi doada por D. Afonso III, em 1265, à Ordem do Santo Sepulcro, D. Dinis deu-lhe o foral em 1290 em Beja e D. Manuel em Santarém, no ano de 1510. O comércio, a pequena indústria alimentar e a cortiça são a base do sustento das famílias, a par dos serviços administrativos e sociais. Figura N.º 3 Brasão da Freguesia de Ourique (Fonte: Junta de Freguesia de Ourique, 2005) Tabela N.º 3 Área e N.º de habitantes por freguesia (Fonte:, 2005) Freguesia Área Km2 N.º Habitantes Ourique 250 3 041 17

3. 4 A Freguesia de Panóias A 22 quilómetros da sede do Concelho, tem uma área de 110 Km2 e 634 habitantes. Foi elevada a vila em 1095, tendo sido priorado e comenda da Ordem de Santiago. Recebeu foral em 1155 por D. Afonso Henriques, renovado depois por D. Afonso III e D. Manuel, sendo assim um dos mais antigos concelhos portugueses com representação nas Cortes. Este Concelho foi extinto em 1855 e integrado em Ourique a 24 de Outubro. Figura N.º 4 Brasão da Freguesia de Panóias (Fonte: Junta de Freguesia de Panóias, 2005) Tabela N.º 4 Área, N.º de habitantes e distância da sede por freguesia (Fonte: Município de Ourique, 2005) Freguesia Área/Km2 N.º Habitantes Km da Sede do Concelho Panóias 110 634 22 18

3.5 A Freguesia da Santa Luzia Com apenas 34 km2 de área e 393 habitantes, situa-se na margem esquerda do Sado, a 20 quilómetros de Ourique. Esta freguesia, que foi capelaria e curato da ordem de Santiago, pertenceu ao Concelho de Garvão, até à sua extinção, mas esteve também integrada no Concelho de Odemira entre 1855 e 1885, data em que passa a integrar o Concelho de Ourique. A actividade artesanal é a moagem praticada por moinhos de vento. Esta freguesia é, também, designada por Santa Luzia de Garvão. Figura N.º 5 Brasão da Freguesia de Santa Luzia (Fonte: Freguesia de Santa Luzia, 2005) Tabela N.º 5 Área, N.º de habitantes e distância da sede por freguesia (Fonte: Município de Ourique, 2005) Freguesia Área/Km2 N.º Habitantes Km da Sede do Concelho Santa Luzia 34 393 20 19

3. 6 A Freguesia de Santana da Serra A 23 quilómetros a Sul de Ourique, tem 910 Km2 de área e 1139 habitantes. O seu povoamento é muito antigo, provavelmente do Neolítico/Calcolítico. Existem diversos vestígios de castros lusitanos que foram depois utilizados pela logística romana para fortificações militares. Mais tarde, pertenceu à Ordem de Santiago cujo capelão local era responsável pela protecção e defesa contra as investidas árabes. A agricultura, a extracção de cortiça, o fabrico de medronho e mel são a base do sustento das famílias a par dos serviços administrativos e sociais. Figura N.º 6 Brasão da Freguesia de Santana da Serra (Fonte: Junta de Freguesia de Santana da Serra, 2005) Tabela N.º 6 Área, N.º de habitantes e distância da sede por freguesia (Fonte: Município de Ourique, 2005) Freguesia Área/Km2 N.º de habitantes Km da Sede do Concelho Santana da Serra 910 1 139 23 20

4 Caracterização do Concelho de Ourique 21

4.1 Localização e Descrição Física No Distrito de Beja, com uma área de cerca de 660 Km2, situa-se na confluência da região alentejana com o Algarve (confina com o Concelho e a serra de Monchique), integrando administrativamente na NUT III, Sub - Região do Baixo Alentejo. Figura N.º 7 Distrito de Beja O Concelho de Ourique é um dos 14 Concelhos do distrito de Beja, situado na sua região sudoeste, numa zona de transição entre a planície Alentejana e a Serra Algarvia, separado do litoral pelo Concelho de Odemira. O Concelho de Ourique é ainda limitado a Norte pelo Concelho de Aljustrel, a Noroeste pelo Concelho de Santiago do Cacém, a Oeste pelo Concelho de Odemira, a Nordeste pelo Concelho de Castro Verde, a Este pelo Concelho de Almodôvar e a Sul pelo Concelho de Silves. Figura N.º 8 Concelho de Ourique 22

Esta transição geomorfológica é facilmente observada por quem percorra o Concelho no eixo maior, o Norte Sul, ao longo do IC1 que liga Lisboa ao Algarve. Nas freguesias mais a Norte (Panóias, Conceição, Santa Luzia e Garvão) predomina a planície, com pouco relevo, que se vai acentuando para Sul à medida que o Algarve se aproxima. Santana da Serra é uma freguesia tipicamente serrana e dista 23 km da Vila de Ourique. A sede do Concelho, localiza-se entre dois grupos acima mencionados, situa-se a 60 km da sede de Distrito, a 190 km de Lisboa, junto do entroncamento do IC1 e do IP2 (Sines Beja) e a cerca de 5 km do nó da Auto-estrada. 23

4.2 Recursos Naturais O Concelho de Ourique apresenta cerca de 9% de solos com potencialidades agrícolas, principalmente os localizados na zona norte do Concelho, freguesias de Garvão (52,4%), Santa Luzia (46%) e Panóias (45%). Os restantes 80,1% do Concelho são caracterizados por solos de baixa capacidade de cultivo, que, no entanto, estão aptos para utilizações florestais, silvopastoris e conservação da vegetação natural. Ocupam, principalmente, a zona sul do Concelho, nomeadamente Santana da Serra com 98,3% e Ourique com 88,5%. Predomina a ocupação agrícola do solo em aproximadamente 15 129 ha, com culturas extensivas de sequeiro (cereais). Contudo, perspectivam-se transformações na ocupação do solo devido à maior aptidão destes para a ocupação florestal (actualmente com 9 200 ha). Na exploração de recursos energéticos, já há algumas iniciativas no âmbito das energias alternativas, mais concretamente, a energia eólica e a energia fotovoltaica para abastecer lugares isolados da freguesia de Santana da Serra. Existe, ainda, a possibilidade de exploração de energia da biomassa, associada à gestão do espaço florestal. A área do Concelho de Ourique é drenada por três bacias hidrográficas: Rio Guadiana a Este, Rio Mira a Oeste e Rio Sado a Norte. De um modo geral, é junto destas linhas de água que se encontram os solos com mais potencialidades para a exploração agrícola. As barragens do Monte da Rocha e de Santa Clara são aproveitadas para consumo agrícola e abastecimento da rede pública. O potencial aproveitamento turístico ocorre, especialmente, na barragem de Santa Clara onde existe uma pousada e onde se realizam competições de pesca desportiva. 24

4.3 Dinâmica Demográfica O Concelho de Ourique é composto por 6 freguesias, num total de 6 199 residentes, o que lhe confere uma baixa densidade demográfica (9,4 hab. /km2). No entanto, em 1900 a sua população ascendia a 9 143 pessoas. O máximo demográfico foi atingido na década de cinquenta com 16 685 habitantes, resultado dos investimentos agrários da época e da consequente necessidade de mão-de-obra rural. Desde então, quer a emigração quer o envelhecimento dos efectivos (aumento do índice de envelhecimento e diminuição da taxa de fecundidade) sangraram a população de Ourique. O último período inter censitário 1991/2001 registou um decréscimo de 6,0% (-2,5% no total da região Alentejo) da população residente, no ano de 1981/1991 já existia um decréscimo de 17,2% (-6,1% para todo o Alentejo). Tabela N.º 7 Variação Demográfica do Concelho 1991/2001 (Fonte: INE, RGPH 1991 e 2001) Grupos Etários N.º Pessoas % Variação 1991/2001 0 14 Anos 656 10,6-32,0 % 15 24 Anos 679 11,0-17,2 % 25 64 Anos 2978 48,0-7,1 % 65 Anos 1886 30,4 + 17,3 % Total do Concelho 6199 100,0-6,0 % 25

4.4 Aspectos Sócio Demográficos A população total do Concelho é de 6 199 habitantes (Censos 2001) e apresenta uma densidade populacional de 9 hab./ Km2. A freguesia de Ourique congrega 49,2% do total da população do Concelho, seguindo-se Santana da Serra com 18,5%, Garvão com 13,8% e Panóias detém 10,1% da população. Em Santa Luzia encontramos 6,4% da população e, por fim, Conceição com apenas 2% da população do Concelho de Ourique. Tabela N.º 8 Indicadores da População Residente segundo a Idade, Sexo e Densidade Populacional (Fonte: INE- Censos 2001) Indicador População Residente Densidade Populacional População residente Segundo o Sexo População residente Segundo a idade Total 6 199 Habitantes 9 hab/ Km2 Sexo Masculino 3133 Sexo Feminino 3066 0-14 Anos: 656 15-24 Anos: 679 25-64 Anos: 2978 65 Anos: 1886 O Concelho é um dos maiores do país em área, no entanto, possui uma densidade populacional constrangedora (9 hab/ Km2). A agravar tudo isto registamos o envelhecimento populacional. A este respeito destaca-se a população com mais de 65 anos que assume 30% da população e, ainda, o facto de, apenas, 10% da população com menos de 15 anos de idade. 26

Tabela N.º 9 N.º de Crianças Residentes por Freguesia (Fonte: Centro de Saúde, 2005) Freguesias 0 2 Anos 3 5 Anos 6 10 Anos Total Conceição 2 0 4 6 Garvão 12 12 31 55 Ourique 86 70 137 293 Panóias 9 8 19 36 Santa Luzia 10 3 22 35 Santana da Serra 12 9 21 42 Total 131 102 234 467 Tabela N.º 10 N.º de Idosos com idade 65 anos residentes por freguesia (Fonte: Centro de Saúde, 2005) Freguesias Faixa Etária: 65 anos Conceição 45 Garvão 291 Ourique 810 Panóias 182 Santa Luzia 112 Santana da Serra 445 Total 1 885 A percentagem das crianças dos 0 aos 10 anos é de 7,5%, no que respeita aos idosos a percentagem é de 30,4%. Ainda relativamente à Estrutura Etária da População a Taxa de Natalidade é de 4% e a Taxa de Mortalidade é de 11,8%. Estes valores dão-nos uma Taxa de Crescimento Natural negativa (-7,8%) o que traduz a Estrutura Etária envelhecida da população. 27

O Índice Sintético de Fecundidade, com um valor inferior ao Índice de Renovação de Gerações (2,1 filhos/mulher), reforça o Envelhecimento da População pela base. O Saldo Migratório apresenta um valor de 12,74%, reforçando ainda mais o valor negativo da Taxa de Crescimento Efectivo da população do Concelho. O Envelhecimento da População deve-se ao facto dos emigrantes serem especialmente os mais jovens. Há ainda a salientar que os 49,2% dos habitantes correspondentes à população residente na freguesia de Ourique vivem numa área medianamente urbana, enquanto que, nas restantes 5 freguesias do Concelho, a população reside em áreas predominantemente rurais, correspondendo, estas últimas, a 50,8% da população do Concelho. O Povoamento distribui-se por pequenas aldeias e montes isolados. Tem-se, no entanto, assistido à migração das populações dos lugares mais pequenos e de montes isolados para as sedes de freguesia, fugindo ao isolamento e às suas consequências mais diversas das quais se destaca a dificuldade de acessos e transportes e, ultimamente, o sentimento de insegurança que reina, sobretudo na população residente na Serra de Santana da Serra. 28

4.5 Actividade Económica Face ás 101 Sociedades existentes no Concelho de Ourique vamos encontrar, das 101 sociedades sedeadas 19,8% são do sector primário, 21,8% são do sector secundário e 58,4 % são do sector terciário (Fonte: INE: 2002). Tabela N.º 11 Percentagem de População Activa por Sectores de Actividade (Fonte: INE: 2002). Sector % População Activa Primário 19,8 Secundário 21,8 Terciário 58,4 Total 100,0 Tabela N.º 12 População Empregada por Sectores de Actividade (Fonte: INE, 2001) Sector de actividade Género Total Total Primário Secundário Terciário Homens 330 Mulheres 42 Homens 479 Mulheres 70 Homens 647 Mulheres 722 372 549 1369 Total 2290 2290 Trata-se de um Concelho pobre com fraca actividade económica e empresarial. Sendo um Concelho rural, a actividade agrícola é pouco produtiva e encontra-se em declínio, como se pode verificar com a baixa taxa de ocupação da população activa no sector primário (19.8%). A tentativa de reanimação e reorganização do sector deve-se, em grande parte, ao espaço da Associação de Criadores de Porco Alentejano (ACPA), sediada em Ourique. 29

É significativo o esforço conjunto do Município e da Associação de Criadores de Porco Alentejano, na organização da Feira Anual de Garvão, a 9 e 10 de Maio, de carácter Agro- Pecuário. Destaca-se que, o Concelho de Ourique é o maior exportador a nível nacional de Carne de Porco Preto. 30

4.6. Emprego e Formação Profissional Em regiões ou locais, caso do Concelho de Ourique, empobrecidos e desqualificados em virtude das suas próprias características e dos seus actores (públicos, privados e associativos), torna-se particularmente importante a necessidade do Estado, enquanto actor, assumir posições e atitudes essencialmente pró-activas, precavendo-se contra o alastramento dos flagelos que assolam estes locais (ex. do desemprego), tomando a iniciativa e incentivando os outros actores à participação, isto é, a desenvolver práticas de actuação inovadoras, que rompam com a tradição vigente. A procura de soluções, exige uma diversidade dos agentes económicos, sociais e políticos, interligados por redes de comunicação e informação, contrastando com o limitado número de protagonistas que se tem verificado até agora. O Centro de Emprego de Ourique, como Unidade Orgânica do I.E.F.P, procura reforçar o contributo da sua actuação, para o incremento do potencial de desenvolvimento da região onde se insere e sobre a qual actua (Concelhos de Almodôvar, Castro Verde e Ourique), com vista à qualificação desta região. As características do desenvolvimento na área deste Centro são transversais aos 3 Concelhos (Almodôvar, Castro Verde e Ourique). Assim, poderemos caracterizar o desemprego como sendo essencialmente feminino (cerca de 70% dos inscritos no Centro são mulheres), pertencem a uma faixa etária relativamente elevada e com baixas qualificações académicas e profissionais. O grupo dos desempregados apresenta uma fraca mobilidade, tanto por questões culturais como pela inexistência de uma rede de transportes com horários compatíveis com os horários praticados com um dos sectores mais dinâmicos da região a restauração. Quanto ao tempo de inscrição predomina o desemprego de longa duração (cerca de 52% dos desempregados inscritos no Centro de Emprego de Ourique estão inscritos há mais de 12 meses). A economia local pode caracterizar-se do seguinte modo: Estrutura produtiva agrícola marcadamente extensiva, geradora de pouco emprego; Predominância de actividades ligadas à exploração e transformação dos recursos naturais, nomeadamente, a exploração florestal e pecuária, a caça e algum artesanato; O sector do comércio e dos serviços embora débil e baseado numa economia familiar representa no seu conjunto a principal actividade económica; 31

As características apontadas constituem limitações ao desenvolvimento desta região, bem como originam um acentuado desajustamento entre a procura e a oferta de emprego, sendo que esta é francamente diminuta, não obstante a dinamização empreendida no sentido de suscitar um maior número de ofertas. Atendendo a estas características genéricas do desemprego e tendo presente os objectivos deste pré-diagnostico, importa observar especificamente alguns dados concretamente respeitantes ao mercado de emprego do Concelho de Ourique, cuja apresentação será feita em tabelas, para as posteriores análises necessárias: Desemprego Registado /Concelho de Ourique = 385 Tabela N.º 13 Distribuição dos Desempregados Inscritos, no Centro de Emprego segundo o Sexo (Fonte: IEFP Delegação Regional do Alentejo, Maio de 2005) Homens Mulheres Total 128 257 385 Tabela N.º 14 Candidatos Inscritos, no Centro de Emprego por Sexo e Freguesia (Fonte: IEFP, Maio de 2005) Freguesias Homens Mulheres Total Conceição 3 13 16 Garvão 24 39 63 Ourique 46 83 129 Panóias 22 41 63 Santa Luzia 6 31 37 Santana da Serra 27 50 77 Total 128 257 385 32

Tabela N.º 15 Distribuição dos Desempregados Inscritos, segundo o Sexo e Idade (Fonte: IEFP Delegação Regional do Alentejo, Maio de 2005) Grupo Etário Homens Mulheres Total 128 257 385 < 25 Anos 17 22 39 25-44 Anos 48 97 145 45-54 Anos 19 62 81 55 Anos 44 76 120 Tabela N.º 16 Distribuição dos Desempregados Inscritos, segundo a situação face ao emprego e sexo (Fonte: Instituto do Emprego e Formação Profissional Delegação Regional do Alentejo, Maio de 2005) Situação Face Emprego Homens Mulheres Total 128 257 385 1º Emprego 10 7 17 Novo Emprego 118 250 368 33

Tabela N.º 17 Distribuição dos Desempregados Inscritos, segundo o tempo de inscrição e sexo (Fonte: IEFP Delegação Regional do Alentejo, Maio de 2005) Homens Mulheres Total Tempo Inscrição 128 257 385 <1 Mês 16 10 26 1 Mês 10 12 22 2 Meses 10 19 29 3 Meses 8 14 22 4 Meses 7 16 23 5 Meses 2 1 3 6 Meses 8 2 10 7 Meses 2 12 14 8 Meses 7 6 13 9 Meses 3 10 13 10 Meses 3 0 3 11 Meses 4 3 7 12 Meses 48 152 200 Tabela N.º 18 Distribuição dos Desempregados Inscritos, segundo as habilitações literárias e sexo (Fonte: IEFP Delegação Regional do Alentejo, Maio de 2005) Habilitações Homens Mulheres Total 128 257 385 <4 Anos 19 53 72 4 E <6 Anos 51 81 132 6 E <9 Anos 29 76 105 9 A 12 Anos 26 38 64 Médio/Superior 3 9 12 34

Tabela N.º 19 Distribuição dos Desempregados Inscritos, segundo profissões e sexo (Fonte: IEFP Delegação Regional do Alentejo, Maio de 2005) Profissões Homens Mulheres Total 128 257 385 1.2 - Directores de Empresa 1.3 - Direct. e Gerentes - Peq. Empresas 2.3 - Docentes - Secund., Sup. Prof. Simil 2.4 - Outros Espec. - Intelectuais e Cient. 3.1 - Tecn. Nível Interm. - Fisic., Quim., Eng. 3.3 - Prof. Nível Intermédio - Ensino 3.4 - Outros Tecn. Prof. de Nível Intermédio 4.1 - Empregados de Escritório 4.2 - Emp. - Recepção, Caixas, Bilhet. e Simil. 5.1 - Pessoal - Serviços Prot. e Segurança 5.2 - Manequins, Vend., Demonstradores 6.1 - Trab. Qualificados - Agricult. e Pesca 6.2 - Agricult. e Pescad.- Subsistência 7.1 - Oper. e Trab. Simil. - Extract. e C. Civil 7.2 - Trab. - Metalurgia, Metalomec. e Simil. 7.3 - Mec. Prec. Oleiros, Vidr., Artes Gráficas 7.4 - Outros Operário e Trab. Similares 8.1 - Operad. - Instalações Fixas e Simil. 8.3 - Condutor - Veículos e Equip. Móveis 9.1 - Trab. Não Qualific. - Serv. e Comércio 9.2 - Trab. Não Qualific. - Agricult. e Pescas 9.3 - Trab. Não Qualific. - Minas, e C. Civil 1-1 - - 1 2 3 2 3 5 2-2 - 2 2 3 3 6 8 8 16 1 1 2 10 37 47 3 18 21 17 70 87 1-1 13 1 14 3 1 4 1 2 3 2 7 9 2-2 29 1 30 11 66 77 5 36 41 13-13 35

Tabela N.º 20 Programas de Apoio à Criação de Emprego (Fonte: IEFP, 2004) Medida Nº Candidaturas Nº P. Trabalho ILE S 5 8 Apoio à Contratação - - Criação do Próprio Emprego - - PEPS Mobilidade Geográfica 1 1 Total 6 7 Tabela N.º 21 Mercado Social de Emprego (Fonte: IEFP, 2004) Medida Nº candidatos integrados Desp. Conj. Educação/Emprego 1 Desp Conj. Prog. Cultura/Emprego 4 Escolas Oficinas 6 Poc s Carenciados 142 Poc s Subsidiados 89 Programa Inserção/Emprego 13 Total 255 Tabela N.º 22 - Programas de Formação / Emprego (Fonte: IEFP, 2004/2005) Medida Nº candidatos integrados Estágios Profissionais 30 PEPS Artesanato Formação Inicial 22 Total 52 36

Tabela N.º 23 Programa Aprendizagem (Fonte: IEFP, 2004) Curso (Nível III) Nº Entidades Nº Formandos Homens Mulheres Total Técnicas Administrativas 12 13 8 21 Destaque O Concelho de Ourique é um dos mais desfavorecidos e de maior desemprego da região Alentejana; no entanto, a sua riqueza paisagística, as suas tradições, a sua cultura, a simpatia da sua gente e toda a sua riqueza patrimonial, são elementos potenciadores de um desenvolvimento, para o qual o Centro de Emprego se pretende mais aguerrido e combativo, apostando na auscultação das entidades locais e na articulação com os Centros de Formação. No sentido de inovar procedimentos e iniciativas que, apoiadas em políticas de emprego nacionais ou mesmo regionais possam contribuir para ultrapassar os défices conjunturais e estruturais. Tendo como linhas estratégicas os resultados dos eixos de desenvolvimento definidos para o Baixo Alentejo Interior, em vários estudos realizados bem como da intervenção assente na nossa experiência e vivência profissional preconizamos as medidas abaixo referidas: 1. Fixação de Jovens Aprendizagem Educação e Formação de Jovens Estágios Profissionais 2. Turismo Formação de empresários Formação Profissional de reconversão de activos e desempregados Estimulo e facilitação à criação de empresas 37

3. Artesanato Apoio à constituição de redes de distribuição e comercialização Acções diversificadas de promoção do artesanato Formação junto dos artesãos existentes 4. Serviços relacionados com o ambiente, cultura, recreio, lazer e apoio à família Acções de formação inicial nos diversos sectores Acções de sensibilização junto dos responsáveis dos diferentes sectores no sentido de aderirem a várias modalidades de formação É neste sentido, da reconhecida necessidade de criar condições de desenvolvimento e de qualificação das pessoas e da região, que em estreita colaboração com as entidades parceiras e partindo deste Pré-Diagnóstico, da situação social do Concelho, que estamos empenhados igualmente no diagnóstico das causas do desemprego verificado. Apostando na maior eficácia das reflexões em conjunto, a desenvolver com os parceiros, procuramos encontrar novas metodologias a aplicar no combate ao fenómeno do desemprego e no relançamento do emprego e do bem estar social, ao nível local e regional. Importa ainda referir que o Centro de Emprego de Ourique aprovou no ano 2004, 13 estágios profissionais contanto, também, no ano 2004, com uma diversidade de ofertas formativas em horário laboral, em diferentes modalidades (equivalência ao 6º ano de escolaridade - Efa B2-9º ano de escolaridade - Efa B3 - e qualificação profissional). Tabela N.º 24 Oferta Formativa (Fonte: IEFP, 2005) Modalidade Curso Localidade Efa B3 Apoio à família e à comunidade Ourique (Santana da Serra) Efa B2 Cozinha Ourique Qualificação Floricultura/Jardinagem Agricultura Ourique Ourique No que se refere às ofertas formativas em horário pós laboral (para activos), o Centro de Emprego de Ourique, dispõe de três cursos, nomeadamente, Práticas de Educação Infantil, Geriatria e Inglês. 38

4.7 Educação De acordo com a Lei de Bases do Sistema Educativo O sistema educativo é o conjunto de meios pelo qual se concretiza o direito à educação, que se exprime pela garantia de uma permanente acção formativa orientada para favorecer o desenvolvimento global da personalidade, o progresso social e a democratização da sociedade. Tabela N.º 25 População Residente segundo o Nível de Instrução em 2001 (Fonte: INE Censos 2001) População Segundo o Nível de Instrução Total % Sem Instrução 1768 29% Ensino Básico 3578 58% Ensino Secundário 599 9,6% Ensino Médio ou Superior 254 3,4% Segundo os dados (Censos 2001), a taxa de analfabetismo do Concelho de Ourique é de 29%. Verificamos que 58% da população tem apenas o Ensino Básico, enquanto 9,6% possui o Ensino Secundário. Apenas 3,4% da população residente concluíram o Ensino Médio ou Superior. Ao nível da educação, o Concelho de Ourique possui, na sua totalidade, 15 estabelecimentos de ensino, 14 no âmbito da rede pública e 1 pertencente à rede privada (Santa Casa da Misericórdia). Tabela N.º 26 Estabelecimentos de Ensino por Freguesia (Fonte: Santa Casa da Misericórdia/ Conselho Executivo do Agrupamento Vertical de Escolas, 2005) Estabelecimentos Rede Freguesia Creche Privada Ourique Pré escolar Privada Ourique 39

Pré escolar Pública Ourique Pré escolar Pública Aldeia de palheiros Pré escolar Pública Garvão Pré escolar Pública Panóias Pré escolar Pública Santa Luzia Pré escolar Pública Santana da Serra Ensino Básico 1º ciclo Pública Aldeia de Palheiros Ensino Básico 1º ciclo Pública Conceição Ensino Básico 1º ciclo Pública Garvão Ensino Básico 1º ciclo Pública Ourique Ensino Básico 1º ciclo Pública Panóias Ensino Básico 1º ciclo Pública Santa luzia Ensino Básico 1º ciclo Pública Santana da Serra Ensino Básico 2º,3º /S Pública Ourique No âmbito da rede Pública, o Agrupamento Vertical de Escolas do Concelho de Ourique integra todo o Ensino Básico e Secundário e ainda a Educação Pré-Escolar. Assim, o Agrupamento é composto por 14 estabelecimentos de Ensino, distribuídos pelas seis freguesias do Concelho, congregando um total de 688 alunos. A Santa Casa da Misericórdia abrange 20 crianças na valência Pré-Escolar, contabilizando um total de 708 alunos em todos os estabelecimentos de ensino. Tabela N.º 27 Número de Alunos no Ano Lectivo 2004/2005 (Fonte: Conselho Executivo do Agrupamento Vertical de Escolas, 2005) EB 2, 3/S Pré Escolar 1º Ciclo Diurno Nocturno Total 2º 3º Sec. 3º Sec. 105 195 88 162 104 8 46 708 40

Figura N.º 9 Percentagem de Alunos por ano de escolaridade no Ano Lectivo 2004/2005 (Fonte: Conselho Executivo do Agrupamento Vertical de Escolas, 2005) 15% 1% 6% 15% Pré-Escolar 1º Ciclo 2º Ciclo 3º Cicilo D 23% 28% Secundário D 3º Ciclo N 12% Secundário N De acordo com a figura N.º 3, verificamos que a maior percentagem de alunos se concentra no 1º ciclo e no 3º ciclo Diurno. No Agrupamento Vertical de Escolas, leccionam 76 Professores, distribuídos pelos diferentes níveis de ensino destes 5 fazem parte do órgão de gestão 5 professores. Figura N.º 10 Número de Professores (Fonte: Conselho Executivo do Agrupamento Vertical de Escolas, 2005) 1 8 3 Pré-escolar Pré-escolar apoio 11 1º Ciclo 1º Ciclo Apoio 36 1 12 4 2º Ciclo 2º Ciclo Apoio 3º Ciclo e Secundário 3º Ciclo Apoio A mobilidade de docentes é transversal a todos os níveis de ensino verificando-se, a maior incidência no 3º ciclo. Do número total de docentes do Concelho de Ourique, uma baixa percentagem de docentes pertence ao Tabela Distrital de Vinculação e outros ao Tabela Geral. Refira-se, ainda, que todos os estabelecimentos dispõem de Auxiliares de Acção Educativa sendo a maioria, pertencentes ao Tabela Único do Ministério da Educação ou ao Município de Ourique. 41

4.6.1 Creche Creche É um equipamento colectivo que acolhe durante o dia, crianças com idade compreendidas entre os três meses e os três anos, durante o horário de trabalho ou outros impedimentos dos pais. Do total de crianças com idade inferior a três anos podemos verificar, de acordo com o Tabela abaixo representado, que cerca de 37,9 % não têm inscrição no infantário, no entanto, encontram-se em lista de espera da Creche de Ourique 17,2 % das crianças residentes na freguesia de Ourique. Tabela N.º 28 Crianças com idade inferior a 3 anos, inscritas na creche na freguesia de Ourique (Fonte: Centro de Saúde, Santa Casa da Misericórdia, 2005) Crianças com idade inferior 3 anos Total % A frequentar o infantário 39 44,8 Lista de espera 15 17,2 Não inscritas 33 37,9 Total 87 100 O Concelho de Ourique possui apenas uma creche, a qual está situado na Sede de Concelho e pertence à da Santa Casa da Misericórdia rede privada, dando esta resposta a 44,8 % das crianças residentes nesta Freguesia. É de salientar, que nas restantes freguesias não existem equipamentos para crianças desta faixa etária, uma vez que, não se justifica a sua criação devido ao número reduzido de crianças e à enorme dispersão geográfica da residência das mesmas. Como podemos observar no Tabela Nº 28 a Creche da Santa Casa da Misericórdia possui, na sua totalidade, três salas que abrangem crianças desde os três meses de idade até aos 3 anos. 42

Tabela N.º 29 Total de crianças que frequentam a Creche (Fonte: Santa Casa da Misericórdia de Ourique, 2005) Salas Nº de Crianças Idade Os Fraldinhas 11 3 Meses/ 1 Ano Os Gatinhadores 13 1 Ano / 2 Anos Pequenos falantes 15 2 Anos/ 3 Anos Figura N.º 11 Distribuição por Género de crianças que frequentam a Creche (Fonte: Santa Casa da Misericórdia de Ourique, 2005) 46% Masculino 54% Feminino 4.6.2 Pré Escolar A educação infantil ou pré-escolar é hoje considerada como o ponto de partida fundamental para um percurso de sucesso em educação. Pré escolar A educação pré escolar é de frequência facultativa e abrange as crianças a partir dos três anos até à idade de ingresso no ensino básico. Actualmente, o Concelho de Ourique usufrui de 7 estabelecimentos de Ensino Pré Escolar, sendo que, 6 pertencem à Rede Pública e 1 à Rede Privada (integrado numa das valências da Santa Casa da Misericórdia). 43

Tabela N.º 30 N.º de equipamentos, turmas e alunos do ensino Pré Escolar por freguesia (Fonte: Conselho Executivo do Agrupamento Vertical de Escolas de Ourique e Santa Casa da Misericórdia, 2005) Freguesia Estabelecimento de Ensino N.º de Turmas N. º de Alunos Masc. Género Fem. Aldeia de Palheiros Jardim-de-infância 1 10 4 6 Conceição _ - - Garvão Jardim-de-infância 1 13 5 8 Ourique Jardim-de-infância sala 1 15 11 4 Público 2 Jardim-de-infância sala 2 16 7 9 Privado Jardim das descobertas 1 20 10 10 Panóias Jardim-de-infância 1 11 9 2 Santa Luzia Jardim-de-infância 1 8 5 3 Santana da Serra Jardim-de-infância 1 12 9 3 Total - 8 105 60 45 Figura N.º 12 Distribuição por género de que frequentam o Pré Escolar (Fonte: Santa Casa da Misericórdia de Ourique / Conselho Executivo do Agrupamento Vertical de Escolas, 2005) 43% Masculino 57% Feminino Tabela N.º 31 Nº Crianças inscritas no Pré Escolar (Fonte: Centro de Saúde, Conselho Executivo do Agrupamento Vertical de Escolas e Santa Casa da Misericórdia, 2005) Crianças Total Pré escolar 105 Não inscritas 33 Total 138 44

De acordo com o Tabela N.º 31, verificamos que as 33 crianças com idades compreendidas entre os 3 e os 5 anos não frequentam o Pré escolar. Sendo que 23,9% das crianças assumindo, por isso 76,1% a taxa de cobertura do ensino pré-escolar. Figura N.º 13 Taxa de cobertura do Ensino Pré-Escolar no Concelho de Ourique (Fonte: Centro de Saúde, Conselho Executivo do Agrupamento Vertical de Escolas e Santa Casa da Misericórdia, 2005). 24% Taxa de Cobertura Não Abrangidos 76% De acordo com o Tabela N.º 32, verificamos que no presente ano lectivo frequentam o Pré- Escolar 4 crianças com Necessidades Educativas Especiais (NEE). 2 Crianças com Paralisia Cerebral, 1 com Autismo e 1 com Imaturidade Cognitiva e Sócio-Afectiva. Tabela N.º 32 Nº Crianças com NEE por freguesia no Pré Escolar (Fonte: Conselho Executivo do Agrupamento Vertical de Ourique, 2005) Freguesia Total Aldeia de Palheiros 1 Conceição 0 Garvão 1 Ourique 1 Panóias 0 Santa Luzia 0 Santana da Serra 1 Total 4 45

4.6.3 Ensino Básico Primeiro Ciclo O Ensino Básico, estrutura-se de forma a acompanhar o período de desenvolvimento da criança desde a infância à adolescência, procurando criar melhores condições de equilíbrio e segurança, facilitando o acompanhamento dos alunos desde o 1º ciclo aos seguintes. O 1º Ciclo do ensino básico (ensino primário) é o início da escolaridade básica de nove anos. No ensino primário, a escolaridade inicia-se aos 6 anos de idade e pode ir até aos 12 anos tendo, por isso, um carácter obrigatório. 1º Ciclo do ensino básico Ensino de quatro anos, globalizante, da responsabilidade de um professor único que pode ser coadjuvado em áreas especializadas. No que concerne ao 1º ciclo, o Concelho de Ourique apresenta 7 estabelecimentos de ensino, com um total de 195 alunos distribuídos pelas 6 freguesias. O número médio de alunos por sala é de 15 perfazendo assim, por sala uma média de 15 alunos. Tabela N.º 33 Estabelecimentos de Ensino, nº de salas, n.º de alunos e género por freguesia (Fonte: Conselho Executivo do Agrupamento Vertical de Escolas, 2005) Freguesia Estabelecimento de Ensino Nº de salas Número Género total de alunos Masc. Fem. Conceição EB 1 de Conceição 1 2 2 0 Garvão EB 1 de Garvão 2 20 11 9 Ourique EB 1 de A. Palheiros 1 17 7 10 EB 1 de Ourique 5 100 56 44 Panóias EB 1 de Panóias 1 19 9 10 Santa Luzia EB 1 de Santa Luzia 2 20 9 11 Santana da Serra EB1de Santana da Serra 1 17 4 13 Total 7 13 195 98 107 46

Figura N.º 14 Percentagem de Crianças que frequentam o Primeiro Ciclo por Género (Fonte: Conselho Executivo do Agrupamento vertical de Escolas, 2005) Masculino 49,7 50,3 Feminino Relativamente à problemática do Insucesso Escolar, transversal a todo o País, o nosso Concelho não é excepção, neste sentido, a taxa de Insucesso escolar no Primeiro Ciclo é de 7,57 % Tabela N.º 34 Distribuição por freguesia de Alunos do 1º Ciclo com Insucesso Escolar no Concelho de Ourique (Fonte: Conselho Executivo do Agrupamento Vertical de Escolas, 2003/ 2004) Localidade N.º de alunos com insucesso Santana da Serra 4 Garvão 2 Santa Luzia 1 Ourique 2 Panóias 2 Aldeia de Palheiros 2 Conceição 2 Total 15 Verificamos que ao nível do 1º ciclo, a taxa de insucesso escolar predomina na freguesia de Conceição, (Tabela Nº 34) este motivo deve-se ao facto de existirem apenas dois alunos nesta escola, e os mesmos apresentarem insucesso escolar. 47