Anatel. Regulamentação e Licenciamento para Cidades Digitais. Porto Alegre Wireless 3º Encontro Nacional de Banda Larga para Municípios
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- Maria Vitória da Cunha Pereira
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1 Anatel Regulamentação e Licenciamento para Cidades Digitais Porto Alegre Wireless 3º Encontro Nacional de Banda Larga para Municípios Porto Alegre, 4 de junho de Eng. Mauricio Peroni Especialista em Regulação
2 Agenda i i i i i i Órgão Regulador Serviços de Telecomunicações Serviço Limitado Privado Serviço de Comunicação Multimídia Uso do Espectro Produtos de Telecomunicações
3 Anatel Órgão Regulador É a autoridade administrativa independente, com competência para organizar a exploração dos serviços de telecomunicações no Brasil, ou seja, assegurar o equilíbrio e a harmonia entre:
4 Políticas Públicas Políticas de Estado Relação de consumo Direitos dos Usuários Políticas Regulatórias Atratividade dos Investimentos Políticas de Governo
5 ANATEL Atribuições Específicas Representar o Brasil em organismos internacionais Implementar as políticas para o setor Regulamentar e fiscalizar os serviços e redes Concessão de serviços no regimento público Autorização de serviços no regime privado Fixar, acompanhar e controlar tarifas Administrar o espectro de radiofreqüências e uso de órbitas Arrecadar e aplicar suas receitas Decidir em última instância administrativa sobre as matérias de sua alçada
6 Regime de Prestação Regime Público (Concessionárias) Obrigações de Continuidade e Universalização -Tarifas- Regime Privado (Espelhos do STFC, Serviço Móvel, Comunicação Multimídia) -Preços-
7 Serviço de Telecomunicações É o conjunto de atividades que possibilita a oferta de transmissão, emissão ou recepção, por fio, radioeletricidade, meios ópticos ou qualquer outro processo eletromagnético, de símbolos, caracteres, sinais, escritos, imagens, sons ou informações de qualquer natureza. Serviço de Valor Adicionado (SVA) Serviço de Valor Adicionado não é o meio que possibilita a conexão entre pontos, mas sim uma atividade que acrescenta a essa conexão novas utilidades relacionadas ao acesso, armazenamento, apresentação, movimentação ou recuperação de informações. Não constitui serviço de telecomunicações, classificando-se seu provedor como usuário do serviço de telecomunicações que lhe dá suporte. Art. 61 da LGT
8 Prestação de Serviços pelas Prefeituras Ato , de 27/7/2007 forma Indireta Por meio de empresas públicas ou privadas autorizadas para prestação do Serviço de Comunicação Multimídia. forma Direta Por autorização de Serviço Limitado Privado - SLP, de interesse restrito, mediante autorização da Anatel.
9 Prestação de Serviços pelas Prefeituras Ato , de 27/7/2007 SLP pelas prefeituras Gratuito; Limitado o acesso aos serviços da Prefeitura, ao território municipal e aos seus munícipes; Para acesso à rede internet necessário provedor.
10 Prestação de Serviços pelas Prefeituras Isenção de autorização quando do uso da faixa de 2,4GHz, nas condições estações operarem com potência menor/igual 400mW (e.i.r.p.). estações instaladas em localidades com população menor que 500mil hab.
11 Serviço de Comunicação Multimídia Resolução n. 272, de 09/08/01 É um serviço fixo de telecomunicações de interesse coletivo prestado em âmbito nacional e internacional, no regime privado, que possibilita a oferta de capacidade de transmissão, emissão e recepção de informações multimídia, utilizando quaisquer meio, a assinantes dentro de uma área de prestação de serviço. Distingue-se do Serviço Telefônico Fixo Comutado (STFC), do Serviço de Radiodifusão, do Serviço de TV a cabo, MMDS e DTH.
12 Serviço de Comunicação Multimídia O que é o SCM Serviço fixo, regime privado, de interesse coletivo; Utiliza qualquer meio de telecomunicações; Permite-se toda forma de telecomunicações, exemplos: dados, vídeo, áudio, sons, imagens = multimídia; Permite o fornecimento de sinais de vídeo e de áudio, de forma eventual, mediante contrato de pagamento por evento.
13 Serviço de Comunicação Multimídia O que NÃO é o SCM Não se presta à transmissão de voz para o público em geral, mediante a comunicação entre dois pontos fixos por processos de telefonia (STFC); Não admite a distribuição de sinais de áudio e/ou vídeo em forma de programação seriada para assinantes (TV por Assinatura); e Não admite a distribuição de sinais de áudio e/ou vídeo em forma de programação seriada para livre recepção pelo público em geral (Radiodifusão).
14 Licenciamento Serviço Espectro Licença
15 Uso Espectro Caso típico de provedor de acesso sem fio à internet utilizando radiação restrita. Licenciamento de Estação x Uso do Espectro Certificação dos equipamentos OBRIGATÓRIA EM QUALQUER SITUAÇÃO
16 RESOLUÇÃO nº 506 Regulamento sobre Equipamentos de Radiocomunicação de Radiação Restrita Art. 3o As estações de radiocomunicação, que fizerem uso de equipamentos de radiação restrita caracterizados por este Regulamento, estão isentas de cadastramento ou licenciamento para instalação e funcionamento.
17 Possibilidades de Uso a) Uso próprio ou grupo determinado de usuários (interesse restrito); e caso as estações operem na faixa de radiofreqüências de 2,4GHz em localidades < 500 mil hab., ou em localidades > 500 mil hab. utilizando e.i.r.p. < 400 mw: Não há necessidade de obtenção de autorização de serviço de telecomunicações, mesmo se extrapolar os limites de uma mesma edificação ou propriedade móvel ou imóvel Não há necessidade de licenciamento das estações repetidoras e terminais que utilizem o espectro Deverá, no entanto, ser realizado o cadastramento das estações que se enquadrarem nas possibilidades das alíneas a e b do Art. 3º, único, inciso I, conforme abaixo: a) interligação às redes das prestadoras de serviços de telecomunicações; ou b) interligação a outras estações da própria rede por meio de equipamentos que não sejam de radiação restrita;
18 Uso Próprio ou Grupo Determinado de Usuários Autorização de Serviço: Não Estação Wi-Fi que se INTERLIGA a outras redes Licenciamento: Não Cadastramento: Sim Estação Wi-Fi REPETIDORA ou TERMINAL Licenciamento: Não Cadastramento: Não
19 Possibilidades de Uso b) Uso próprio (interesse restrito) com eqtos. de tecnologia de espalhamento espectral ou OFDM, cujas estações operem na faixa de radiofreqüências de 2,4 GHz e utilizem e.i.r.p. > 400 mw, em localidades > 500 mil hab.: A Res. nº 497, de 27/03/2008 efetuou a destinação adicional da subfaixa de 2,4 GHz para o SLP, de forma a melhor atender a esses casos. Assim, deverá ser obtida outorga de SLP. As estações repetidoras e terminais que utilizem o espectro deverão ser licenciadas, independentemente de interligação ou não com outras redes/entidades ( desde que operem com e.i.r.p > 400 mw)
20 Uso Próprio 2,4 GHz (Localidades > 500 mil hab e e.i.r.p > 400 mw) Autorização de Serviço: SLP Estação Wi-Fi de INTERLIGAÇÃO, REPETIDORA ou TERMINAL (e.i.r.p > 400 mw) Licenciamento: Sim Estação Wi-Fi de INTERLIGAÇÃO, REPETIDORA ou TERMINAL (e.i.r.p < 400 mw) Licenciamento: Não
21 Possibilidades de Uso c) Provimento de acesso para terceiros (interesse coletivo); e caso as estações operem na faixa de radiofreqüências de 2,4 GHz em localidades < 500 mil hab., ou em localidades > 500 mil hab. utilizando e.i.r.p. < 400 mw: Exploração de serviço de interesse coletivo a autorização necessária é de SCM Uso de equipamentos de radiação restrita: da mesma forma que o caso a), dispensa o licenciamento das estações repetidoras e terminais que utilizem o espectro No entanto, deverá ser realizado o licenciamento das estações que se enquadrarem nas possibilidades das alíneas a e b do Art. 3º, único, inciso I, conforme abaixo: a) interligação às redes das prestadoras de serviços de telecomunicações; ou b) interligação a outras estações da própria rede por meio de equipamentos que não sejam de radiação restrita;
22 Prestação a Terceiros Autorização de Serviço: SCM Estação Wi-Fi que se INTERLIGA a outras redes Licenciamento: Sim Estação Wi-Fi REPETIDORA ou TERMINAL Licenciamento: Não Cadastramento: Não
23 Possibilidades de Uso d) Provimento de acesso para terceiros (interesse coletivo) com eqtos. de tecnologia de espalhamento espectral ou OFDM, cujas estações operem na faixa de radiofreqüências de 2,4 GHz e utilizem e.i.r.p. > 400 mw, em localidades > 500 mil hab.: Exploração de serviço de interesse coletivo a autorização necessária é de SCM Como no caso b), as estações repetidoras e terminais que utilizem o espectro deverão ser licenciadas, independente de interligação ou não com outras redes / entidades.
24 Prestação a Terceiros 2,4 GHz (Localidades > 500 mil hab e e.i.r.p > 400 mw) Autorização de Serviço: SCM Estação Wi-Fi de INTERLIGAÇÃO, REPETIDORA ou TERMINAL (e.i.r.p > 400 mw) Licenciamento: Sim
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26 Atendimento Anatel Call Center: Espaço do Cidadão Sala do Cidadão 1. Pessoalmente 2. Carta 3. Fax Av. Princesa Isabel, 778 Bairro Santana Porto Alegre/RS CEP: FAX: (51) Obrigado!!!
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