CONSELHO DE PREVIDÊNCIA SOCIAL DE FLORIANÓPOLIS Ata da Quinquagésima Sexta Reunião Ordinária do Conselho de Previdência Social de Florianópolis (CPS Fpolis), vinculado à Gerência Executiva do INSS em Florianópolis. DATA: 26 de Novembro de 2009. HORÁRIO : 10:00 as 13:00 hs LOCAL: Castelmar Hotel Rua Felipe Schmidt, 1.260 - Centro - Florianópolis /SC I PRESENÇAS Representantes do Governo: INSS/Gerência Executiva em Florianópolis (GexFlo)/Gerente Executivo José Crispim Correa Presidente; INSS/Gerência Executiva em Florianópolis (GexFlo)/Ana Maria da Rosa Rugitzky Suplente do Presidente; INSS/Gex Fpolis/Chefe Serviço de Benefícios Arnaldo Pescador Titular; Procuradoria Federal Especializada junto ao INSS em Florianópolis/Rita de Cássia Azevedo Gaspar - Titular; Representantes dos Aposentados e Pensionistas: AAPE Associação dos Aposentados e Pensionistas da Eletrosul - Fernando J. Seabra Vale Rego Titular AFABB/SC Associação dos Funcionários Aposentados e Pensionistas do Banco do Brasil de Santa Catarina - João Antonio F. Leite -Titular; Representantes dos Empregadores: FAESC Federação da Agricultura e Pecuária do Estado de Santa Catarina Emerson Cardozo Gava Titular; SHRBS Sindicato de Hotéis, Restaurantes, Bares e Similares de Florianópolis Hamilton Peluso Titular; SESCON Sindicato das Empresas de Serviços Contábeis, Assessoramento, Consultoria, Perícias, Informações e Pesquisa da Grande Florianópolis Tereza de Jesus Alves Convidados Governo: INSS- PEP Miguel de Lima Tavares INSS GEXFLO - Mônica Ventura Dias Cunha de Oliveira. II - AUSÊNCIAS JUSTIFICADAS: INSS/Gex Flo/Chefe da APS Fpolis/Continente Helizabeth C. Hammes Suplente Serviço de Benefícios; INSS/Delegacia da Receita Previdenciária em Florianópolis Enio Lineburger Titular DRP Procuradoria Federal Especializada junto ao INSS em Florianópolis/Marvina da Silva Araújo - INSS/Delegacia da Receita Previdenciária em Florianópolis Marfísio Pacheco da Rosa- AAPE Associação dos Aposentados e Pensionistas da Eletrosul - Victor Ugo Formiga de Assis AAPFusesc Associação dos Aposentados e Pensionistas da Fusesc - João Alfredo Campos SIMESC Sindicato dos Médicos do Estado de Santa Catarina - Lucila Moura Santos Cardoso Titular;
SEEF - Sindicato dos Empregados em Edifícios de Florianópolis - Rogério Manoel Corrêa Titular; STRSAI - Sindicato dos Trabalhadores Rurais de Santo Amaro da Imperatriz Rosélia Loch SEAC Sindicato das Empresas de Asseio Conservação e Serviços Terceirizados do Estado de Santa Catarina Evandro Fortunato Linhares Suplente. SINTEPLU Sindicato dos Trabalhadores nas Empresas Privadas de Limpeza Urbana e Afins no Estado de Santa Catarina - Francisco Porrua Jr. Suplente III - AUSÊNCIAS NÃO JUSTIFICADAS: IV ABERTURA Verificada a existência de quorum, o Gerente Executivo do INSS em Florianópolis e Presidente deste Conselho, Jose Crispim Correa, abriu a reunião, agradecendo a todos pela presença. V - APROVAÇÃO DA ATA DA QUINQUAGÉSIMA TERCEIRA REUNIÃO ORDINÁRIA Submetida à aprovação do plenário, a ata foi aprovada. VI - APROVAÇÃO DA ORDEM DO DIA O Presidente deste CPS e presidente do plenário, José Crispim Corrêa submeteu à apreciação, sendo aprovada a seguinte Ordem do Dia: 1- Apresentação do representante do PEP, sobre os resultados do Seminário de Previdência Social, com ênfase em Benefícios por Incapacidade e Risco, realizado em Abril/2009, e debate sobre viabilidade de novo seminário. 2- Apresentação sobre o balanço das ações da GEXFLO em 2009 3- Estudo e proposições sobre a pesquisa de Satisfação. Obs.:O estudo e proposições sobre o MIE será abordado em outra oportunidade.. VII - ORDEM DO DIA : 1- Apresentação do representante do PEP, sobre os resultados do Seminário de Previdência Social, com ênfase em Benefícios por Incapacidade e Risco, realizado em Abril/2009, e debate sobre viabilidade de novo seminário. As ações do PEP Programa de Educação Previdenciária- e a forma que o CPS Florianópolis construiu junto o ano de 2009, foram os assuntos abordados pelo Sr. Miguel, Coordenador do programa na GEXFLO. Comentou que o resultado bastante positivo. O PEP tem atuado com foco na melhoria do Atendimento, priorizando não só a inclusão social. Considerou que o Seminário de Previdência Social, com ênfase em Benefícios por Incapacidade e Risco, realizado em Abril/2009, foi nossa ação mais importante. Acredita que agora não seria o momento de uma nova edição, apesar dos bom resultados e por ter sido elogiado por todos. Informou que o PEP atingiu aproximadamente 90% das pessoas que tinha planejado, para meta relativa a orientação, informação e palestras e de 65% na dos cursos. Com relação à meta Curso existe tranquilidade para os próximos anos. Atingimos 2.680 pessoas diretamente em palestras. Comentou que o PEP precisaria de mais mídia, mas informou que tem sido difícil. Como sugestão para o ano de 2010 acredita ser possível realizarmos 2 seminários: um técnico e um educativo. Sugeriu que o CPS precisaria definir e agendar. Já existe uma promessa de que a 1ª ação em 2010 será em Tijucas e assim começar a interiorizar os cursos. Miguel acredita que a parceria do PEP com o serviço de Assistência Social é muito boa pois ambos trabalham com socialização de informações. Por isso esta parceria nos cursos tem procurado seguir a metodologia de incluir um módulo para o Serviço Social e os demais para o programa do PEP.
Sra.Teresa, (SESCON) lembrou que o Sescon tem parceria com o Programa de Educação Continuada do CRC. Solicitou ao Sr. Miguel que coloque na programação de 2010 uma apresentação sobre FAP. Considerando que ainda nem tudo está definido pelo FAP com relação aos papéis da RFB e do INSS, Sr. Crispim pediu cautela até definirem as atribuições. Informou que há vários pedidos sobrestados. Sr. Miguel complementou que o ideal seria o PEP promover ações sobre este tema no ano que vem. Sr. Emerson (Senar) reforçou a importância de disseminar informações. Onde tem havido seminários na área rural, tem observado um excelente resultado. Deu seu testemunho sobre a importância da parceria e torce que continue. Quanto ao Curso de Formadores sugeriu que se incluísse 2 cursos para a área rural para 1º e 2º semestre de 2010. Sr. Fernando(AAPE) se manifestou com relação à possibilidade e termos 2 seminários ano que vem. Acredita que temos que fazer no mínimo um, para termos a oportunidade de discussão de temas importantes, planejando com antecedência, com programação para criar expectativa. Quanto aos agentes comunitários de saúde, vê com bastante cautela, pois muitos são ligados às prefeituras e agem de forma política. Como exemplo citou que faziam levantamento da questão social para inclusão no programa bolsa-família. E soube de casos, com depoimentos, que os incluídos não deveriam receber.informou que isso ocorreu na Praia de Palmas onde, de 10 famílias, 8 não se enquadravam. Isso para mostrar que a ação dos agentes de saúde está atrelada à política. Sr. Arnaldo esclareceu que a proposta do PEP e do Serviço Social é levar educação, para que eles sejam multiplicadores de informação. Sra. Ana comentou sobre o novo sistema de cadastro, CNIS Cadastro Nacional de Informações Sociais. Segundo ela, merece uma reunião com apresentação específica sobre esta nova funcionalidade, que trouxe muitas boas inovações. Considera que a parceria do PEP com a seção de Atendimento colabora bastante na elaboração dos cursos de disseminadores. Lembrou das grandes mudanças, principalmente na área do trabalhador rural. Sr. Miguel considerou bem lembrada e fundamental a questão de cuidar do cadastro. Sr. Fernando acredita que realmente é uma questão a ser bem trabalhada, para que as pessoas não deixem para cuidar só na aposentadoria. Sr. Peluso, SHRBS, lançou a idéia sobre a mídia espontânea que as entidades poderiam prestar de forma sistemática. Como exemplo citou o jornal eletrônico do SHRBS que sai semanalmente. Acredita que todas as entidades poderiam contribuir pois todos devem ter um mecanismo eletrônico que poderiam colocar a serviço da divulgação de matéria informativa sobre a Previdência Social. O importante é criar o hábito. Sr. Crispim aproveitou para lembrar que temos profissionais que poderiam elaborar essas matérias de forma técnica. O CPS poderia buscar parceria com a Comunicação Social. Com relação aos seminários pediu que os conselheiros sejam mais decisivos. Considerou que o esfriamento que houve no 2º semestre de 2009 se deu por conta da pouca participação dos conselheiros. Pediu que todos procurem ter uma participação mais efetiva, tanto na parte técnica quanto como palestrantes. Alertou que é preciso dar maior dinamismo ao CPS. 2- Apresentação sobre o balanço das ações da GEXFLO em 2009. Sra. Ana, SERAT, apresentou em gráficos os números dos benefícios requeridos e despachados de todas as APS da GEXFLO. O resultado geral foi: 42.449 Benefícios Concedidos + 25.606 Benefícios Indeferidos = 68.055 Benefícios despachados. Sr. Arnaldo passou a fazer um relato sobre as ações do Serviço de Benefícios da GEXFLO em 2009. Informou que foram criados vários grupos de trabalho para desrepresamento de benefícios e amenizar onde havia maior volume de processos. Comentou que tiveram trabalhar bastante para recuperar as dificuldades causadas pelas paralisação dos servidores. A GEXFLO teve um
represamento maior no auxílio-doença. Foram ministrados vários cursos em função da mudança da legislação do trabalhador rural, além de cursos virtuais sobre estes assuntos.com relação às revisões dos benefícios que não foi possível solucionar em 2009, já existe a proposta de ser uma das prioridades no Plano de Ação 2010. O Benefício colaborou com o PEP em seus eventos e teve participações em eventos até mesmo sem o PEP. Aproveitou para lembrar que foram feitas supervisões adequadas em todas as APS. A equipe passou 2 a 3 dias em cada agência, num período total de 4 meses supervisionando. Nessas visitas trabalha-se inclusive na diminuição nos índices de demandas judiciais. O trabalho inicia-se verificando primeiramente a causa para atuar, verificando possíveis falhas nas APS. Os resultados foram excelentes demonstrando que em 99% dos casos analisados estavam com procedimentos corretos. Como exemplo citou que no despacho dos processos é necessário constar toda a fundamentação do indeferimento do pedido, e o servidor tem se mostrado muito cauteloso de inserir estas informações. Sr. Arnaldo trouxe a informação que a gratificação dos servidores esperada para 80 pontos foi atingida considerando que a média do estoque a ser mantida seria de 45 dias e na GEXFLO conseguiu-se manter em 26 dias. O servidor teria uma grande perda financeira se este índice de 45 dias fosse ultrapassado. A Meta instituicional para o próximo semestre, até Maio 2010, será novamente de manter o IMA Incide Médio do Acervo, em até 45 dias. Há algumas gerências que estão acima de 100 dias, mas que também atingiram a meta considerando que existe uma tabela diferenciadapara as diversas GEX. Sr. Leite questionou de que forma esta meta refletiria exatamente em benefícios para os servidores e para a Previdência. Sr. Crispim explicou que a introdução de 2 fatores foram fundamentais nessas mudança: 1º) O ponto eletrônico que passou a vigorar a partir de Setembro/2009 e que todos têm que acessar. 2º) A gratificação para produtividade onde existe o percentual institucional de 80 pontos e o percentual individual de 20 pontos, para se atingir os 100 pontos, que tem repercussão financeira para o servidor. Considera uma tentativa do Governo Federal para que haja um certa competição dentro do Serviço Público. Sr. Leite lembrou sobre as dificuldades que estão ocorrendo nos últimos tempos, com relação à Perícia Médica. Sabe-se que está ocorrendo uma grande evasão dos médicos. E questionou quais seriam os motivos. Sr. Crispim salientou a importância de relatar os fatores que concorreram para esta evasão, dentre eles a implantação do Ponto eletrônico. Os médicos reagiram de diversas forma, entrando em licença médica, pedido de exoneração, aposentadoria e licença prêmio. Sr. Leite fez mais um questionamento com relação a parte de ajuizamento. Gostaria de saber se existe um mínimo para contestação, pois considera que há absurdos na cobrança de valores que não valem a pena. Sr. Arnaldo esclareceu que o valor mínimo para entrar no juizado especial é de 60 salários mínimos. 3- Estudo e proposições sobre a pesquisa de Satisfação. A Secretária do CPS Fpolis, Sra. Mônica, apresentou um resumo dos dados levantados na pesquisa de satisfação efetuada na GEXFLO no período e 15/05 a 14/06/2007, especificamente nas APS Florianópolis Centro, Florianópolis Continente, Palhoça e Biguaçu. Nesta pesquisa foram feitas as seguintes perguntas aos segurados que compareciam às APS: 1-O que você veio buscar? 2- O que você achou do Atendimento recebido? 3- Você conseguiu o que buscava? 4- Na sua opinião, no que a Previdência poderia melhorar? À época foi criado um Grupo de Trabalho composto por Conselheiros, que acompanharam todo o processo e ao final elaboraram a Recomendação nº 07 de 22/11/2007 com considerações encaminhadas ao CNPS. A proposta de se fazer nova pesquisa de satisfação foi transferida para 2010.
Lembrou também que em 2010 teremos eleições para os novos Conselheiros para o período 2010/2012. Sr. Leite pediu aos Conselheiros presentes que repessassem a questão da proibição da reeleição dos conselheiros. Sr. Crispim sugeriu que façam uma moção com relação a este assunto. Sr. Fernando acrescentou que seria importante fazerem um levantamento no regimento Interno, para se fazer uma mudança no mesmo para autorizar as reeleições. Disse ainda que o CPS Florianópolis poderia emitir uma moção sugerindo a contratação de médicos peritos temporários. Sr. Peluso contribuiu sugerindo que se incluísse a formulação de Concurso Público. A sugestão do Sr. Fernando é que o CPS leve junto ao órgão competente a sugestão de reposição, mas com contratação temporária excepcional para suprir a demanda até que se realize concurso público Sr. Crispim levou à votação a elaboração da Moção, que foi aceita por unanimidade. VIII OUTROS ASSUNTOS Aprovado o Calendário para 2010, ficando agendadas as reuniões: 18 de Março 15 de Abril 20 de Maio 17 de Junho 15 de Julho 19 de Agosto 16 de Setembro 21 de Outubro 18 de Novembro Os mandatos dos atuais conselheiros e suplentes encerram 08.06.2010. Ano que vem é ano de eleição. Haverá Reunião extraorninária provavelmente em Maio/2010 para eleição dos novos membros. Sr. Crispim deixou a palavra livre agradecendo o empenho e participação de todos durante o ano de 2009, pois entende que nem sempre é fácil o deslocamento. Ressaltou que o CPS Florianópolis colabora para uma Previdência Social cada vez melhor. Sr Emerson solicitou que não seja esquecida a questão das informações a respeito do Cadastro. IX DEFINIÇÃO DA PAUTA DA PRÓXIMA REUNIÃO: Sr. Crispim sugeriu que as propostas sobre a pauta da próxima reunião sejam encaminhadas por e-mail. X - ENCERRAMENTO: Nada mais havendo a tratar, o presidente do plenário, Conselheiro Titular representante do Governo José Crispim Correa, agradeceu a presença de todos e declarou encerrada a quinquagésima sexta reunião ordinária do Conselho de Previdência Social de Florianópolis. Para constar, eu, Mônica Ventura Dias Cunha de Oliveira, secretária do CPS de Florianópolis, lavrei a presente ata. Florianópolis, em 26 de Novembro de 2009. José Crispim Correa Presidente do CPS de Florianópolis, vinculado à Gerência Executiva em Florianópolis