O Uso das Radiofrequências na faixa de 700 MHz (698 MHz a 806 MHz) Marconi Thomaz de Souza Maya Superintendente de Outorga e Recursos à Prestação Comissão de Ciência e Tecnologia, Comunicação e Informática Brasília, 8 de outubro de 2013
Documentos de Referência Decreto nº 5.820, de 29/06/2009 (alterado pelo Decreto nº 8.061, de 29/07/2013): implantação do SBTVD-T e diretrizes para a transição do sistema de transmissão analógica para o sistema de transmissão digital. Decreto nº 7.175, de 12/05/2010: institui o Programa Nacional de Banda Larga PNBL. Art. 6º A Agência Nacional de Telecomunicações-ANATEL, de acordo com as competências estabelecidas pelalei nº 9.472, de 16 de julho de 1997, implementará e executará a regulação de serviços de telecomunicações e da infraestrutura de rede de suporte de conexão à Internet em banda larga, orientada pelas seguintes diretrizes: [...] V- gestão de infraestrutura pública e de bens públicos, inclusive de radiofrequência, de forma a reduzir os custos do serviço de conexão à Internet em banda larga;
Documentos de Referência Resolução nº 584, de 27/03/2012 -ANATEL: Art. 17. Determinar a realização de estudos, com prazo de conclusão até dezembro de 2012, visando definir o uso futuro do espectro de radiofrequências, em especial na faixa de 698 MHz a 806 MHz, levando em conta a utilização dessa faixa pelos serviços de televisão digital, após o encerramento das transmissões de sinais analógicos de televisão, previsto para junho de 2016, a harmonização mundial das aplicações que utilizam essa faixa, efetuando um balanceamento da quantidade de espectro utilizada pelas prestadoras na prestação dos diversos serviços, as respectivas condições de uso a serem estabelecidas pela Agência, com o objetivo de implementação de novas tecnologias e aplicações de forma compartilhada com os demais serviços para os quais esta subfaixaesteja ou venha a ser destinada, bem como as políticas públicas aplicáveis.
Documentos de Referência Portaria nº 14, de 06/02/2013 Ministério das Comunicações: Estabelece diretrizes para a aceleração do acesso ao Sistema Brasileiro de Televisão Digital Terrestre SBTVD-T e para a ampliação da disponibilidade de espectro de radiofrequência para atendimento dos objetivos do Programa Nacional de Banda Larga PNBL. Art. 2º Determinar que a Agência Nacional de Telecomunicações ANATEL inicie os procedimentos administrativos para a verificação da viabilidade da atribuição, destinação e distribuição da Faixa de 698 MHz a 806 MHz para atendimento dos objetivos do PNBL.
Resultados do GT 700 MHz Criado em agosto de 2012 (Portaria n.º 681/2012 ) Encerramento dos trabalhos do GT 700 MHz Foco no final dos trabalhos foi em preparar proposta de regulamentação das condições de uso da faixa de 700 MHz Premissas básicas na elaboração da regulamentação Estabilizar a ocupação da faixa de 700 MHz pela radiodifusão Garantir a reorganização dos canais de TV já planejados e consignados na faixa de 700 MHz (canais 52 a 68 UHF), visando migração para os canais inferiores (canais 14 a 51 UHF) Somente após conclusos os estudos necessários para liberação da faixa de 700 MHz, inicia-se o processo de licitação da faixa para serviços móveis Relatório final do GT 700 MHz concluso no final de 2012
Banda Larga Móvel 90.000.000 80.000.000 70.000.000 60.000.000 50.000.000 40.000.000 30.000.000 20.000.000 10.000.000 0 2010 2011 2012 jul/13 Acessos* * Inclui acessos "WCDMA" (voz e dados), "Terminais de Dados Banda Larga" (dados) e "LTE" (para períodos a partir do ano de 2012).
Necessidade Espectral para IMT PARAMETERS SPECTRUM REQUIREMENT IN MHz 2010 2015 2020 RATG 1 520 560 520 RATG 2 260 420 540 TOTAL 780 980 1060 Considerando a meta de 2010, 97% foi realizada, com a seguinte distribuição: Segmento abaixo de 1 GHz: espectro para cobertura 84 MHz, ou 11,14% Segmento entre 1 e 3 GHz: espectro para capacidade 470 MHz, ou 62,33% Segmento acima de 3 GHz: espectro para performance 200 MHz, ou 26,53% Assim, para cumprir a meta de 2015, observa-se a necessidade de 226 MHz adicionais, e observa-se também a baixa disponibilidade de espectro de cobertura (segmento abaixo de 1 GHz), que são as faixas economicamente mais interessantes para implementação de sistemas IMT em grandes áreas geográficas, o que é altamente relevante para países de grande extensão territorial como o Brasil.
Arranjos de Frequências Conforme o Anexo 2 da Recomendação UIT-R M.1036-4, existem 3 arranjos possíveis para a faixa de 700 MHz: Arranjo A4 (FCC), Arranjo A5 (APT) e Arranjo A6 (TDD). A Recomendação CCP.II/REC. 32 (XIX-12)da Citelrecomenda os arranjos FCC (opção 1) e APT (opção 2) como preferenciais para implementação na Região 2. Considerando o contexto atual de harmonização internacional, considerando maior disponibilidade de espectro para viabilizar vários operadores de sistemas IMT, bem como considerando coordenação de regiões de fronteira, o GT 700 MHz decidiu considerar nos estudos a implementação do arranjo APT como prioritário.
Condições de Uso da Faixa de 700 MHz Aprovação da CP 12/2013 Em 21/02/2013, na 685ª Reunião, o Conselho Diretor da Anatel aprovou a Consulta Pública nº 12/2013: Proposta de Regulamento sobre Condições de Uso de Radiofrequências, na Faixa de 698 MHz a 806 MHz A Consulta Pública iniciou em 27/02/2013, com prazo até 14/04/2013. Principais propostas da CP 12/2013 Atendimento às recomendações do GT 700 MHz (necessidade de estabilizar o uso da faixa pela radiodifusão, garantir reorganização dos canais de TVD de 52-69 para 14-51 e iniciar licitação somente após conclusos os estudos de reorganização) Destinação para SMP, STFC e SCM em caráter primário e SLP em caráter secundário Arranjo IMT proposto: alinhamento com a opção A5 da Recomendação UIT-R M.1036-4 (arranjo APT-700) (45+45) MHz FDD Definição de blocos de 5 MHz, podendo ser agregados até um máximo de (20+20) MHz, conforme edital de licitação Prestadora interessada em utilizar RF correspondente aos canais redistribuídos terá que arcar com os custos decorrentes da redistribuição Regulamento fase final submetido à apreciação do CD
Replanejamento do PBTVD Situação Atual
Replanejamento do PBTVD Situação Atual
Demandas e diretivas para novos canais Pareamento dos canais Secundários Aproximadamente 4580 canais Replanejamento do PBTVD Portaria nº 486, DE 18 DE DEZEMBRO DE 2012 Regulamentação do Canal a Cidadania Portaria nº 489, DE 18 DE DEZEMBRO DE 2012 O Ministério das Comunicações outorgará, em cada município contemplado no PBTVD, ressalvadas as situações de impossibilidade técnica, um canal digital para exploração do Canal da Cidadania. Canais Públicos Atendimento ao disposto nos Artigos 12 e 13 do Decreto n.º 5.820/2006 e atendimento à Portaria MC nº 189/2010. Determina que seja consignado pelo MC, nos Municípios contemplados no PBTVD, pelo menos quatro canais digitais de 6MHz para a exploração direta pela União Federal (Canal do Poder Executivo, Canal de Educação, Canal de Cultura e Canal de Cidadania);
Replanejamento do PBTVD Exclusão dos canais vagos do Plano (4301 canais) Consulta Pública n.º 8/2013. Definição da demanda a ser pareada Novas Outorgas Secundários Canais Públicos Definição do switch-off (Decreto 8.061, de 29 de julho de 2013) Art. 10. O Ministério das Comunicações estabelecerá cronograma de transição da transmissão analógica dos serviços de radiodifusão de sons e imagens e de retransmissão de televisão para o SBTVD-T, com início em 1 o de janeiro de 2015 e encerramento até 31 de dezembro de 2018. Estimativa de quantos canais serão remanejados
Replanejamento do PBTVD Status Atual Já foram realizadas 14 reuniões de replanejamento do PBTVD. Previsão de término: Novembro de 2013 Produto: Novo plano de distribuição de frequências (pós switch-off) com o remanejamento dos canais de TV situados na faixa de 700 MHz.
São Paulo Simulcasting 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 Faixa de 700 MHz
São Paulo Switch-off 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 Faixa de 700 MHz
São Paulo Sites 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 Faixa de 700 MHz
Desafios Definição de novas demandas para canais digitais: Novas Outorgas Pareamento de canais secundários Canais Públicos Timing para o remanejamento e Coordenação com o Switchoff Estudos de compatibilidade com serviços móveis Harmonização com países de fronteira Análise de Custo
Obrigado! Brasília, 8 de outubro de 2013