Carta Educativa de Almeida Câmara Municipal de Almeida Junho de 2007
FICHA TÉCNICA ENTIDADE PROMOTORA Associação de Municípios da Cova da Beira Gestor de Projecto: Carlos Santos ENTIDADE FORMADORA E CONSULTORA Tecnoforma Gestora de Projecto: Teresa Cruz Formadora-Consultora: Teresa Amor EQUIPA DE ACOMPANHAMENTO E MONITORIZAÇÃO Câmara Municipal de Almeida Câmara Municipal de Almeida António Baptista Ribeiro (Presidente da Câmara Municipal de Almeida) José Alberto Almeida Morgado (Vice-Presidente da Câmara Municipal de Almeida) Francisco José B. Salvado Xavier Alva de Fátima Sanches dos Santos Ana Cristina de Jesus Branco Maria José Terreiro Bispo Loureiro Ana Alexandra Fonseca Caramelo Luís Filipe Trindade COLABORAÇÃO Conselho Municipal de Educação Agrupamento de Escolas de Almeida Agrupamento de Escolas de Vilar Formoso
Nota prévia A elaboração da Carta Educativa de Almeida decorreu entre 2005 e 2007. A sua elaboração contou com a colaboração implicada de toda uma série de actores sociais locais, em particular o Agrupamento de Escolas de Almeida, o Agrupamento de Escolas de Vilar Formoso e o Conselho Municipal de Educação. Mais se informa que o prazo previsto para a Carta Educativa é de 10 anos, salvaguardando, desde já, que por via da implementação do Sistema de Monitorização se poderá revelar relevante a sua actualização antes desse prazo temporal. Pela articulação referenciada no dispositivo legal, informa-se ainda que o Plano Director Municipal de Almeida se encontra em fase de revisão.
Índice Introdução 1 I. Diagnóstico 4 1. Enquadramento legislativo 5 2. Enquadramento territorial, demográfico e sócio-económico 8 2.1. Enquadramento territorial 8 2.2. Hierarquia urbana 11 2.3. Acessibilidades 13 2.4. População e demografia 17 2.4.1. Projecções demográficas 34 2.4.2. Nível de escolaridade da população residente 38 2.5. Enquadramento sócio-económico 40 3. Enquadramento geral do sistema de ensino e educação 51 3.1. Organização da Rede Escolar do Concelho de Almeida: agrupamentos de 51 escolas e estabelecimentos de ensino 3.2. Procura de ensino e de educação 61 3.2.1. Agrupamento de escolas de Almeida 70 3.2.2. Agrupamento de Escolas de Vilar Formoso 77 3.3. Encerramento de estabelecimentos de ensino no final do ano lectivo 84 2006/2007 3.4. Previsão do número de alunos a frequentar o 1º CEB no próximo ano 85 lectivo (2007/2008) 3.5. Análise de fluxos 86 3.6. Apoios educativos 92 3.7. Ensino profissional e/ou profissionalizante 94 3.8. Indicadores de desempenho escolar 96 3.9. Oferta de educação e ensino 101 3.9.1. Estado de conservação dos edifícios 101 3.9.2. Taxas de ocupação 105 3.9.3. Equipamentos e infra-estruturas de apoio 108 3.9.4. Diagnóstico das intervenções necessárias para requalificação do 114 parque escolar concelhio 3.9.5. Condições de segurança no espaço escolar 119 3.9.6. Regimes de funcionamento 120 3.9.7. Organização departamental 121 3.9.8. Pessoal docente 122 3.9.9. Pessoal não docente 125 3.9.10. Componente de Apoio à Família 127 3.9.11. Actividades de enriquecimento curricular 128 3.9.12. Iniciativa Novas Oportunidades 129 3.9.13. Cursos de Formação Tecnológica 130
3.9.14. Programa Internet nas Escolas 131 3.9.15. Ensino recorrente e Educação extra-escolar 132 3.10. Acção social escolar 134 3.11. Transportes escolares 139 II. Propostas 141 Princípios Estruturantes 143 Eixos prioritários de intervenção 145 Eixo1 - Rede escolar Proposta 1 Reordenamento da rede escolar Concelhia Eixo 2 - Intervenção sócio-educativa Proposta 2 Promoção do sucesso educativo Eixo 2 - Intervenção sócio-educativa Proposta 3 reforço dos níveis de habilitação e de qualificação da população residente Eixo 2 - Intervenção sócio-educativa Proposta 4 Reforço dos mecanismos e factores de inclusão social 146 154 155 157 III. Sistema de Monitorização 159
Quadros Quadro 1 Área territorial e densidade populacional por freguesia Quadro 2 Indicadores demográficos agregados: taxa de natalidade, taxa de mortalidade, taxa de excedentes de vidas, taxa de fecundidade (2002) Quadro 3 Nados vivos, óbitos, saldo natural e saldo migratório (2002) Quadro 4 - Evolução da população residente no Concelho de Almeida por freguesia (1981, 1991, 2001) Quadro 5 População residente pela dimensão das freguesias Quadro 6 População residente por escalões etários (2001) Quadro 7 - População residente por classes etárias e freguesias Quadro 8 Evolução da população entre 2001 e 2004 nos concelhos da Beira Interior Norte (variação inter e intra-censitária) Quadro 9 - Estimativas da população residente em 2004 por escalões etários Quadro 10 Projecções da população residente (2011 e 2016) Quadro 11 - Projecções demográficas por classes etárias (Números absolutos) Quadro 12 - Projecções demográficas por classes etárias (%) Quadro 13 - Taxa de analfabetismo (1991 e 2001) Quadro 14 População residente segundo o nível de habilitação (2001) Quadro 15 - Taxa de actividade Quadro 16 - Índice de renovação da população em idade activa Quadro 17 Taxa de desemprego (sentido lato) Quadro 18 - Proporção da população residente que sai da unidade territorial (movimentos pendulares) (%) Quadro 19 - Proporção da população residente que entra na unidade territorial (movimentos pendulares) Quadro 20 Estabelecimentos de ensino existentes no Concelho de Almeida por nível de ensino, freguesia de localização, sub-sector e capacidade instalada (ano lectivo 2006/2007) Quadro 21 Estabelecimentos de ensino existentes no Concelho de Almeida de iniciativa privada por nível de ensino e freguesia de localização (ano lectivo 2006/2007) Quadro 22 - Estabelecimentos de ensino (ano lectivo 2006/ 2007) Quadro 23 - Resumo da constituição do Agrupamento de Escolas de Almeida (2006/2007) Quadro 24 - Resumo da constituição do Agrupamento de Escolas de Vilar Formoso (2006/2007) Quadro 25 Freguesias com equipamentos escolares (ano lectivo 2006/2007) Quadro 26 Freguesias do Concelho de Almeida não cobertas por qualquer estabelecimento de ensino em funcionamento Quadro 27 Evolução do número de alunos no Concelho de Almeida por estabelecimento de ensino público - Quadro Resumo Quadro 28 Evolução do número de alunos no Agrupamento de Escolas de Almeida por estabelecimento de ensino - Quadro Resumo Quadro 29 Evolução do número de alunos no Agrupamento de Escolas de Vilar Formoso por estabelecimento de ensino - Quadro Resumo Quadro 30 - Resumo da constituição do Agrupamento de Escolas de Almeida (2006/2007) Quadro 31 - Evolução do número de alunos no Agrupamento de Almeida por nível de ensino Quadro 32 Evolução do número de alunos na Educação Pré-escolar por estabelecimento de ensino no Agrupamento de Almeida Quadro 33 Evolução do número de alunos do 1º CEB por estabelecimentos de ensino do Agrupamento de Almeida Quadro 34 Evolução do número de alunos do 2º CEB no Agrupamento de Almeida por ano de escolaridade
Quadro 35 Evolução do número de alunos do 3º CEB no Agrupamento de Almeida por ano de escolaridade Quadro 36 Evolução do número de alunos do ensino secundário no Agrupamento de Almeida por ano de escolaridade Quadro 37 - Resumo da constituição do Agrupamento de Escolas de Vilar Formoso (2006/2007) Quadro 38 - Evolução do número de alunos no Agrupamento de Vilar Formoso por nível de ensino Quadro 39 Evolução do número de alunos na Educação Pré-escolar por estabelecimento de ensino no Agrupamento de Vilar Formoso Quadro 40 Evolução do número de alunos do 1º CEB por estabelecimento de ensino do Agrupamento de Vilar Formoso Quadro 41 Evolução do número de alunos do 2º CEB no Agrupamento de Vilar Formoso por ano de escolaridade Quadro 42 Evolução do número de alunos do 3º CEB no Agrupamento de Vilar Formoso por ano de escolaridade Quadro 43 Evolução do número de alunos do ensino secundário no Agrupamento de Vilar Formoso por ano de escolaridade Quadro 44 Previsão do número de alunos no 1º CEB: Agrupamento de Almeida Quadro 45 Previsão do número de alunos no 1º CEB: Agrupamento de Vilar Formoso Quadro 46 Previsão do número de alunos nos 2º e 3º CEB e ensino secundário Quadro 47 - Distribuição dos alunos por tipo de apoio educativo no ano lectivo de 2005/2006 no Agrupamento de Escolas de Almeida Quadro 48 - Distribuição dos alunos por tipo de apoio educativo no ano lectivo de 2006/2007 no Agrupamento de Escolas de Almeida Quadro 49 - Distribuição dos alunos por tipo de apoio educativo no ano lectivo de 2005/2006 no Agrupamento de Escolas de Vilar Formoso Quadro 50 - Distribuição dos alunos por tipo de apoio educativo no ano lectivo de 2006/20067no Agrupamento de Escolas de Vilar Formoso Quadro 51 - Procura de Ensino Profissional: evolução do número de alunos Quadro 52 - Procura do Ensino Profissional: evolução do número de alunos Quadro 53 Taxa de abandono e de não aproveitamento escolar no Agrupamento de escolas de Almeida Quadro 54 Taxa de abandono e de não aproveitamento escolar no agrupamento de escolas de Vilar Formoso Quadro 55 Estado de conservação dos estabelecimentos de ensino (2006/2007) Quadro 56 - Caracterização dos estabelecimentos de ensino (2006/2007) Quadro 57 Taxa de ocupação no Agrupamento de Almeida Quadro 58 Taxa de ocupação no Agrupamento de Vilar Formoso Quadro 59 - Caracterização dos equipamentos Quadro 60 - Instalações desportivas: Agrupamento de escolas de Almeida Quadro 61 - Instalações desportivas: Agrupamento de escolas de Vilar Formoso Quadro 62 - Caracterização dos equipamentos Quadro 63 - Caracterização dos equipamentos (cont.) Quadro 64 Condições de segurança no espaço escolar: Agrupamento de Escolas de Almeida Quadro 65 Condições de segurança no espaço escolar: Agrupamento de Escolas de Vilar Formoso Quadro 66 - Agrupamento de Escolas de Almeida: Departamentos Curriculares (2006/2007) Quadro 67 - Agrupamento de Escolas de Vilar Formoso: Departamentos Curriculares (2006/2007) Quadro 68 - Cursos de Alfabetização Ministrados pelo Ensino Recorrente e Extra-escolar no Ano Lectivo 2002/2003
Quadro 69 - Cursos de Alfabetização Ministrados pelo Ensino Recorrente e Extra-escolar no Ano Lectivo 2003/2004 Quadro 70 - Outros Cursos Ministrados pelo Ensino Recorrente e Extra-escolar no ano lectivo 2003/2004 Quadro 71- Auxílios económicos: Agrupamento de Vilar Formoso Quadro 72 - Auxílios económicos: Agrupamento de Almeida Quadro 73 Atribuição de subsídios escolares: número de alunos (Agrupamento de Vilar Formoso) Quadro 74 Atribuição de subsídios escolares: número de alunos (Agrupamento de Almeida) Quadro 75 Circuitos Especiais dos Transportes escolares do concelho de Almeida 2005/2006
Gráficos Gráfico 1 Evolução da população residente no Concelho de Almeida Gráfico 2 Taxa de variação da população residente no Concelho de Almeida e na Beira Interior Norte Gráfico 3 População residente por escalões etários Gráfico 4 População residente por escalões etários Gráfico 5 Índice de envelhecimento na Beira Interior Norte (1991, 2001, 2004) Gráfico 6 - Estimativas da população residente em 2004 por escalões etários Gráfico 7 Taxa de variação da população residente no concelho de Almeida por escalões etários Gráfico 8 - Projecções demográficas: taxas de variação da população residente (%) Gráfico 9 - População empregada por Sector de actividade económica na Beira Interior Norte Gráfico 10- População empregada por Sector de actividade económica no concelho de Almeida Gráfico 11 - Sociedades sediadas por sector de actividade económica (2004) Gráfico 12 Evolução do desemprego registado (2004/2007) Gráfico 13 Evolução do desemprego registado por sexo (2004/2007) Gráfico 14 Evolução do desemprego registado por grupo etário (2004/2007) Gráfico 15 Evolução do desemprego registado por nível de escolaridade (2004/2007) Gráfico 16 Evolução do número de alunos: ensino público e privado (2001/2002 2006/2007) Gráfico 17 Evolução do número de alunos por nível de ensino: ensino público (1994/1995 2006/2007) Gráfico 18 Taxa de variação do número de alunos entre 1994/1995 e 2006/2007 (1994/1995 2006/2007) Gráfico 19 Evolução do número de alunos por nível de ensino: ensino público Gráfico 20 Evolução do número de alunos no Agrupamento de Escolas de Almeida Gráfico 21 Taxa de variação do número de alunos no Agrupamento de Escolas de Almeida (1994/1995 a 2006/2007) Gráfico 22 - Evolução do número de alunos no Agrupamento de Vilar Formoso por nível de ensino Gráfico 23 Taxa de variação do número de alunos no Agrupamento de Vilar Formoso por nível de ensino Gráfico 24 Lugar de residência dos alunos a frequentar a EB23/S Dr. Casimiro Matias (Agrupamento de Escolas de Almeida) Gráfico 25 Lugar de residência dos alunos a frequentar a EB23/S de Vilar Formoso (Agrupamento de Escolas de Vilar Formoso) Gráfico 26 Concelho de residência dos alunos do 2º CEB a frequentar a EB23/S Dr. Casimiro Matias (Agrupamento de Escolas de Almeida) Gráfico 27 Concelho de residência dos alunos do 3º CEB a frequentar a EB23/S Dr. Casimiro Matias (Agrupamento de Escolas de Almeida) Gráfico 28 Concelho de residência dos alunos do secundário a frequentar a EB23/S Dr. Casimiro Matias (Agrupamento de Escolas de Almeida) Gráfico 29 Concelho de residência dos alunos do 2º CEB a frequentar a EB23/S de Vilar Formoso (Agrupamento de Escolas de Vilar Formoso) Gráfico 30 Concelho de residência dos alunos do 3º CEB a frequentar a EB23/S de Vilar Formoso (Agrupamento de Escolas de Vilar Formoso) Gráfico 31 Concelho de residência dos alunos do secundário a frequentar a EB23/S de Vilar Formoso (Agrupamento de Escolas de Vilar Formoso) Gráfico 32 - Taxa de abandono escolar no Agrupamento de Escolas de Almeida, por nível de ensino Gráfico 33 - Taxa de abandono escolar no Agrupamento de Escolas de Vilar Formoso, por nível de ensino Gráfico 34 - Taxa de não aproveitamento no Agrupamento de Escolas de Almeida por nível de ensino
Gráfico 35 - Taxa de não aproveitamento no Agrupamento de Escolas de Vilar Formoso, por nível de ensino Gráfico 36 - Estado de conservação dos equipamentos escolares em funcionamento no ano lectivo de 2006/2007 Gráfico 37 Taxas de ocupação dos estabelecimentos de ensino (2006/2007) Gráfico 38 Equipamentos e infra-estruturas de suporte nos estabelecimentos de ensino Gráfico 39 Propostas de intervenção: tipo de intervenção Gráfico 40 Propostas de intervenção: prioridade Gráfico 41 Propostas de intervenção: natureza das alterações Gráfico 42 Pessoal docente: Agrupamento de Almeida (2005/2006, 2006/2007) Gráfico 43 Pessoal docente: Agrupamento de Vilar Formoso (2005/2006, 2006/2007) Gráfico 44 Rácio pessoal docente/alunos (2006/2007) Gráfico 45 Pessoal não docente: Agrupamento de Almeida (2005/2006, 2006/2007) Gráfico 46 Pessoal não docente: Agrupamento de Vilar Formoso (2005/2006, 2006/2007)
Figuras Figura 1 - Mapa da Região Centro Figura 2- Concelho de Almeida Figura 3 Distância entre as sedes de freguesia e Almeida (sede do concelho) Figura 4 - Distribuição da População do Concelho por Freguesia Figura 5 Evolução dos estabelecimentos de ensino em funcionamento no Concelho de Almeida desde o ano lectivo de 2003/2004 Figura 6 Estabelecimentos do Ensino Pré-Escolar em funcionamento no ano lectivo de 2006/2007 por número de crianças inscritas (Agrupamento de Almeida) Figura 7 Estabelecimentos do 1.º CEB em funcionamento no ano lectivo de 2006 /2007 por número de alunos inscritos (Agrupamento de Almeida) Figura 8 Estabelecimentos do Ensino Pré-Escolar em funcionamento no ano lectivo de 2006 /2007 por número de crianças inscritas (Agrupamento de Vilar Formoso) Figura 9 Estabelecimentos do 1.º CEB em funcionamento no ano lectivo de 2006 /2007 por número de alunos inscritos (Agrupamento de Vilar Formoso)