RECOPI - O QUE É COMO FUNCIONA

RECOPI - O QUE É COMO FUNCIONA

1) Imunidade do Papel no Brasil instituída pela CF de 1946; a CF de 1988 manteve a regra artigo 150, inciso VI, alínea d ; vinculada à finalidade do papel - impressão - livros/jornais/ periódicos; objetivos da norma: (I) estimular a atividade intelectual, científica, artística e a divulgação da cultura de maneira geral, e (II) garantia de liberdade à manifestação de pensamento

questão tratada nas esferas municipal, estadual e federal; no âmbito federal os dispositivos legais estipulando obrigações acessórias já existem há mais tempo; foco inicial - usuários do papel importado; posteriormente, houve uma ampliação do controle com a criação do Registro Especial e da DIF - Papel Imune - fabricante/usuário/importador/distribuidor e gráficas;

Ações Fiscais SEFAZ/SP- até DEZ.2009 Operações de Combate ao Desvio de Finalidade do Papel Imune ACIONAMENTOS FISCAIS CONTRIBUINTES AIIM's LAVRADOS VALOR TOTAL dos AIIM's 326 52 R$ 59.141.280,43

Ações Fiscais SEFAZ/SP (a partir de jan.2010) CONTROLE DAS OPERAÇÕES EM MOMENTO ANTERIOR À OCORRÊNCIA DO FATO GERADOR DO IMPOSTO

2) Na esfera estadual (São Paulo): Decreto 55.308, de DEZ.2009 (DOE 31.DEZ.2009); acrescenta ao art. 7º do RICMS nãoincidência do imposto s/ operações c/ papel destinado à impressão de livros, jornais ou periódicos Port. CAT 14 (FEV.2010), alterada pelas Port. CAT 46, 51, 103, 114 e 120, todas de 2010 - Regulamenta o Decreto e institui o Sistema de Reconhecimento e Controle das Operações c/ Papel Imune - RECOPI

Sistema RECOPI Sistema para o PRÉVIO reconhecimento pelo Fisco da não incidência do imposto sobre o papel destinado à impressão de livro, jornal ou periódico, que será conferido à operação a ser realizada por contribuinte credenciado no referido Sistema, mediante a atribuição de número de registro de controle da operação.

O prévio reconhecimento pelo Fisco será conferido sem prejuízo da verificação, a qualquer tempo, da regularidade das operações realizadas e da responsabilidade pelos tributos devidos por pessoa jurídica que, tendo adquirido papel beneficiado com a não incidência, derlhe outra destinação, caracterizando desvio de finalidade.

- Do Credenciamento: - credenciamento via sistema eletrônico referente a todos os estabelecimentos da empresa que se utilizam do papel imune (mediante o fornecimento de informações cadastrais e dados relativos a quantidades comercializadas de papel imune); - para o processo de análise do pedido de credenciamento é preciso entregar todos os documentos exigidos

- demonstrativos referentes à quantidade, em quilogramas, por tipo de papel, nos 12 meses anteriores ao pedido: recebida, importada, remetida a qq título; que pretende receber, importar, remeter ou utilizar mensalmente

- Do Deferimento do pedido: Del. Reg. Trib./área vinculação/estabec.; - Do Indeferimento: falta de documentos; falta de atendimentos às exigência; existência de AIIM lavrado com exigência de imposto (desvio finali/e), ainda que pendente de julgamento no TIT(*); situação irregular obrigações principal ou acessória. (*) exceção: parcelamento em andamento / cumprido; esteja garantido, mediante depósito

- da decisão recurso prazo 30 dias; - deferido nº de credenciamento válido p/ todos os estabelecimentos; - a inclusão de novos / alteração dados - pedido de averbação no Sistema; - a exclusão registro Sistema; - credenciamento provisório a critério do fisco regular andamento do pedido e observância dos requisitos

- DO REGISTRO DAS OPERAÇÕES: (módulo controle de operações) p/ cada operação, um nº de registro de controle RECOPI, considerando: (1) na operação entre contribuintes do Est./SP, credenciados, cabe ao remetente obter o nº/registro; (2) na operação / importação por contribuinte estabelecido no Est./SP, credenciado, cabe a ele obter o nº/registro;

(3) na remessa a contribuinte de outro Estado, cabe ao remetente, credenciado, obter o número/registro; (4) na operação de entrada interestadual, cabe ao contribuinte estabelecido no Est./SP, credenciado, obter, na entrada da mercadoria no estabelecimento, o nº/registro de controle;

- Concessão Precária - nº registro: na operação cujo montante de papel exceda a quantidade informada, e com tipo de papel não relacionado no pedido. de credenciamento; a concessão: - vai depender de pedido de alteração no Sistema, mediante justificativa; - ficará sujeita à convalidação pelo Del. Reg. Trib. exigência de novos documentos e até diligência e procedi/o fiscal

- Da emissão do Documento Fiscal: no df devem constar somente mercadorias / quantidades de papel para as quais foi concedido o nº/registro; na operação de remessa/importação por contrib./sp, o nº/registro indicado no campo inform.complem (NF 1-1A) c/ expressão não-incidência do ICMS-art.7º, inciso XIII do RICMS/00-Registro de Controle...

- Da Transmissão do Registro/Operação: p/ cada operação, informar no RECOPI o nº e a data de emissão do df, até o 1º dia útil subseqüente à data da obtenção do nº de registro de controle, informando ainda: - a data da saída e entrada da mercadoria, e - o nº da declaração de importação

- Da Confirmação da Operação pelo Destinatário (aceite mercadoria - artigo 13): destinatário paulista 15 dias contados da data da operação interna para a qual foi obtido o nº/registro de controle pelo remetente; pena: bloqueio de novos registros de controle para ambos os contribuintes

na hipótese: - de entrada de mercadoria decorrente de operação interestadual - na obtenção do nº de registro de controle; - de importação, no pz de até 15 dias/da data da operação; pena: bloqueio de novos registros de controle para o contribuinte; - de devolução interna, no pz de 15 dias/da data da operação de devolução pena vide acima, porém, para ambos os contribuintes

na hipótese: - de remessa fracionada, no prazo de 15 dias contados da data da operação; pena: bloqueio de novos registros de controle para o contribuinte; - de retorno de industrialização, no prazo de 15 dias contados da data da operação de retorno; pena vide acima, porém, para ambos os contribuintes; - de retorno de mercadoria anteriormente remetida p/ armazém geral o depósito fechado, no prazo de 15 dias a contar da data do retorno; pena vide acima, porém, para ambos os contribuintes

- O desbloqueio para novos registros: confirmação da operação (1), comprovação da operaçãio pelo remetente (2) ou comprovação do recolhimento do imposto devido (3)

- Das Informações dos Estoques prestação mensal de informações até o dia 15 do mês subseqüente (- por tipo de papel, em quilogramas; - dos saldos inicial e final; - do papel utilizado no processo produtivo; - das utilizadas na impressão de livros jornais ou periódicos (indicar a tiragem / livros ISBN periódicos e jornais ISSN); - das conversões no formato do papel, desde que o produto resultante seja diferente; - dos resíduos, perdas no processo ou outros eventos. - Informação quanto estoque existente: quando do primeiro acesso para a obtenção do nº/registro

- Descredenciamento de Ofício a) estabelecimento credenciado em situação irregular perante a SEFAZ SP (obrigações principal e acessória); b) existência de débito fiscal decorrente de AIIM lavrado com a exigência do imposto em razão do desvio de finalidade do papel imune, ainda que pendente de julgamento no TIT, e, c) não regularização de obrigações pendentes, no prazo de 60 (sessenta) dias contados da data do bloqueio no Sistema RECOPI

Outras informações poderão ser obtidas junto ao DEJUR, e-mail dejur@abigraf.org.br