PROJETO DE REGULAÇÃO DO SETOR DE ÁGUA E SANEAMENTO NO BRASIL WORKSHOP I Rio de Janeiro, 5 de outubro de 2015
ANTECEDENTES 27º CONGRESSO ABES GOIÂNIA 2013 Painéis e debates sobre aspectos da regulação DIAGNÓSTICO DO SETOR DE REGULAÇÃO E SANEAMENTO Proposta de encaminhamento do estado da arte FORMALIZAÇÃO DO CONVÊNIO ABES/BID Abril 2014
CONVÊNIO ABES-BID Cooperação Técnica para o fortalecimento da regulação no país: uma proposta para capacitação do setor com foco abrangente
CONVÊNIO ABES-BID IMPLANTAÇÃO
IMPLANTAÇÃO Coordenação : a Unidade Gestora é a ABES em articulação com os Capítulos Estaduais e a Câmara Técnica de Regulação e Tarifas. Duração : 30 meses. Valor BID: US$ 1 milhão. Contrapartida ABES: US$ 300 mil Componentes : Comunicação, disseminação Capacitação Estudos
SUSTENTABILIDADE DOS RESULTADOS Que seja um processo estruturador de disseminação do conhecimento para a regulação do Saneamento Que crie as bases para a continuidade do processo. Ampliação e consolidação de parcerias (outros órgãos de financiamento, Governos, Associações, Universidades nacionais e estrangeiras) Que acompanhe a dinâmica do processo de implantação da Regulação no País. Que tenha um Núcleo Gestor fortalecido, para além da duração da Cooperação Técnica.
ESCOPO DO CONVÊNIO ABES-BID Projeto Revisado A revisão das ações previstas para o projeto mantem como objetivo geral o apoio à ABES nas ações voltadas à melhoria da regulação do setor de água e saneamento no Brasil. Os objetivos específicos são: Apoiar a realização de um plano estratégico, subsidiado por eventuais estudos básicos, políticas, estratégias e ferramentas disponíveis visando o fortalecimento da governança regulatória no país; e Promover um módulo básico de capacitação para qualificar os atores envolvidos com o setor para que as funções regulatórias sejam realizadas com maior eficiência e eficácia.
COMPONENTES DO PROJETO Componente 1. Apoio ao estabelecimento de um novo modelo regulatório para o Brasil O apoio se dará por meio da elaboração de um Plano Estratégico para o Fortalecimento da Regulação, com o estabelecimento de uma agenda de discussões com profissionais do setor de saneamento, envolvidos com os processos regulatórios nas diferentes agências reguladoras, empresas públicas ou privadas e departamentos municipais operadores de sistemas locais, que estejam atuando com o tema da regulação ou que possam vir a atuar neste tema.
COMPONENTES DO PROJETO Componente 2. Estratégia de Comunicação e Disseminação. Este Componente financiará a elaboração e a implantação da estratégia de comunicação e de disseminação dos resultados obtidos no Componente 1, incluindo os resultados dos debates e discussões realizadas com os atores envolvidos na regulação do Setor de Saneamento no Brasil
COMPONENTES DO PROJETO Componente 3. Fortalecimento da estrutura regulatória dos serviços de água e saneamento no Brasil O fortalecimento se dará por meio da disseminação do conhecimento sobre assuntos regulatórios, até o nível de chão de fábrica. Pretende-se alcançar profissionais, gestores públicos e sociedade civil em geral, que terão a oportunidade de participar de treinamento de forma moderna e eficaz a custos menores, com a utilização de tecnologia de educação à distância. Os recursos redirecionados possibilitarão a aquisição de uma plataforma para a realização de um módulo de ensino à distância de acordo com o conteúdo produzido e o plano de capacitação definidos no Componente 1.
OPERACIONALIZAÇÃO DA COOPERAÇÃO TÉCNICA Com o propósito de promover a articulação entre seus componentes ( reguladores, regulados, poder concedente, sociedade) e garantir a participação dos atores envolvidos no setor de regulação na formulação e implantação do processo de capacitação e disseminação dos resultados, a CT está estruturada em 5 eixos : A. Elaboração do Plano Estratégico de Regulação dos Serviços de Saneamento. B. Elaboração do conteúdo temático dos módulos de capacitação em regulação. C. Desenvolvimento de uma Plataforma de Educação à Distância para apoio à realização da capacitação em regulação. D. Comunicação social e disseminação, durante toda a realização da Cooperação Técnica. E. Apoio gerencial à execução da Cooperação Técnica.
PLANO ESTRATÉGICO DE REGULAÇÃO DOS SERVIÇOS DE SANEAMENTO - OBJETIVOS Identificar e diagnosticar os desafios do setor para: A implantação da regulação, tendo em vista as características do setor, o marco legal atual e os princípios desejáveis da regulação; A viabilização da universalização do serviço de saneamento; O delineamento de política de subsídios para incorporação da população de baixa renda no processo de universalização; A definição de um sistema de indicadores setoriais para facilitar a aplicação do modelo regulatório. Propor e discutir uma agenda setorial para discussão e endereçamento dos desafios acima identificados. Identificar os temas de capacitação de interesse setorial no âmbito da regulação e propor programa de capacitação com esse foco.
PLANO ESTRATÉGICO DE REGULAÇÃO DOS SERVIÇOS DE SANEAMENTO ESCOPO DO SERVIÇO Os resultados do diagnóstico e da agenda setorial deverão estar embasados em levantamentos realizados pela Consultora Contratada e com contribuições dos agentes do setor, obtidas de forma interativa em workshops que estão previstos para ocorrer ao longo do projeto. Serão realizados 4 Workshops
STATUS ATUAL DA COOPERAÇÃO TÉCNICA Eixos A e B Elaboração do Plano Estratégico de Regulação dos Serviços de Saneamento Básico e implantação de módulo inicial de capacitação Empresa contratada: Siglasul Consultoria Ltda. Contrato firmado em 01/07/2015 Eixo C Plataforma de Educação à Distância para apoio à Regulação no Brasil Processo seletivo previsto para ser finalizado em 10/10/2015
STATUS ATUAL DA COOPERAÇÃO TÉCNICA Eixo C (continuação) Consultor para administração da Plataforma de EAD Processo seletivo previsto para ser finalizado em 10/10/2015 Eixo D Consultor para execução do Plano de Comunicação Contrato firmado em 17/09/2015 Consultor para elaboração de Identidade Visual do Projeto Contrato firmado em 28/09/2015
Eixo E STATUS ATUAL DA COOPERAÇÃO TÉCNICA Consultor Especialista em Gestão Financeira e de Aquisições Contrato firmado em 30/10/2014 Consultor Especialista em Gestão Operacional Contrato firmado em 31/10/2014 Consultor para elaboração dos Termos de Referência para contratação da Plataforma de Ensino à Distância Contrato finalizado: firmado em 16/03/2015 e produto entregue em 31/08/2015
CUSTO E FINANCIAMENTO REGULAÇÃO DO SETOR DE SANEAMENTO DO BRASIL - CT No: ATN/OC-14248-BR ABES/BID Custo e Financiamento Componente 1...US$ 505.000,00 Componente 2...US$ 100.000,00 Componente 3...US$ 265.000,00 Coordenação...US$ 110.000,00 Avaliação Final...US$ 10.000,00 Auditoria...US$ 10.000,00 Total...US$ 1.000.000,00
OBRIGADO