Visões Ambientais para o Financiamento de Biocombustíveis no Brasil

Transcrição

1 A expansão da agroenergia e seus impactos sobre os ecossistemas brasileiros Rio de Janeiro, março 2007 Visões Ambientais para o Financiamento de Biocombustíveis no Brasil Eduardo Bandeira de Mello Chefe do Departamento de Meio Ambiente do BNDES

2 Sumário da apresentação! Aumento da produção de biocombustíveis no Brasil! Atuação do BNDES (salvaguardas e fomento)! Visões Ambientais da expansão da agroenergia! Considerações finais

3 Expansão dos Biocombustíveis no Brasil! Nos próximos anos haverá um aumento na produção de biocombustíveis no Brasil e no mundo.! Características naturais do território e a larga experiência agrícola e industrial no setor sucroalcooleiro manterão o Brasil como um dos líderes na produção de etanol.

4 Expansão dos Biocombustíveis no Brasil Estimativas do mercado de cana-de-açúcar e álcool 2005/ / produção de cana-de-açúcar (milhões de toneladas) número de usinas (unidades) área cultivada (milhões de ha) produção de álcool (bilhões de litros) exportação (bilhões de litros) consumo interno (bilhões de litros) ? 330 > 400 > 600 5,6 8? , ,

5 Expansão dos Biocombustíveis no Brasil! Entre 2003 e 2006 o BNDES desembolsou R$ 4,5 bilhões.! No início de 2007: carteira com 62 projetos no valor total de R$12,2 bilhões, dos quais R$7,2 bilhões solicitados ao Banco. Desembolsos do BNDES para o setor sucroalcooleiro R$ milhões Plantio Construção de usinas Cogeração a bagaço Total

6 Expansão dos Biocombustíveis no Brasil! Consumo de diesel no Brasil atingiu 39 bilhões de litros em 2005 e a projeção é de 50 bilhões de litros em 2013! Mercado potencial atual para o biodiesel é de 840 milhões de litros com B2 (MME)! Mercado em 2013 será cerca de 2,5 bilhões de litros com B5 (MME)

7 Expansão dos Biocombustíveis no Brasil! Carteira de projetos de biodiesel no BNDES atingiu ao final de 2006 a marca de 1 bilhão de litros por ano de capacidade instalada. Carteira de projetos de produção de biodiesel no BNDES UF Capacidade (mil m³/ano) Investimento total (R$ milhões) Financiamento BNDES (R$ milhões) RS GO SP MT MS Total Fonte: Prates et al.(2007)

8 Expansão dos Biocombustíveis no Brasil! Carteira do BNDES indica o atendimento pleno da demanda potencial com B2 " capacidade instalada suficiente;! Ritmo dos novos projetos de biodiesel sinalizam para o atendimento pleno das necessidades da mistura B2 e possível antecipação da mistura B5.

9 Expansão dos Biocombustíveis no Brasil Visão de longo prazo para o setor de biocombustíveis permite identificar duas grandes vertentes:! Desafios tecnológicos: agricultura, indústria e logística;! Desafios Ambientais: relacionados a emissões das plantas industriais e regularidade florestal das regiões de cultivo.

10 Atuação do BNDES BNDES tem atuado em ambas vertentes, por meio de:! inovação tecnológica;! incentivo às melhores práticas do mercado em termos de tecnologia energética e ambiental;! cumprimento de obrigações legais (licenciamento ambiental, regularidade florestal etc.)

11 Instrumentos de Salvaguarda! O Meio Ambiente é considerado em todo o processo de avaliação e acompanhamento de projetos no BNDES). ENQUADRAMENTO # Avaliação preliminar dos aspectos ambientais do projeto a partir do Quadro Ambiental; # Classificação da Categoria Ambiental do empreendimento (A, B, C); # Elaboração de eventuais recomendações ambientais para as fases de Análise e/ou Acompanhamento da operação. ANÁLISE # Observação das recomendações ambientais; # Atendimento à legislação quanto ao licenciamento e outorga para uso dos recursos hídricos; # Verificação, a partir de informações da própria empresa, os principais aspectos energéticos e ambientais dos projetos e questões relativas à higiene e segurança do trabalho; # Podem, ainda, ser solicitadas medidas mitigadoras e/ou compensatórias do projeto # Verificar a existência das licenças e demais autorizações concedidas pelos órgãos ambientais. ACOMPANHAMENTO # Verificar a existência da Licença de Operação; # Cumprimento dos eventuais medidas mitigadoras, das obrigações em TAC e das condicionantes presentes no contrato.

12 Instrumentos de Salvaguarda Principais recomendações ao setor de agronegócio! Observação do Zoneamento Ecológico-Econômico! Levantamento da situação relativa às Áreas de Preservação Permanente (APP) e de Reserva Legal! Recuperação e manutenção dessas áreas, visando sinergias, proteção das matas ciliares e das nascentes! Expansão da geração de energia elétrica, com utilização de caldeiras mais eficientes! Incentivo à fertirrigação e biodigestão da vinhaça " biogás

13 Instrumentos de Salvaguarda Principais recomendações ao setor de agronegócio! Utilizar técnicas agrícolas sustentáveis! Destinação final dos resíduos e embalagens de defensivos químicos! Apoio os investimentos relativos às exigências e condicionantes estabelecidas para as Licenças ambientais! Recuperação de passivos ambientais.

14 Fomento de Melhores Práticas EFICIÊNCIA ENERGÉTICA E GERAÇÃO DE ELETRICIDADE! Otimização no consumo de vapor da planta industrial e cogeração a bagaço (caldeira de maior pressão) " geração de maior quantidade de energia excedente! Cenário 2025: MW de capacidade instalada de usinas de cogeração a bagaço, dependendo da produção álcool e tecnologia de energia elétrica utilizada

15 Melhores Práticas

16 Proteção e recuperação de ecossistemas! Tipo de ocupação do território para as lavouras de canade-açúcar, soja, dendê, girassol, mamona, pinhão manso e outras culturas! Orientação da ocupação do território: Instrumentos de delimitação de áreas protegidas, Zoneamento de espécies oleaginosas e Zoneamento Ecológico- Econômico;! Recuperação e Manutenção de Áreas de Proteção Permanente (APP) e Reserva Legal: participação do setor produtivo e dos órgãos licenciadores.

17 Considerações Finais! O BNDES é o principal instrumento indutor do desenvolvimento brasileiro e sua preocupação com as questões ambientais é histórica e amplamente reconhecida.! Nossa atividade considera o meio ambiente não como uma ameaça ao desenvolvimento, mas como uma oportunidade de incrementar e de conferir qualidade ao processo.

18 Considerações Finais BNDES continuará a contribuir com o crescimento do setor de biocombustíveis no Brasil, tendo sempre presente o compromisso com o desenvolvimento sustentável, seja no estabelecimento de salvaguardas para defesa dos ecossistemas, seja no apoio a inovações que apontem para ganhos de eficiência e produtividade

19