INSTRUÇÕES BÁSICAS P ARA A ELABORAÇÃO DE MAPA DE RISCOS Dilaine RS Schneider SESMT/UNICAMP Maurício Gervanutti SESMT/UNICAMP 2014 1. INTRODUÇÃO Com o decorrer do tempo e os avanços tecnológicos tornando cada vez mais veloz a implementação de sistemas produtivos na transformação de materiais e/ou serviços, fica cada vez mais indispensável o investimento em segurança e saúde ocupacional em uma organização, tendo em vista que o colaborador está constantemente em contato com a evolução dos processos de transformação, em busca de resultados e metas, onde ficam expostos as novas situações de riscos e suscetíveis aos acidentes de trabalho e doenças ocupacionais. Estas Instruções Básicas para a eleboração de Mapa de Riscos tem como objetivo contribuir para a avaliação qualitativa dos locais de trabalhos da UNICAMP e mapeá-los quanto aos riscos supostamente existentes, angariando subsídios técnicos e administrativos com o intuito de divulgar aos trabalhadores e à comunidade universitária as situações ambientais, despertando a consciência sobre os assuntos relacionados à Segurança do Trabalho e à Saúde Ocupacional. Conforme descreve o livro Prática de Prevenção de Acidentes Segurança do Trabalho é um conjunto de medidas técnicas, administrativas, educacionais, médicas e psicológicas aplicadas para prevenir acidentes nas atividades das empresas. (ZOCCHIO, 1980. p. 17) São diversas as consequências causadas por um acidente de trabalho, dentre elas destacam-se principalmente o lado humano que costuma estar mais em evidência, quando deste resulta alguma vítima, sendo que os acidentes de trabalho sempre constituem em problemas sociais, os quais por sua vez, contribuem também para ocorrências de acidentes de trabalho. Somandose aos problemas econômicos que se desencadeiam e geram prejuízos para a empresa como para os acidentados e para o país. (ZOCCHIO, 1980). A Segurança do trabalho também pode ser entendida como um conjunto de medidas técnicas e administrativas que devem ser adotadas visando minimizar os acidentes de trabalho, doenças ocupacionais, bem como proteger a integridade física do trabalhador. A Segurança do Trabalho estuda diversas disciplinas: Introdução à Segurança; Higiene e Medicina do Trabalho; Prevenção e Controle de Riscos em Máquinas, Equipamentos e Instalações; 1
Psicologia na Engenharia de Segurança; Comunicação e Treinamento; Administração aplicada à Engenharia de Segurança; O Ambiente e as Doenças do Trabalho; Higiene do Trabalho; Metodologia de Pesquisa; Legislação, Normas Técnicas, Responsabilidade Civil e Criminal; Perícias; Proteção do Meio Ambiente; Ergonomia e Iluminação; Proteção contra Incêndios e Explosões; Gerência de Riscos. 2. ELABORAÇÃO/IMPLANTAÇÃO DO MAPA DE RISCOS Conforme a Portaria nº 05, de 17 de agosto de 1992, do Ministério do Trabalho e Emprego, a elaboração do Mapa de Riscos é obrigatória para empresas com grau de risco e número de empregados que exijam a constituição de uma Comissão Interna de Prevenção de Acidentes. O Mapa de Riscos é a representação gráfica dos riscos de acidentes nos diversos locais de trabalho, inerentes ou não ao processo produtivo, devendo ser afixado em locais acessíveis e de fácil visualização no ambiente de trabalho, com a finalidade de informar e orientar todos os que ali atuam e outros que, eventualmente, transitem pelo local. No Mapa de Riscos, os círculos de cores e tamanhos diferentes mostram os locais e os fatores que podem gerar situações de perigo em função da presença de agentes físicos, químicos, biológicos, ergonômicos e de acidentes. De acordo com a Portaria nº 25, o Mapa de Riscos deve ser elaborado pela CIPA, com a participação dos trabalhadores envolvidos no processo produtivo e com a orientação do Serviço Especializado em Engenharia de Segurança e Medicina do Trabalho (SESMT) do estabelecimento, quando houver. É considerada indispensável à colaboração das pessoas expostas aos riscos. De acordo com o ANEXO IV MAPA DE RISCOS (Portaria nº 25/1994 - MTE): 1. O Mapa de Riscos tem como objetivos: a) reunir as informações necessárias para estabelecer o diagnóstico da situação de segurança e saúde no trabalho na empresa; 2
b) possibilitar, durante a sua elaboração, a troca e divulgação de informações entre os trabalhadores, bem como estimular sua participação nas atividades de prevenção. 2. Etapas de elaboração: a) conhecer o processo de trabalho no local analisado: - os trabalhadores: número, sexo, idade, treinamento profissionais e de segurança e saúde; - os instrumentos e materiais de trabalho; - as atividades exercidas; - o ambiente. b) identificar os riscos existentes no local analisado, conforme a classificação da tabela. c) identificar as medidas preventivas existentes e sua eficácia: - medidas de proteção coletiva; - medidas de organização do trabalho; - medidas de proteção individual; - medidas de higiene e conforto: banheiro, lavatórios, vestiários, armários, bebedouro, refeitório. d) Identificar os Indicadores de saúde: - queixas mais frequentes e comuns entre os trabalhadores expostos aos mesmos riscos; - acidentes de trabalho ocorridos; - doenças profissionais diagnosticadas; - causas mais freqüentes de ausência ao trabalho. e) conhecer os levantamentos ambientais já realizados no local; f) elaborar o Mapa de Riscos, sobre o layout da empresa, indicando através de círculo: - o grupo a que pertence o risco, de acordo com a cor padronizada na Tabela I; - o número de trabalhadores expostos ao risco, o qual deve ser anotado dentro do círculo; j) a especialização do agente (por exemplo: químico > silica, hexano, ácido clorídrico, ou ergonômico > repetitividade, ritmo excessivo) que deve ser anotada também dentro do círculo; - A intensidade do risco, de acordo com a percepção dos trabalhadores, que deve ser representada por tamanhos proporcionalmente diferenciados de círculos. 3. Depois de discutido e aprovado pela CIPA, o Mapa de Riscos, completo ou setorial, deverá ser afixado em cada local analisado, de forma claramente visível e de fácil acesso para os trabalhadores. 4. No caso das empresas da indústria da construção, o Mapa de Riscos do estabelecimento deverá ser realizado por etapa de execução dos serviços, devendo ser revisto sempre que um fato novo e superveniente modificar a situação de riscos estabelecida. Segue um exemplo de levantamento (checklist) para a elaboração de Mapa de Riscos: 3
LEVANTAMENTO (CHECKLIST) PARA ELABORAÇÃO DO MAPA DE RISCOS UNIDADE: DEPARTAMENTO: SETOR: PROCESSO: ATIVIDADES: TRABALHADORES: MAS. ( ) FEM. ( ) TOTAL ( ) RESPONSÁVEL PELAS INFORMAÇÕES: RESPONSÁVEL IMEDIATO: DATA: Objetivos: a) Reunir as informações necessárias para estabelecer o diagnóstico da situação de segurança, e, saúde dos trabalhadores; b) Possibilitar, durante a sua elaboração, a troca e divulgação das informações entre os empregados, bem como, estimular sua participação nas atividades de prevenção; c) Quando o item não se aplicar, favor mantê-lo em branco (sem preenchimento), colocando NA (Não se Aplica) na coluna de Observação. LEVANTAMENTO DOS RISCOS Riscos Físicos Fonte Geradora EPC EPI Local Obs. Ruído ( ) Vibrações ( ) Radiação Ionizante ( ) Radiações não Ionizantes ( ) Frio ( ) Calor ( ) Pressões Anormais ( ) Umidade ( ) Riscos Químicos Fonte Geradora EPC EPI Local Obs. Poeiras ( ) Fumos ( ) Névoas ( ) Neblinas ( ) Gases ( ) Vapores ( ) Substâncias compostas ou produtos químicos ( ) 4
Riscos Biológicos Fonte Geradora EPC EPI Local Obs. Vírus ( ) Bactérias ( ) Protozoários ( ) Fungos ( ) Parasitas ( ) Bacilos ( ) Riscos Ergonômicos Fonte Geradora EPC EPI Local Obs. Esforço físico intenso ( ) Levantamento e transporte manual de peso ( ) Exigência de postura inadequada ( ) Controle rígido de produtividade ( ) Imposição de ritmos excessivos ( ) Trabalho em turno e noturno ( ) Jornadas de trabalho prolongadas ( ) Monotonia e repetitividade ( ) Outras situações causadoras de estresse físico e/ou psíquico ( ) 5
Riscos de Acidentes Fonte Geradora EPC EPI Local Obs. Arranjo físico inadequado ( ) Máquinas e equipamentos sem proteção ( ) Ferramentas inadequadas e defeituosas ( ) Iluminação inadequada ( ) Eletricidade ( ) Probabilidade de incêndio e explosão ( ) Armazenamento inadequado ( ) Animais peçonhentos ( ) Outras situações de risco que poderão contribuir para a ocorrência de acidentes ( ) Fonte Geradora: Ferramentas, máquinas, equipamentos, materiais, produtos químicos e ambiente do trabalho. E.P.C. - Equipamento de Proteção Coletiva: Capela, exaustor, ventilador, climatizador, guarda-corpo, corrimãos, saídas de emergência, extintores de incêndio, lava-olhos, chuveiros de emergência e outros quando necessários. E.P.I. Equipamento de Proteção Individual: Capacete, óculos, protetores auditivos, conjunto de calça japona, luvas específicas, botina, botas e outros quando necessários. 6
Tabela I (Anexo IV - Portaria nº 25/1994 - MTE) Classificação dos Principais Riscos Ocupacionais em Grupos, de Acordo com sua Natureza e a padronização das Cores Correspondentes Ref. http://clebsoncobainnurse.blogspot.com.br/2013/09/biosseguranca-aula-02.html 7
Representação Gráfica http://www.areaseg.com/sinais/mapaderisco.html 8
Avaliação de Risco 9