16ªReunião Ordinária da Câmara Setorial da Cadeia Produtiva de Oleaginosas e Biodiesel Visão Geral do Programa de Biodiesel Ricardo de Gusmão Dornelles Diretor do Departamento de Combustíveis Renováveis rdornelles@mme.gov.br Brasília, 24 de abril de 2013
BIODIESEL NO BRASIL 2003/2004: definição do programa com foco social, ambiental e econômico Dez/2004: lançamento oficial do Programa Mar/2005: início da produção Jan/2008: início da mistura obrigatória de 2% Jan/2010: mistura de 5% 8 anos de PNPB 5ºano de mistura obrig.
VANTAGENS DO BIODIESEL DIRETRIZES NA CRIAÇÃO DO PNPB DO HOJE PNPB Ampliação do uso de fontes renováveis Diversificação da matriz energética Estímulo socioeconômico à agricultura brasileira Redução de emissões poluentes e de gases estufa Inclusão social e geração de empregos Interiorização do desenvolvimento Outras externalidades positivas
DIVERSIFICAÇÃO DA MATRIZ ENERGÉTICA 6 2012 Biodiesel Fonte: MME (dados preliminares) Elaboração: MME/SPG/DCR
QUESTÕES IMPORTANTES NA ÓTICA ENERGÉTICA Segurança energética Regularidade de fornecimento Risco agrícola no mercado de energia (In)disponibilidade de matérias-primas Competição com combustível mais barato Impacto de preço Qualidade O Programa Nacional de Produção e Uso do Biodiesel -PNPB Não Determina a Rota Tecnológica Não Determina a Matéria ria-prima Não Determina a Região de Produção
PRINCIPAIS POLÍTICAS PARA O BIODIESEL Mistura Obrigatória (5%): garantia de mercado Selo Combustível Social Modelo de inclusão da agricultura familiar Acesso preferencial ao mercado obrigatório Leilões Públicos: transparência e acesso
A INDUSTRIA DE BIODIESEL NO BRASIL Região nº usinas Capacidade Instalada mil m³/ano % Demanda B5 em 2012 Capacidade MM Litros/ano de Demanda Regional N 4 202 3% 285 B4 NE 6 741 10% 457 B8 CO 27 3.072 43% 339 B56 SE 11 890 12% 1.191 B4 S 11 2.338 32% 524 B32 Total 59 7.243 100% 2.795 B16
REGIONALIZAÇÃO DA PRODUÇÃO
TAXA DE OCUPAÇÃO MÉDIA B2 B3 B4 B5 Autorizativo Obrigatório Sempre < 50%
CAPACIDADE INSTALADA E PRODUÇÃO
INCLUSÃO SOCIAL E GERAÇÃO DE EMPREGOS *Dados do Nordeste em 2012 são resultado da forte estiagem ocorrida na safra 12/13. Aquisições da agricultura familiar Qtd(milhões de reais) Região 2008 2009 2010 2011 2012* Sul 144 424 723 1.157 1.575 Sudeste 4 22 42 54 90 Nordeste 5 27 47 7 0,4 Centro-Oeste 121 203 243 295 420 Norte 2 2 4 6 7 Brasil 277 677 1.059 1.519 2.093 *-Estimativa
INCLUSÃO SOCIAL E GERAÇÃO DE EMPREGOS
BIODIESEL NO BRASIL: POLÍTICA DE INCENTIVO À AGRICULTURA FAMILIAR
BIODIESEL NO BRASIL: POLÍTICA DE INCENTIVO À AGRICULTURA FAMILIAR
EXEMPLOS DE DIVERSIFICAÇÃO EM ANDAMENTO Concentração no aproveitamento de resíduos. Fonte: ANP. Elaboração MME.
EXEMPLOS DE DIVERSIFICAÇÃO EM ANDAMENTO As cadeias de outras matériasprimas estão se estruturando
EXEMPLOS DE DIVERSIFICAÇÃO EM ANDAMENTO
Aprimoramento contínuo LEILÕES DE BIODIESEL Fase 1: compra antecipada da produção (2005-2007) Fase 2: consolidação da mistura (2008-2011) Fase 3: relação cliente-fornecedores (2012 em diante) Foco no consumidor: Preço Regularidade Qualidade Promoção da competição saudável. Estimulo à qualidade do produtor.
POR QUE USINAS NÃO OFERTAM TODA A CAPACIDADE? CAPACIDADE= Nº USINAS=
PREÇO MÉDIO NOS LEILÕES PMR B100 Óleo
PREÇO MÉDIO NOS LEILÕES Relação Biodiesel x Óleo
BRASIL: OFERTA X VENDA + 50 ( 8%) cte
MS: OFERTA X VENDA
RS: OFERTA X VENDA
MT: OFERTA X VENDA
AGRESSIVIDADE DE PREÇOS 1ºMT MT = menor preço da soja, mas não no biodiesel nos últimos leilões MT = maior distância dos principais mercados
CONSUMO DE BIODIESEL DE PAÍSES SELECIONADOS
CONSUMO DE BIODIESEL DE PAÍSES SELECIONADOS
CONSUMO DE BIODIESEL DE PAÍSES SELECIONADOS
CONSUMO DE BIODIESEL DE PAÍSES SELECIONADOS Brasil = 2ºmaior mercado mundial de biodiesel
QUALIDADE Aprimoramento da qualidade do biodiesel Mecanismos de controle Laboratórios de análises Refinamento das especificações (ANP / transparência) Interação com os agentes GT da qualidade
CONSIDERAÇÕES FINAIS Importância do Biodiesel na matriz Novo marco regulatório Exportações Papel do governo no biodiesel Promover a ampliação da produção e do uso Bases econômicas, sociais e ambientais Harmonização de distintos interesses da sociedade
MUITO OBRIGADO!!! FIM