1 IDENTIFICAÇÃO DA ASSOCIAÇÃO AUCV ASSOCIAÇÃO UNIDOS DE CABO VERDE, IPSS 96/85 SEDE RUA MÁRIO VIEGAS, Nº 1 CASAL DE SÃO BRÁS 2700-899 AMADORA TELEFONE: 21 492 70 71 FAX: 21 492 70 71 E-MAIL: unidoscaboverde@gmail.com Número de Pessoa Colectiva: 501 417 303 Valências: Gabinete de Cidadania. JARDIM DE INFÂNCIA Rua Ramiro Martins, nº 2 Casal da Mira 2650-015 Amadora TELEFONE: 21 492 41 77 E-MAIL: unidoscaboverde@gmail.com Valências: Gabinete de Cidadania; Jardim de Infância Capacidade 75 crianças (3 aos 5 anos) Breve Apresentação da Associação Unidos de Cabo Verde A Associação Unidos de Cabo Verde, IPSS 96/85, está implementada há 20 anos no Concelho da Amadora, desempenhando funções de apoio social, económico e cultural aos seus Associados e à população local, na maior parte das vezes portadores de diversos problemas sociais graves. A maioria dos associados são de nacionalidade Caboverdeana e Portuguesa, embora também existam associados representantes de outras nacionalidades, como o Brasil, Angola, Guiné, Congo, Senegal, Ucrânia e São Tomé. O Realojamento no âmbito do programa PER, realizado entre 2001 e 2005, com o objectivo de realojar as pessoas do Bairro das Fontainhas e outros bairros da lata para os actuais bairros Casal de São Brás e Casal da Mira, ajudaram a resolver os problemas graves de habitação e saúde pública, mas mantiveram as problemáticas sociais, na maioria dos casos fruto de uma capacidade económica e formativa fragilizada da população em geral. É neste sentido, que nos últimos anos, várias entidades como a Câmara Municipal da Amadora e a própria Associação Unidos de Cabo Verde, apostaram os seus esforços na educação, nomeadamente ao nível da educação infantil, promovendo a abertura de Infantários inseridos nos bairros de realojamento.
2 Assim, com base nestes pressupostos a Associação abre em 2005, no Casal da Mira, um jardim infantil, em que, para além dos objectivos inerentes a valência destinado a crianças entre os 3 e os 5 anos de idade, a Associação tem ainda a preocupação adicional de gerir a heterogeneidade social, económica, cultural e linguística existente neste bairro, no sentido de garantir a igualdade de oportunidades no acesso pleno aos direitos, mas também deveres enquanto cidadãos Portugueses. Resumidamente, os objectivos centrais do Jardim Infantil da Associação são os seguintes: 1. Desenvolvimento da sociabilidade: iniciar e estabelecer contactos; saber comunicar; saber escutar; compreender os sentimentos dos outros; respeitar os outros; brincar e trabalhar em grupo; respeitar as regras e resolver conflitos. As crianças aprendem a conviver e as respeitar as normas da vida em sociedade, isto é, convivendo umas com as outras. Portanto, aprendem a estabelecer em conjunto regras de convivência e a conciliar os seus interesses com as outras crianças do jardim; 2. Desenvolvimento Intrapessoal: Corresponde à estimulação das capacidades individuais de cada criança, isto é, promover a tomada de consciência de si próprio e do meio ambiente onde se insere; a capacidade de se exprimir e de se abrir aos outros. As crianças contam experiências, escutam histórias, aprendem novas noções. Aprendem a ouvir e a observar com atenção e a exprimir o que apercebem; 3. Desenvolvimento da expressão verbal e gestual: O gosto natural pelos jogos e pelo movimento permitem à criança desenvolver e aperfeiçoar as suas capacidades motoras (gerais e finas); 4. Desenvolvimento de Competências Pessoais: No jardim-de-infância as crianças desenvolvem a capacidade de autonomia e de confiança em si próprias. Aprendem a gerir situações de sucesso e de insucesso e a melhorar a sua concentração e de persistência; 5. Competências Saber-fazer : No jardim-de-infância as crianças também desenvolvem e aperfeiçoam as suas capacidades na sua relação com o meio ambiente. Fazem experiências com diferentes materiais, descobrem e aprendem a conhecer e a manipular diferentes ferramentas, aparelhos e instrumentos de música. Alargam e assimilam as suas experiências com animais (visitas de estudo) e plantas; Paralelamente ao trabalho realizado com as crianças, a Associação procura acompanhar os pais destas, ajudando-os não só na educação dos Seus filhos, mas apoiando também a formação dos pais. Esta preocupação deve-se ao conhecimento que a Associação tem das gentes do bairro, visto que existem graves problemas no interior das famílias, quer estruturais, quer ao nível da organização, quer ao nível do funcionamento familiar. O estudo realizado pela Câmara da Amadora nos Bairros da Boba e no Casal da Mira demonstrou a dominância do número de famílias monoparentais. Este facto foi comprovado no inquérito realizado pela Associação aos encarregados de educação, onde 45,8% são famílias monoparentais e 6,9% não vivem com os pais. Só 47,3% vivem com a presença dos progenitores. Ao nível do funcionamento familiar, a Associação registou em 2006/2007 um número elevado de pais com problemas com a justiça (cerca de 20 casos conhecidos 26,6% dos encarregados de educação das crianças inscritas no Jardim) e um número elevado de casos de negligência para com os filhos. Este panorama alertou-nos para a necessidade de aplicar um modelo de intervenção integrada na área da formação parental. Apesar dos esforços, em termos quantitativos, o número casos de problemas sociais têm aumentado, sobretudo naqueles denominados como 2ª geração, jovens nascidos em Portugal, filhos de pais imigrantes. Embora estudos
3 demonstrem a existência de problemas comuns aos restantes jovens portugueses, existem ainda os problemas relacionados com a identidade cultural, isto é, não se sentem portugueses, mas também não são cabo-verdianos. Esta crise de identidade, associado ao meio carenciado onde residem e à inexistência de modelos de sucesso, tem promovido nos jovens, sobretudo a partir da sua adolescência, um vazio ao nível do seu desenvolvimento pessoal, registando-se por isso sintomas negativos, como o fraco desempenho escolar, o abandono escolar e na população feminina, a gravidez precoce. Num esforço partilhado entre a Associação e um conjunto de parceiros, na qual destacamos a Fundação Calouste Gulbenkian, a Escola Intercultural das Profissões e do Desporto da Amadora e a Câmara da Amadora, promovemos através do projecto Equal, um programa de apoio aos jovens, cuja Associação Unidos de Cabo Verde tem a responsabilidade de dinamizar um grupo de jovens mães, no sentido de as apoiar ao nível do seu desenvolvimento intrapessoal e interpessoal, com o objectivo de conseguirem a escolaridade mínima necessária à Sua integração profissional. No entanto, apenas 1% da população é apoiada pelo projecto. Assim, de forma a alargar a base de apoio social à comunidade e também de forma a dar resposta às recentes alterações à Lei da Imigração em Portugal, a Associação Unidos de Cabo Verde decidiu remodelar a metodologia de atendimento, criando o Gabinete de Cidadania Espaço C, numa base de atendimento integrado, isto é, o principal objectivo deste gabinete é criar, baseado em uma metodologia bottom-up, uma plataforma de apoio à comunidade, disponibilizando um conjunto de serviços que possibilitem a Sua própria integração na Sociedade. É de salientar que a escolha dos serviços disponibilizados está de acordo com as problemáticas existentes no bairro e também com as possibilidades económicas e recursos humanos da associação, bem como os serviços disponibilizados pela rede local de parcerias. De forma resumida, os serviços disponíveis no Gabinete de Cidadania Espaço C são os seguintes: a) Apoio à Legalização e renovação de Vistos e outros documentos de Identificação Para haver integração numa sociedade moderna é importante que a Pessoa esteja necessariamente legalizada no país de acolhimento, pois só assim poderá exercer a sua cidadania em pleno e ter ao seu dispor os direitos previstos na Constituição Portuguesa, como por exemplo o Direito ao Trabalho. Este serviço é bastante importante, pois os Bairros Casal de São Brás e Casal da Mira albergam um grande número de indivíduos imigrantes não legalizados e também um número de indivíduos, que podendo ser legais, mas por falta de informação, não trataram atempadamente da Sua situação. Um exemplo actual, é o caso da nova Lei da Imigração (Lei nº 23/2007 de 4 de Julho), que apesar de poder abranger um grande número de pessoas, só acontece por intermédio da Associação, pois grande parte da população alvo, devido ao fraco domínio do português e ao não acesso aos meios de comunicação, possui dificuldades em aceder a este tipo de informação. b) Apoio à Aquisição da Nacionalidade Pelo grande número de jovens nascidos em Portugal, com Nacionalidade Estrangeira, e por isso com acesso limitado à educação, ao deporto e no acesso ao trabalho, contrárias à politica promotora de igualdade de oportunidades. O governo Português alterou a Lei 37/81 de 3 de Outubro relativamente à Nacionalidade, proporcionando aos jovens nascidos em Portugal e aos estrangeiros, com pelo menos 5 anos de residência legal em Portugal, a possibilidade, caso a manifestem, de obterem a nacionalidade Portuguesa. Neste sentido, porque é necessário reunir um grande número de documentos, a Associação dispôs-se a organizar todo o processo de candidatura dos indivíduos interessados e encaminha-lo para a Conservatória da Amadora, com a qual a Associação tem protocolo com a finalidade de simplificar os processos burocráticos.
4 c) Encaminhamento e Apoio no Processo de Reconhecimento de Validação de Competências (RVC) Segundo os estudos levados a cabo pela Câmara Municipal da Amadora, os residentes dos Bairros Casal da Boba e Casal da Mira possuem uma escolaridade abaixo do 9º ano. A média situa-se no 6º ano de escolaridade para os mais jovens e a 4ª classe para os mais velhos (30-50 anos). É de notar que uma grande parte destes últimos não frequentou a escola. Assim, por se tratar de um problema nacional, o governo desenvolveu o programa Novas Oportunidades, cujo objectivo central é atribuir o 9º ano de escolaridade através da Validação de Competências adquiridas ao longo da vida profissional dos proponentes. Desta forma, e pelo facto de a Associação ser parceira da Escola Intercultural da Profissões e do Desporto da Amadora, entidade creditada para desenvolver essa Acção, reunimos e inscrevemos para este processo, cerca de duas centenas de pessoas. É de salientar que quase todos concluíram o processo e já se inscreveram no Programa de novas oportunidades com vista à obtenção da equivalência ao 12º ano de escolaridade. Para além do encaminhamento, a associação tem facultado aos seus alunos, jovens e adultos, os seus computadores, a ligação à internet e ainda um facilitador para poderem preparar e realizar os denominados trabalhos de casa. d) Apoio no preenchimento de formulários para a obtenção de Pensões Nos bairros Casal de São Brás e Casal da Mira, existe um número importante de idosos, que pelo facto de terem feito um número reduzido ou nenhum desconto para a Segurança Social, vêem-se agora a braços com problemas financeiros graves, na maior parte das vezes insuficiente para a comprar medicamentos ou aceder a outros cuidados médicos. E como grande parte não tem conhecimento ou não sabem como solicitar esses apoios, vem solicitar a nossa ajuda, que é dada no preenchimento dos formulários e também através da rede de contactos da associação que ajudam na agilização na resolução de processos burocráticos. e) Apoio no preenchimento de declarações de IRS Actualmente, devido ao impacto das novas tecnologias, a maioria dos serviços disponibilizados ao cidadão estão a ser transferidos para a rede de Internet. Esta passagem, embora importante e facilitadora, pode tornar-se uma barreira se os destinatários forem info-excluídos, como é o caso do nosso público-alvo que não dispõe dessa tecnologia em casa e nem a domina. Para além disso, segundo o Ministério da Economia, a população Cabo-verdiana é aquela que menos contribui, logo a conjunção das duas variáveis, irá fazer com que contribuam cada vez menos. Para evitar esta situação, e porque a cidadania plena não são só direitos, mas também deveres, o gabinete de cidadania informa e ajuda a preencher as declarações de impostos, de forma a tornar este procedimento um comportamento habitual e necessário para a integração do individuo na sociedade. f) Apoio Jurídico Para existir igualdade de oportunidades, independentemente da sua situação económica, é necessário que todos tenham acesso ao apoio jurídico. Este apoio, também facultado no gabinete de cidadania, reveste-se de capital importância, pois esta população, por ser desinformada, info-excluída e possuir uma média escolar baixa (6º ano de escolaridade) é muitas das vezes vítima de contratos fraudulentos ou de outras situações abusivas, em virtude de desconhecerem os seus direitos e protecções civis. g) Apoio Psicossocial O objectivo deste apoio centra-se no acompanhamento e na Integração dos jovens e adultos na sociedade e inserção na vida activa, através da promoção de comportamentos promotores de autonomia, construção projectos de vida e inserção socioprofissional. A necessidade deste apoio prende-se com a necessidade de ajudar a comunidade a reconhecer e aceitar mudanças ao seu actual estilo de vida pouco inclusivo. Em relação
5 aos mais jovens, pretendemos incentiva-los a rejeitar as actividades negativas ou anti-sociais e estimulando a Sua concentração em actividades que melhorem o Seu futuro imediato e alongo prazo. Para além destes apoios sistematizados, o gabinete de cidadania coloca ainda à disposição da comunidade outros tipos de apoio, nomeadamente ao nível da Saúde Preventiva, através do nosso parceiro AJPAS e também ao nível da formação profissional, através da nossa parceria com a Escola Intercultural das Profissões e do Desporto da Amadora. O gabinete de cidadania, através de parcerias pontuais com empresas ou outras instituições, tem feito encaminhamentos de pessoas para entrevistas de trabalho, acompanhando-as na sua preparação, como por exemplo, na redacção de currículos, no comportamento a adoptar nas entrevistas e no próprio trabalho diário. Em termos futuros, a Associação Unidos de Cabo Verde, em conjunto com a sua rede de Parceiros institucionais, vai procurar reunir apoios financeiros para a implementação de um gabinete de mediação e uma Associação de Pais no Bairro Casal da Mira, com o objectivo de desenvolver uma prática de intervenção integrada. Esta intervenção procurará envolver toda a população, desde os mais novos aos mais idosos. O acompanhamento será individualizado, acompanhando o indivíduo nas várias vertentes, nomeadamente, formação, saúde e profissão, procurando deste modo a melhor integração social possível. O Gabinete de Mediação terá como objectivo central o acompanhamento dos indivíduos, mas também o funcionamento coordenado da rede de parceria. Este gabinete também terá outras competências, nomeadamente ao nível da detecção de casos, acompanhamento psicológico e apoio jurídico. Para além deste gabinete de mediação, a criação de uma Associação de Pais é outro objectivo, pois permitirá que sejam os membros da comunidade os próprios intervenientes no processo de desenvolvimento do bairro nas várias vertentes sociais, agindo desta forma como sujeitos activos na resolução dos seus próprios problemas. Posto isto, a Associação Unidos de Cabo Verde acredita que uma intervenção social integrada, bem organizada e com um esforço partilhado de ideias e serviços entre as várias instituições envolvidas, conseguiremos dar uma oportunidade a estas pessoas, também cidadãs e cidadãos de Portugal, dando-lhes a oportunidade de se desenvolverem fisicamente, cognitivamente e socialmente, para assim estarem em igualdade com qualquer outra cidadão português e atingir a plena cidadania.