Prefeitura Municipal de São João del-rei
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- Pedro Sampaio Clementino
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1 Mensagem n 050/2013 Do: Gabinete do Prefeito Ao: Exmº Sr. Vereador Antônio Carlos de Jesus Fuzatto Presidente da Câmara Municipal de São João del-rei Senhor Presidente, Com os nossos respeitosos cumprimentos, servimo-nos do presente com o objetivo de encaminhar, em anexo, a essa respeitável Casa Legislativa a presente proposição de lei, que tem por finalidade Dispõr sobre a revogação das leis n os de 03 de julho de 2008 e de 20 de junho de 2005 que cria o Conselho Municipal de Política sobre Drogas, COMAD, e o Fundo Municipal Antidrogas (FUMAD) e dá outras providências. Contando, desse modo, com a aquiescência dos ilustres Vereadores com assento à Câmara Municipal de nossa cidade na consecução deste projeto. Na oportunidade, reitero protestos de estima e consideração. Atenciosamente Helvécio Luiz Reis Prefeito Municipal 1
2 PROJETO DE LEI N 6560 Dispõe sobre a revogação das leis n os de 03 de julho de 2008 e de 20 de junho de 2005 que cria o Conselho Municipal de Política sobre Drogas, COMAD, e o Fundo Municipal Antidrogas (FUMAD) e, dá outras providências. A Câmara Municipal de São João del Rei aprova, e eu prefeito municipal sanciono a seguinte lei: Art.1º - Fica criado o Conselho Municipal de Políticas Sobre Drogas, doravante denominado COMAD, como órgão de orientação normativa e de coordenação geral das atividades relacionadas com o uso de entorpecentes e substância psicoativas, lícitas e ilícitas, que determinem dependência física ou psíquica, bem como das atividades de prevenção, recuperação e reinserção social, relacionadas à dependência química, no município de São João Del Rei. Art.2º- Ao COMAD, compete: I Formular, juntamente com o Executivo Municipal, em especial com a Secretaria Municipal de Assistência Social e a Secretaria Municipal de Saúde, a política municipal sobre drogas, harmonizando-a com o sistema nacional e estadual de acolhimento, tratamento e recuperação de dependentes químicos e prevenção do uso e abuso de II Estimular e apoiar as ações dos setores relacionados à prevenção, tratamento, fiscalização e repressão ao uso e abuso de substâncias psicoativas, lícitas e ilícitas, que atuam no município, sempre em consonância com as ações e determinações do Conselho Estadual e Conselho Nacional de Políticas Sobre Drogas; III Estabelecer diretrizes e prioridades para as ações dos órgãos da administração pública municipal relacionada ao acolhimento, tratamento e recuperação de dependentes químicos e também da prevenção do uso e abuso de substâncias psicoativas, lícitas e ilícitas, sempre em consonância com as determinações dos Conselhos Nacional e Estadual de Políticas Sobre Drogas; IV Acompanhar e propor procedimentos e adequações aos órgãos da administração pública e também aos centros de tratamento, comunidades terapêuticas e outras instituições que atuem nas áreas de tratamento e reinserção social de pessoas afetadas pela dependência química, bem como nas áreas de prevenção do uso e abuso de V - Captar e mobilizar recursos financeiros, físicos e humanos, dentro de suas possibilidades, para apoiar as ações de redes, organismos e entidades públicas e ou da 2
3 sociedade civil em projetos de tratamento e recuperação relacionados à dependência química e também de prevenção do uso e abuso de substâncias psicoativas, lícitas e ilícitas; VI Estimular e apoiar a formação de Redes Sociais que desenvolvam atividades continuadas e focadas nas atividades de acolhimento, tratamento e recuperação de pessoas afetadas pela dependência química e também na prevenção ao uso de VII Estimular pesquisas, promover palestras e eventos visando promover a prevenção, o tratamento e a reinserção social de pessoas afetadas pelo uso e abuso de VIII Incentivar e promover, em nível municipal, a difusão de conhecimentos referentes a substâncias psicoativas, seu uso e conseqüências, em cursos de formação para famílias, professores e público em geral, bem como trabalhar para incluir esses temas referentes às drogas em disciplinas curriculares nos ensino fundamental e médio; IX Requerer e analisar informações e estatísticas disponíveis sobre problemas e ocorrências de encaminhamento de usuários aos diversos órgãos e bem como dados referentes às soluções e providências relativos a esses problemas e ocorrências; X - Apoiar e acompanhar os trabalhos de Vigilância Sanitária em nível municipal, referentes à produção, venda, compra manutenção em estoque, consumo e fornecimento de substâncias entorpecentes ou que determinem dependência física ou psíquica ou especializada farmacêuticas que as contenham; XI Apresentar propostas para criação de leis municipais que atendam às carências detectadas por estudos específicos. 1 o Para cumprir o disposto no inciso I deste artigo, o COMAD apresentará à Administração Pública Municipal, até o final do mês de junho de cada ano, um documento, denominado Diretrizes e Prioridades das Políticas sobre Drogas, apresentando metas e propostas de ações de acolhimento, tratamento e reinserção social de pessoas afetadas pela dependência química e também metas e propostas de ações de prevenção ao uso de substâncias psicoativas lícitas e ilícitas. 2 0 O Executivo Municipal incluirá, em suas leis orçamentárias do ano em curso, um conjunto de ações e metas, calcadas em previsões orçamentárias explícitas, que busquem concretizar as diretrizes e prioridades emanadas do documento de que trata o parágrafo 1 0 deste artigo. Art.3º - O COMAD fica assim constituído: 1 Presidente; 2 Vice-presidente; 3 Secretario Executivo; 4 Membros. Parágrafo Único O Presidente e o Vice-presidente do COMAD são membros do Conselho e serão eleitos pelo Plenário por maioria simples de votos, na primeira reunião 3
4 ordinária de cada mandato e poderão ser reeleitos para mais um (01) mandato consecutivo. Art. 4 0 O COMAD fica assim organizado: I- Plenário; II- Presidência; III- Secretaria Executiva. 1º Por deliberação do Plenário poderão ser criadas câmaras técnicas e comitês temporários para execução e cuidado de atividades e tarefas específicas; 2º O COMAD pode solicitar à Secretaria de Assistência Social a contratação por tempo determinado de especialistas para assessorar o Conselho em tarefas específicas e justificadas. Art. 5 0 O COMAD será composto pelos seguintes membros: Representantes do Poder Público, em número de 10 (dez): I- 02 (dois) representantes da Secretaria Municipal de Assistência Social; II- 01(um) representante da Secretaria Municipal de Saúde; III- 01 (um) representante da Secretaria Municipal de Educação; IV- 01 (um) representante da Defensoria Pública; V- 01 (um) representante do 38 o Batalhão da Polícia Militar; VI- 01 (um) representante do Conselho Tutelar dos Direitos da Criança e do Adolescente; VII- 01(um) representante da Universidade Federal de São João Del Rei; VIII- 01 (um) representante da 34ª Superintendência Regional de Ensino de Minas Gerais; IX- 01(um) representante da Polícia Civil. Representantes da Sociedade Civil, em número de 10 (dez) I- 01(um) Advogado indicado pela 37ª subseção da Ordem dos Advogados Do Brasil-OAB/MG; II- 01 (um) representante da Diocese; III- 01(um) representante do Conselho de Pastores de São João Del Rei; IV- 01(um) representante da Aliança Espírita; V- 01 (um) representante das Comunidades Terapêuticas e/ou Centros de Tratamento de São João del Rei; VI- 01 (um) representante da Associação de Parentes e Amigos dos Dependentes Químicos, APADEQ; VII- 01 (um) representante do Conselho da Comunidade da Comarca de São João Del Rei; VIII- 01(um) representante da Associação Comercial e Industrial de São João Del Rei; IX- 01 (um) representante dos movimentos sociais e/ou associações de moradores de São João Del Rei; 4
5 X- 01 (um) representante das Lojas Maçônicas de São João del Rei. 1º - Os membros titulares e suplentes do Conselho serão indicados ou, quando for o caso, eleitos pelas instituições ou conjunto de associações/movimentos que representarão e serão nomeados por decreto, pelo Prefeito Municipal, para um mandato de 02 (dois) anos, podendo ser reconduzidos através de nova indicação explícita e/ou eleição documentada. 2º - O mandato de membro do COMAD é exercido gratuitamente, sendo considerado de relevante interesse social. 3º - O conselheiro que faltar a 2 (duas) reuniões sem justificativa aceita pelo Plenário, perderá o mandato e o Presidente do COMAD solicitará à instituição representada por este conselheiro, a indicação do um novo nome para ser nomeado conselheiro e completar o mandato. 4 0 O COMAD se reunirá ordinariamente uma (01) vez a cada mês ou extraordinariamente quando convocado pelo seu Presidente, pelo Prefeito Municipal ou por um quarto (1/4) de seus membros Na primeira reunião ordinária do ano o COMAD deverá elaborar o calendário das reuniões ordinárias restantes, incluindo a primeira reunião do ano seguinte, e também a agenda e planejamento dos trabalhos para o ano, assinalando metas, tarefas, prazos e responsabilidades. 6 0 A constituição do COMAD, até o máximo de um terço de seus membros, poderá ser alterada, desde que não perca a paridade entre representantes de instituições governamentais e representantes de instituições da sociedade civil, com a exclusão e/ou inclusão de membros, por proposta do plenário do Conselho, aprovada por maioria absoluta dos membros, e consumada em Decreto do Prefeito Municipal O Plenário do COMAD se instala em primeira convocação com a presença mínima da maioria absoluta dos seus membros e em segunda convocação, 30 minutos após, com a presença mínima de um terço (1/3) dos membros do Conselho. Art.6º - O suporte técnico e administrativo ao funcionamento do COMAD é encargo da Secretaria Municipal de Assistência Social, inclusive no tocante a instalações, equipamentos e recursos humanos. Parágrafo Único O titular da Secretaria Executiva do COMAD é um funcionário da Secretaria Municipal de Assistência Social, nomeado pelo respectivo Secretário e que, além de providenciar os serviços de secretaria e suporte para o funcionamento do COMAD, será o principal canal de comunicação entre o COMAD e o Executivo Municipal. Art. 7º - Fica criado o Fundo Municipal Antidrogas, FUMAD. Parágrafo 1º - O FUMAD será constituído com base nos recursos de dotações orçamentárias, principalmente as referidas no parágrafo 2º (segundo) do artigo 2º (segundo) desta lei, além de recursos obtidos através de convênios, recursos estaduais e 5
6 federais e doações de instituições privadas e pessoas físicas, bem como outras receitas legalmente obtidas. 2º - O FUMAD será gerido pela Secretaria Municipal de Assistência Social, que se encarregará da execução orçamentária do Fundo, obedecendo aos trâmites e procedimentos legais que regem gastos públicos municipais. 3º - Os recursos do FUMAD serão utilizados para suporte das atividades do COMAD e em ações, atividades e projetos que se enquadrem nas Diretrizes e Prioridades das Políticas sobre Drogas, documento ao qual se refere o parágrafo 1º (primeiro) do artigo 2º (segundo) desta lei. 4º - Os projetos e atividades financiados pelo FUMAD devem ser aprovados no COMAD, que acompanhará as suas respectivas realizações, podendo solicitar informações sobre o andamento e custo desses projetos à Secretaria Municipal de Assistência Social. 5º - O Secretário Municipal de Assistência Social apresentará, anualmente, ao Plenário do COMAD, um relatório de prestação de contas das ações da Secretaria que utilizaram recursos do FUMAD. Art O COMAD providenciará a elaboração do seu Regimento Interno no prazo máximo de 3 (três) meses após a publicação desta lei. Parágrafo Único O Regimento do COMAD será aprovado em reunião extraordinária do Conselho, convocada para este fim, com a presença mínima da maioria absoluta dos membros. Art. 9º - Fica o Executivo Municipal autorizado a criar, neste ano de publicação desta lei, crédito especial e/ou suplementar para atender às despesas de implantação do COMAD e criação do FUMAD. Art. 10º- Esta lei entra em vigor na data de sua publicação, revogando as disposições em contrário, em especial as leis 4221 de 03/07/2008 e 3952 de 20/06/2005. Prefeitura Municipal de São João del Rei, 05 de agosto de 2013, Helvécio Luiz Reis Prefeito Municipal EM 6
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GABINETE DO PREFEITO
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