PREFEITURA MUNICPAL DE VALENÇA Secretaria Municipal de Saúde PROGRAMAÇÃO ANUAL DE SAÚDE 2015
2 PREFEITURA MUNICIPAL DE VALENÇA-RJ Endereço: Rua Dr. Figueiredo nº 320 Centro Valença-RJ - CEP: 27.600-000 CNPJ: 29.076.130 / 0001-90 Telefones: (24) 24532696 / 24534615 Site: www.valenca.rj.gov.br PREFEITO MUNICIPAL: Álvaro Cabral da Silva SECRETARIA MUNICIPAL DE SAÚDE Endereço: Rua Dr. Figueiredo nº 320 Centro Valença-RJ - CEP: 27.600-000 Telefones: (24) 24531474 CNPJ: Fundo Municipal de Saúde: 11.934.211/0001-18 e-mail: smsvalenca@uol.com.br SECRETÁRIO MUNICIPAL DE SAÚDE: Sérgio Gomes da Silva Elaboração da Programação Anual de Saúde 2015: Diretorias, Coordenações e Equipe Técnica da SMS. Formatação Final: Diretoria de Planejamento em Saúde.
3 ÍNDICE 1 Orçamento 2015 da Secretaria Municipal de Saúde -------------------4 2 Diretrizes, Objetivos Específicos, Metas, Ações e Indicadores -------5 DIRETRIZ 1 FORTALECIMENTO DAS AÇÕES DE VIGILÂNCIA EM SAÚDE PARA PREVENÇÃO E CONTROLE DE DOENÇAS E OUTROS AGRAVOS - Vigilância em Saúde (Ambiental, Epidemiológica, Saúde do Trabalhador, Promoção da Saúde) - Vigilância Sanitária DIRETRIZ 2 GARANTIA DA INTEGRALIDADE DA ATENÇÃO, COM EQUIDADE E EM TEMPO ADEQUADO AO ATENDIMENTO DAS NECESSIDADES DE SAÚDE - Atenção Básica, Atenção Especializada/Assistência à Saúde, Assistência Farmacêutica, PAISMCA, Saúde do Idoso/Doenças Crônicas, Regulação, Controle, Avaliação e Auditoria, Urgência/Emergência, Saúde Mental 3ª DIRETRIZ PROMOÇÃO À SAÚDE POR MEIO DE MEDIDAS VOLTADAS AO CONTROLE DE DETERMINANTES E CONDICIONANTES DA SAÚDE DA POPULAÇÃO - Promoção da Saúde, Prevenção da Saúde 4ª DIRETRIZ FORTALECIMENTO DA GESTÃO INTERFEDERATIVA DO SUS, DE MODO A MELHORAR E APERFEIÇOAR A CAPACIDADE RESOLUTIVA DAS AÇÕES E SERVIÇOS PRESTADOS À POPULAÇÃO - Fundo Municipal de Saúde, Almoxarifado da Saúde, Transporte, Educação Permanente em Saúde, Planejamento, Conselho Municipal de Saúde, Ouvidoria.
4 1- ORÇAMENTO DA SECRETARIA MUNICIPAL DE SAÚDE - 2015 O Orçamento do Fundo Municipal de Saúde para o ano de 2015 está previsto, inicialmente, em R$ 40.056.982,79. Os recursos de todas as áreas e programas de Secretaria Municipal de Saúde estão, de alguma forma, contemplados na LOA 2015.
5 EIXO I: CONDIÇÕES DE SAÚDE DA POPULAÇÃO DIRETRIZ 1 FORTALECIMENTO DAS AÇÕES DE VIGILÂNCIA EM SAÚDE PARA PREVENÇÃO E CONTROLE DE DOENÇAS E OUTROS AGRAVOS Responsáveis: Diretoria de Vigilância em Saúde e Gabinete do SMS Objetivo: Reduzir os riscos e agravos à saúde da população e fortalecer a promoção, prevenção e educação em saúde. Metas Anuais Ações Indicador Implementar ações em todas as áreas relacionadas à Vigilância em Saúde (VISA, Vig. Epidemiológica, PMCD, Cumprir 90% das metas pactuadas no SISPACTO e na Vig. Ambiental, Saúde do Trabalhador e Promoção da Matriz Regional relacionadas ao Setor Saúde) Nº de metas alcançadas Adequar o organograma municipal e quadro de profissionais com relação à Vigilância em Saúde Adquirir regularmente materiais, equipamentos, insumos e garantir toda estrutura para funcionamento das Unidades Nomeação de todos os responsáveis por programas relacionados à Vigilância em Saúde Contratação e/ou designação de arquiteto e médico para VISA Funcionários nomeados Funcionários nomeados
6 Implantar a vigilância e o enfrentamento das DANTs no município; Implantar 2 Pólos de Academia da Saúde Implementar as ações do Setor de Imunização do Município, atingindo no mínimo 87,5% da meta Garantir estrutura e recursos necessários para o funcionamento do Programa de Saúde de enfrentamento das DANTs; Expandir o Programa de Controle do Tabagismo; Garantir estrutura e recursos necessários para o funcionamento da Educação, Promoção e Prevenção na Saúde; Licitar, construir, estruturar e inaugurar os Pólos de Academia da Saúde; Garantir estrutura e recursos necessários para o funcionamento do Setor Programas implantados, expandidos e em funcionamento Unidades construídas Meta de imunização alcançada OBJETIVO: Prevenir e controlar os riscos à saúde decorrentes da produção e do consumo de bens e serviços. Metas Anuais Ações Indicador 100% das ações de vigilância sanitária, preconizadas, realizadas pela VISA local Aumentar anualmente o nº de ações educativas relacionadas à VISA, sendo 10% maior que 2013 Contratação de RH e disponibilização de recursos necessários para implementação das ações Contratação de RH e disponibilização de recursos necessários para implementação das ações % ações descentralizadas Nº de ações realizadas
7 DIRETRIZ 2 GARANTIA DA INTEGRALIDADE DA ATENÇÃO, COM EQUIDADE E EM TEMPO ADEQUADO AO ATENDIMENTO DAS NECESSIDADES DE SAÚDE Objetivo 1 : Ampliar o acesso e aperfeiçoar a Atenção Básica. Responsáveis: Diretoria de Atenção Básica, Coordenações de Saúde Bucal, ESF e Gabinete do SMS Metas Anuais Ações Indicadores Adquirir regularmente materiais, equipamentos, Nº de procedimentos de insumos e garantir toda estrutura para funcionamento atenção básica realizados das Unidades Aumentar em 20% em relação a 2014 o número de atendimentos em Atenção Básica Construir, ampliar e/ou reformar 07 Unidades Básicas de Saúde; Implantar o Núcleo de Apoio a Estratégia de Saúde da Família (NASF) Implantar o Telesaúde em 50% das ESF; Ampliar a Cobertura de Saúde Bucal para 90% da Rede Municipal Adquirir materiais, equipamentos e garantir toda estrutura para funcionamento das Unidades ESF; Implantar o programa Municipal de Saúde do Homem Licitar, construir, estruturar e inaugurar as UBS; Nº de Unidades contempladas Acompanhar a tramitação do projeto na SES-RJ e MS; NASF implantado Adquirir materiais, equipamentos e garantir toda estrutura para funcionamento do Programa; Elaborar o projeto e dar entrada na SES-RJ; Garantir a estrutura necessária para funcionamento da estratégia de saúde bucal; Elaborar projetos para captação de recursos do MS, SES-RJ e através de emendas Parlamentares, além de recursos próprios Garantir a estrutura necessária para funcionamento do Programa; Nº de Unidades com telesaúde implantados % de cobertura de Saúde Bucal % de ESF com equipamentos mínimos exigidos pela PNAB Programa Implantado
8 Objetivo 2 : Ampliar o acesso e aperfeiçoar a Atenção Especializada Responsáveis: Diretoria de Assistência à Saúde, Coordenação de TFD, Coordenação do CEMAC, Coordenação de Saúde Bucal / CEO, Coordenação de Fisioterapia e Gabinete do SMS. Objetivo: Ampliar o acesso e aperfeiçoar a Atenção Especializada Metas Anuais Ações Indicadores Adquirir materiais, equipamentos e garantir toda estrutura para funcionamento dos Programas; Aumentar em 20% em relação a 2014 o número de atendimentos de Média e Alta Complexidade, principalmente os de finalidade diagnóstica Implantar o Programa Municipal de Hipertensão e Diabetes Garantir a participação da Rede Privada contratada e/ou convêniada na realização de exames e procedimentos de média e alta complexidade, de acordo com a Portaria GM/MS 1034/2010. Implantar o Programa Olhar Brasil Descentralizar e reorganizar o Serviço de Fisioterapia para das ESF Realização de licitações para contratação de exames e procedimentos MAC; Adquirir materiais, equipamentos e garantir toda estrutura para funcionamento dos Programas; Realização de licitações para contratação de exames e procedimentos MAC; Adequação dos contratos e convênios; Regular tais procedimentos via CEMAC Garantir a disponibilização de maior quantidade de exames e procedimentos de MAC, contratados junto à Rede Privada Nº de procedimentos de MAC realizados Programa Implantado Nº de prestadores da rede privada contratados Dar entrada no projeto, capacitar RH e iniciar os trabalhos Programa Implantado Adquirir materiais, equipamentos e garantir toda estrutura para funcionamento dos Programas; Nº de atendimentos e Nº de serviços descentralizados
9 Objetivo 3 : Ampliar o acesso e aperfeiçoar a Rede de Saúde Mental, em estreita articulação com a Atenção Básica Responsáveis: Coordenações de Saúde Mental e Gabinete do SMS Metas Anuais Ações Indicador Aumentar em 30% em relação a 2014 o número de atendimentos em Saúde Mental Adquirir regularmente materiais, equipamentos, insumos e garantir toda estrutura para funcionamento do Programa; Nº de atendimentos em Saúde Mental Contratação de RH para supervisor de rede de saúde mental e demais ações necessárias para o setor. Descentralizar ações de Saúde Mental para 40% das UBS/ESF Capacitação de equipes de ESF/UBS em ações de Saúde Mental Garantia de referência para atendimento de casos encaminhados pela AB Nº de Unidades com ações em saúde mental Implantação da Residência Terapêutica Escolha do local para implantação da Residência Terapêutica Unidades implantadas Objetivo: Maior cobertura e qualificação dos atendimentos de urgência e emergência 8.000 atendimentos/mês de Urgência/Emergência na Rede Municipal Responsáveis: Coordenação do SAMU Municipal, Coordenação de Urgência/Emergência Metas Anuais Ações Indicador Aquisição de novos veículos, manutenção preventiva, aquisição de equipamentos necessários para suporte adequado; Adquirir regularmente materiais, equipamentos, insumos e garantir toda estrutura para funcionamento das Unidades Nº de atendimentos em urgência/emergência Iniciar as obras de implantação da UPA no município Construir, estruturar e inaugurar a UPA Municipal; UPA construída
10 Participação do município no Projeto Regional da Rede de Urgência e Emergência Manutenção/ Implementação do SAMU Municipal Participação nos GTs Regionais com vistas a implantação da RUE Médio Paraíba. Transferências de recursos para o projeto regional Aquisições de materiais, insumos e equipamentos necessários para base Inauguração da Base do SAMU em Santa Isabel do Rio Preto Projeto encaminhado ao MS Nº de atendimentos do SAMU Objetivo 5 : Garantir a Assistência Farmacêutica e suprimento de outros insumos estratégicos na Rede Municipal de Saúde Responsável: Coordenação de Assistência Farmacêutica Metas Anuais Ações Indicador Participação da Coordenação de AF nos processos de 10.000 receitas/mês atendidas na Rede aquisição de Medicamentos Nº de receitas atendidas Municipal Maior divulgação da REMUE Efetivação do Sistema HÓRUS na Aquisição de computadores e materiais necessários para N º unidades com hórus Farmácia Municipal e implantação em 5 implantação do Hórus implantado UBS/ESF Treinamento e capacitação de funcionários Obras de adequação e aquisição de equipamentos e Realizar obras de adequação na Farmácia reformada ou em novo materiais necessários para uma melhor qualificação do Farmácia Municipal local armazenamento dos medicamentos
11 Objetivo 6 : Garantir atendimento integral à Saúde do Idoso e de Portadores de Doenças Crônicas Responsáveis: Coordenação de Saúde do Idoso, Coordenação de Promoção da Saúde e Gabinete do SMS Metas Anuais Ações Indicador Reavaliação do Programa Municipal de Saúde do Idoso Garantia de cotas prioritárias na Rede Municipal para as pessoas idosas Implantar ações de controle à Hipertensão e Diabetes na Rede Municipal Realizar capacitação para cuidadores, saúde do idoso e envelhecimento ativo Revisar o Programa Municipal de Saúde do Idoso e descentralizar as ações para as ESF e outros programas com ações relacionadas Contratação de RH, aquisição e materiais e equipamentos Implementação das ações de Promoção e Prevenção Estabelecer cotas prioritárias com agendamento pela Saúde do Idoso via SISREG Contratação de RH, aquisição e materiais e equipamentos Implementação das ações de Promoção e Prevenção Tentar parcerias com o MS, SES-RJ, contratar profissionais especializados e capacitar familiares e instituições relacionadas. Programa reestruturado Cotas estabelecidas Programa implantado Nº capacitações realizadas Objetivo 7 : Implementação das ações de Regulação, Controle, Avaliação e Auditoria. Responsáveis: Diretoria de RCAA, Coordenação de TFD, CEMAC e Gabinete do SMS Metas Anuais Ações Indicador Revisar todos os contratos e convênios com prestadores conveniados e contratados; Adequar 70% dos contratos e convênios com prestadores da rede privada à Portaria GM/MS 1034/2010; Nº de prestadores com contratos adequados
12 Contratação e qualificação de RH para os setores de Regulação, Controle, Avaliação e Auditoria (RCAA); Implantação do SISREG em todos os setores relacionados da SMS e também nos prestadores de serviço Contratação de enfermeiro; aquisição de materiais e equipamentos necessários para implementação das ações Capacitação e contratação de RH; Aquisição de materiais e equipamentos necessários para implementação dasa ações Nº de RH contratados e qualificados Nº de unidades com SISREG em funcionamento Implantação do Setor de Auditoria nos moldes preconizados pela SNA Capacitação e contratação de RH; Auditoria implantada Objetivo 8 : Garantir atendimento integral à Saúde da Mulher, Criança e Adolescente Responsáveis: Diretoria de Atenção Básica, Coordenação do PAISMCA e Gabinete do SMS Metas Anuais Ações Indicador Adquirir regularmente materiais, equipamentos, insumos e garantir toda estrutura para funcionamento das Unidades Cumprir 80 % das metas relacionadas no SISPACTO, Matriz Regional de Planejamento Utilização de recursos da rede Cegonha para exames Implementar a descentralização do Pré-Natal de baixo risco e puericultura para todas as ESF Nº de metas do SISPACTO alcançadas e % total programado no Plano de Ação da Rede Cegonha Municipal
13 Implantação do Projeto da Rede Cegonha Regional (Médio Paraíba) e/ou Hospital Estadual no município de Valença Aumento da oferta de preventivos em relação a 2014 de acordo com as diretrizes preconizadas; Manter a oferta de mamografia de rastreio Comitê Municipal de Óbitos com funcionamento regular Garantia de insumos, recursos e materiais necessários para o funcionamento do programa; Contratação de RH específico para Saúde da Criança Participação efetiva nos GTs da Rede Cegonha, para garantia de recursos e implantação do Projeto Participação e monitoramento junto a SES-RJ do Hospital da Mulher em Valença Garantia de realização das ações relacionadas à Rede Cegonha no âmbito municipal Nº de atendimentos nas Unidades de ESF Rede Implantada
14 EIXO II: CONDICIONANTES E DETERMINANTES 3ª DIRETRIZ PROMOÇÃO À SAÚDE POR MEIO DE MEDIDAS VOLTADAS AO CONTROLE DE DETERMINANTES E CONDICIONANTES DA SAÚDE DA POPULAÇÃO OBJETIVO: Desenvolver e fortalecer as ações de promoção da saúde, potencializando a articulação intersetorial Responsáveis: Diretoria de Vigilância e gabinete do SMS. Metas Anuais Ações Indicadores Reestruturar o Programa de Promoção e Contratação e capacitação de RH Nº de Unidades com ações de Prevenção da Saúde, descentralizando para Aquisição de materiais e equipamentos necessários Promoção da Saúde 30% das ESF e demais setores da SMS Implantar 2 Pólos de Academia da Saúde Ajustar projetos, licitar, construir e cadastrar as Nº de academias da saúde academias da saúde implantadas Contratação e capacitação de RH Aumentar anualmente o nº de ações educação em saúde, sendo 30% maior que 2012 até o 2016. Aquisição de materiais e equipamentos necessários Realização de eventos em datas comemorativas Realização com parcerias com outros setores da PMV e da sociedade Nº de ações de Promoção da Saúde
15 EIXO III: GESTÃO EM SAÚDE 4ª DIRETRIZ FORTALECIMENTO DA GESTÃO INTERFEDERATIVA DO SUS, DE MODO A MELHORAR E APERFEIÇOAR A CAPACIDADE RESOLUTIVA DAS AÇÕES E SERVIÇOS PRESTADOS À POPULAÇÃO Responsáveis: Gabinete do Secretário, Coordenação do Almoxarifado, Coordenação de RH, Coordenação de Transporte. OBJETIVO 1: Aperfeiçoar e fortalecer a gestão do SUS e FMS de modo a melhor qualificar o sistema e otimizar recursos METAS Ações Indicador Implementar ações relacionadas ao almoxarifado central da Saúde Criar projeto de Lei para Organização Social no município. Aquisição de computadores e materiais de escritório para diversos setores da SMS/FMS Criar um novo Organograma para a Secretaria Municipal de Saúde Reorganização do Setor de Transporte da Saúde Contratação de RH e estrutura necessária para o desenvolvimento das ações Discutir e elaborar mensagem para encaminhar projeto de Lei de criação de O.S no município; Encaminhar o projeto para a Câmara Municipal; Licitação de materiais, insumos e equipamentos Elaboar estudo para adequação do organograma e encaminhar para Câmara de Vereadores; Aquisição de novos veículos; Contratação de firma para manutenção preventiva; Avaliação de terceirização do serviço Nº de ações realizadas Enviar projeto de Lei para Câmara de Vereadores Nº de acessórios adquiridos Organograma reavaliado Nº de ações realizadas
16 Instituir formalmente o Setor e/ou responsável pela Educação Permanente em Saúde Contratação e/ou designação de responsável pelo EPS Garantia de estrutura mínima necessária para o funcionamento do programa Setor implantado Objetivo 2 : Aperfeiçoar e fortalecer a gestão descentralizada e regionalizada do SUS. Metas Ações Indicadores Contratação e qualificação de RH, adquirir materiais, equipamentos e garantir toda estrutura para funcionamento dos Programas; 100% dos municípios com setores de planejamento implantados 01 Plano Regional de Saúde monitorado Objetivo 3: Ampliar e fortalecer a participação popular e o controle social. Garantia de representações nas reuniões de GT e reuniões internas na SMS Setores em funcionamento e nº de técnicos qualificados Plano Monitorado Metas Ações Indicadores Realizar um diagnóstico sobre de Educação Popular em saúde elaborado. Definir setor e responsáveis pela implantação das ações de Educação Popular Diagnóstico realizado Conselho Municipal de Saúde em pleno funcionamento Realizar anualmente capacitação dos Conselheiros municipais de Saúde; Setor de Ouvidoria em funcionamento de acordo com as legislações vigentes Garantia de recursos necessários para o pleno funcionamento do CMS, para realização de capacitações dos mesmos e para realização das atividades regulares Garantia de recursos necessários para o pleno funcionamento do setor CMS em funcionamento Nº de capacitações Nº de atendimentos
17 Objetivo 4: Contribuir para a adequada formação, alocação, qualificação, valorização, e democratização das relações de trabalho dos profissionais e trabalhadores da saúde. METAS AÇÕES Indicadores Criar Leio de O.S no município; Encaminhar projeto de Lei para Câmara de Vereadores Lei regulamentada Setores de Educação Permanente em Saúde Definição de funcionários responsáveis e qualificação de RH implantados e/ou mantidos em funcionamento nos Garantia de recursos necessários para o pleno funcionamento do Setor implantado municípios da região setor Aumentar a cada ano a utilização do Telesaúde Garantia de recursos necessários para o pleno funcionamento do setor Telesaúde com maiores acessos