Plano de Acção 2008-2009 1
Introdução O presente Plano de Acção, é um documento elaborado para operacionalizar os objectivos e as estratégias delineadas pelo Plano de Desenvolvimento Social (PDS) de Peso da Régua, e integra um conjunto de actividades que fomentam o desenvolvimento social concelhio, assentes no pressuposto do combate à pobreza e exclusão social. Considerando a articulação entre os dois planos (estratégico e de execução), a construção do Plano de Acção implicou a coerência com as essas linhas orientadoras em termos de desenvolvimento social (prioridades de actuação, objectivos a atingir e estratégias a utilizar), contemplando acções que se consubstanciam em objectivos comuns, inscritos em PDS, e promovam a optimização dos recursos existentes ou a criar, de forma a permitir dar respostas adequadas e eficientes aos problemas diagnosticados como prioritários. A execução deste plano pressupõe a participação activa dessas entidades, através da integral assunção dos seus papéis e disponibilização de recursos e meios, bem como a capacidade da em saber criar/reformular dinâmicas de participação no concelho, como suporte material de condições de integração e coesão social. Neste plano estão identificadas as intervenções previstas para os anos 2008 e 2009, referindo-se que muitas das actividades que se iniciam neste primeiro plano de acção vão continuar a realizar-se nos próximos planos de acção. Este documento está estruturado com base nos 4 eixos de intervenção propostas no PDS, assim: Eixo I Grupos Vulneráveis; Eixo II Qualificação Escolar e Profissional; Eixo III Promoção da saúde; Eixo IV Qualificação Profissional e Inserção no Mercado de Trabalho 2
Cada um destes Eixos apresenta objectivos específicos a que correspondem várias actividades, com a identificação das respectivas entidades, cronograma, resultados e indicadores. Tal como referido anteriormente, a sua operacionalização depende do envolvimento de cada parceiro na realização das actividades propostas. Os planos não passam de boas intenções, a não ser que degenerem de imediato em trabalho árduo Drucker 3
Metodologia Nesta fase de operacionalização do Plano de Desenvolvimento Social do concelho de Peso da Régua (PDS), e com base nos quatro Eixos de Intervenção do PDS: Eixo I Grupo Vulneráveis; Eixo II Qualificação Escolar e Profissional; Eixo III Promoção da Saúde e; Eixo IV - Qualificação Profissional e Inserção no mercado de trabalho, procurou-se elaborar-se o Plano de Acção. A metodologia para a elaboração deste Plano de Acção consistiu basicamente na discussão activa e participada nas reuniões de Núcleo Executivo e também no contacto com entidades locais com intervenção em várias áreas, de forma a permitir a definição de um Plano de Acção exequível e que correspondesse aos objectivos delineados ao nível do Plano de Desenvolvimento Social. 4
EIXO I GRUPOS VULNERÁVEIS Crianças e Jovens em Risco Objectivo Geral: No final de 2010, existem no concelho respostas que promovam a integração de crianças e jovens em perigo Cronograma Recursos Resultados Indicadores Orçamento Até Outubro de 2008, é promovido um curso de parental Reunião com os técnicos da e da equipa RSI -Sinalização das Situações. -Realização de acções de Avaliação da Autarquia; NLI SCM de Peso da Régua Maio a Outubro de 2008 Autarquia; Centro de Saúde SCM de PRG Em Outubro de 2008, 16 mães adquiriram conhecimentos sobre práticas parentais -Nº de mães que frequentaram a. mães que concluíram a -Grau de satisfação Até 2009, é promovido um curso de parental Reunião com os técnicos da, da SG e da equipa RSI -Sinalização das Situações. -Realização de acções de Autarquia; NLI SCM de Peso da Régua Janeiro a 2009 Autarquia; Centro de Saúde SCM de PRG Em 2009, 16 mães adquiriram conhecimentos sobre práticas parentais -Nº de mães que frequentaram a. mães que concluíram a -Grau de satisfação 5
Cronograma Recursos Resultados Indicadores Orçamento Solicitar apoio ao Conselho Nacional para a promoção Até 2008, é criado um banco local de voluntariado do voluntariado Divulgação/ Sensibilização junto da população para o voluntariado Elaboração de fichas de inscrição para voluntários, entidades promotoras, cartazes e folhetos de divulgação Todo o ano Autarquia; Juntas de freguesia; Párocos; Centro de saúde; Serviço Local da Segurança Social - Em Maio de 2008 é realizada uma reunião entre a Autarquia e a CNPV; - Em Setembro de 2008 é assinado um protocolo entre a Autarquia e a CNPV; - Em Setembro de 2008 é realizada uma acção de sensibilização - Realização da assinatura do Protocolo; - Realização da acção de sensibilização voluntários inscritos; entidades promotoras inscritas Selecção de voluntários 6
Cronograma Recursos Resultados Indicadores Orçam ento - Realizar reuniões para Até Março de 2009, os técnicos das escolas, e associações juvenis tiveram uma acção de sensibilização/ sobre direitos da criança (Lei 147/99) levar a efeito as acções de sensibilização. - Realização das acções de - Proceder à divulgação pública das acções. Dezembro 2008 A Março 2009 CNPCJR Em Março de 2009, 16 técnicos tiveram uma acção de sensibilização pessoas inscritas; pessoas que concluíram a acção - Grau de Saisfação Até final de 2009, os técnicos das escolas, e associações juvenis tiveram uma acção de sensibilização/ sobre toxicodependências - Realizar reuniões para levar a efeito as acções de sensibilização. - Realização das acções de - Proceder à divulgação pública das acções. CRI Janeiro a Dezembro de 2009 Autarquia Centro de Saúde CRI Em 2009, 20 técnicos tiveram uma acção de sensibilização pessoas inscritas; pessoas que concluíram a acção - Grau de Saisfação 7
Cronograma Recursos Resultados Indicadores Orçam ento No final de 2009, estão criadas as condições para implementação do Centro de Apoio Familiar e Aconselhamento Parental (CAFAP) - Reunião com o CDSS; - Triagem das famílias - Diagnóstico das problemáticas das famílias NLI Janeiro a Dezembro de 2009 CDSS No final de 2009 estão as condições para iniciar elaboração do acordo com o SS entidades envolvidas - Realização da reunião com a Segurança Social Definir - Elaboração da candidatura 8
EIXO I GRUPOS VULNERÁVEIS Famílias Carenciadas Objectivo Geral: Até 2010 interveio-se junto das famílias sócio-economicamente desfavorecidas no sentido de promover a sua capacitação (empowerment) Cronograma Recursos Resultados Indicadores Orçamento Até Outubro de 2008, é promovido um curso de parental Reunião com os técnicos da e da equipa RSI -Sinalização das Situações. -Realização de acções de Avaliação da Autarquia; NLI SCM de PRG Maio a Outubro de 2008 Autarquia; Centro de Saúde SCM de PRG Em Outubro de 2008, 16 mães adquiriram conhecimentos sobre práticas parentais -Nº de mães que frequentaram a. mães que concluíram a -Grau de satisfação Até 2009, é promovido um curso de parental Reunião com os técnicos da, da SG e da equipa RSI -Sinalização das Situações. -Realização de acções de Autarquia; NLI SCM de PRG Janeiro a 2009 Autarquia; Centro de Saúde SCM de PRG Em 2009, 16 mães adquiriram conhecimentos sobre práticas parentais -Nº de mães que frequentaram a. mães que concluíram a -Grau de satisfação 9
Cronograma Recursos Resultados Indicadores Orçamento Solicitar apoio ao Conselho Nacional para a promoção do voluntariado Até 2008, é criado um banco local de voluntariado Divulgação/ Sensibilização junto da população para o voluntariado Elaboração de fichas de inscrição para voluntários, entidades promotoras, cartazes e folhetos de divulgação Todo o ano Autarquia; Juntas de freguesia; Párocos; Centro de saúde; Serviço Local da Segurança Social - Em Maio de 2008 é realizada uma reunião entre a Autarquia e a CNPV; - Em Setembro de 2008 é assinado um protocolo entre a Autarquia e a CNPV; - Em Setembro de 2008 é realizada uma acção de sensibilização - Realização da assinatura do Protocolo; - Realização da acção de sensibilização voluntários inscritos; entidades promotoras inscritas Selecção de voluntários 10
Cronograma Recursos Resultados Indicadores Orçam ento Em 2009, é criado de um gabinete de atendimento integrado (GAI) Reunião com o CDSS de Vila Real Criação de uma equipa multidisciplinar Elaboração e monotorização de um modelo de atendimento integrado CDSS Vila Real Janeiro a 2009 Rede Social Centro de saúde S - Criação do GAI - Realização da reunião - Criação da Equipa Multidisciplinar; - Conclusão do Modelo de atendimento integrado A Definir No final de 2009, estão criadas as condições para implementação do CAFAP - Reunião com o CDSS; - Triagem das famílias - Diagnóstico das problemáticas das famílias Janeiro a Dezembro de 2009 CDSSVR S ARDAD No final de 2009 estão as condições para iniciar elaboração do acordo com o SS entidades envolvidas - Realização da reunião com a Segurança Social Definir - Elaboração da candidatura 11
Cronograma Recursos Resultados Indicadores Orçamen to No final de 2008, 90% das famílias beneficiárias de Rendimento Social de Inserção (RSI) com os requisitos exigidos possuem acordo de inserção assinado. i Divulgação do Até final de Dezembro de 2009, foram elaboradas 6 candidaturas ao programa SolarH Programa Candidaturas de pessoas com carências habitacionais Levantamento das condições habitacionais e sócioeconómicas Janeiro a 2009 Juntas de Freguesia Melhorar a qualidade de vida de 6 familias com carências habitacionais candituras efectudas -nº de candidaturas aprovadas Organização da candidatura 12
EIXO I GRUPOS VULNERÁVEIS Isolamento da População Idosa Objectivo Geral: Até ao final de 2010, existem no concelho respostas que promovem a melhoria da qualidade de vida da população idosa. Cronogra ma Recursos Resultados Indicadores Orçamento Até final de Outubro de 2009, é realizado um diagnostico sobre a Terceira idade no Concelho - Elaboração de inquéritos de caracterização sócio-economica - Aplicação a todos os idosos do concelho - Recolha e Tratamento estatístico - Protocolo com a Juntas Freguesias Janeiro a Outubro Juntas Freguesias -Conhecimento da Situaçãosócioeconómica e das necessidades / preferências das pessoas com mais de 65 anos de idade N.º de inquéritos Recebidos / respondidos em relação ao n.º de inquéritos aplicados. Até final de 2008, é criado um banco local de voluntariado CNPV- Acções de sensibilização para entidades promotoras e voluntários - Divulgação do Todo o ano Em 2008, o BLVPR iniciou actividades voluntários inscritos; entidades promotoras inscritas BLV 13
Objectivo Especifico Cronograma Recursos Resultados Indicadores Orçame nto Até final de 2009, qualificar a intervenção das instituições de apoio às pessoas idosas Reunião com as e a REAPN Elaboração de candidaturas IPSS Reapn Centro de Saúde IEFP Fevereiro a 2009 Candidaturas ao QREN Reapn Melhorar a qualidade de intervenção de duas instituições alvo desta intervenção Reunião com as IPSS e Presidentes de Junta para a sinalização os idosos Até final de 2009, são melhoradas as condições habitacionais de 17 idosos que beneficiem de apoio domiciliário Levantamento do nº de idosos a necessitarem de apoio Candidaturas por parte parte dos idosos ao PCHI Levantamento das condições habitacionais e sócio-económicas dos idosos sinalizados Elaboração dos relatórios em conjunto com técnico do Seg-Social e Serviço Local da segurança Social Maio de 2008 a Março de 2009 Serviço Local da segurança Social Juntas de Freguesia - Melhorar a qualidade de vida de 15 idosos idosos que se candidataram ao PCHI candidaturas aprovadas Aprovação da hierarquização por parte do NE e Presidente da 14
EIXO I - GRUPOS VULNERÁVEIS Comunidade Emigrante e Minorias Étnicas Objectivo Geral: No final de 2010, existem no concelho respostas que promovem a integração da comunidade imigrante e das minorias étnicas Objectivo Especifico Cronograma Recursos Resultados Indicadores Orçamento Em 2009, existe um Centro Local de Apoio ao Imigrante (CLAI) - Estabelecer uma parceria entre o Alto Comissariado para a Imigração e Minorias Étnicas -Reunir com as e avaliar da disponibildade das mesmas - Iniciar processo de candidatura Janeiro a 2009 Apoiar até 209, 5 pessoas que se encontrem - Existência do CLAI atendimentos realizados A Definir emigrados - Fazer divulgação do CLAI junto da população e serviços 15
EIXO I I QUALIFICAÇÃO ESCOLAR E PROFISSIONAL Absentismo / Abandono Escolar Objectivo Geral: Até 2010, diminui-se 50% da taxa de abandono e insucesso escolar concelhia Cronograma Recursos Resultados Indicadores Orçam ento Até 2008 realizaram-se 12 sessões temáticas de parental dirigida a pais de jovens em situação de abandono e insucesso escolar -Reunião com a, Escolas do Concelho e RSI Sinalização das Situações. Realização de acções de Autarquia; Escolas Maio a Outubro de 2008 Autarquia; SCM de Peso da Régua Em Outubro de 2008, 16 pais adquiriram conhecimentos sobre práticas parentais -Nº de pais que frequentaram a. pais que concluíram a -Grau de satisfação Até Setembro de 2009 encontra-se em funcionamento um espaço de avaliação, apoio e encaminhamento de famílias e jovens em situação de abandono escolar. -Realização de acções de -Acções de mediação entre a escola e as famílias Acções de in sobre percursos escolares e profissionais - Acções de acompanhamento e apoio psicológico para o sucesso escolar Agrupamento de Escolas Janeiro a Setembro Agrupamento de Escolas IEFP - Diminuir as situações de abandono escolar Nº de atendimentos efectuados; Nº de encaminhamen tos efectuados; Grau de satisfação 16
Cronograma Recursos Resultados Indicadores Orçam ento Em 2009, realizaram-se actividades destinadas a jovens entre os 6-13 anos com vista à promoção de competências pessoais e sociais. - Sinalização das crianças - Visitas de carácter inter-activo - lúdicopedagógicas e desportivas Agrupamento de Escolas Abril Julho Agrupamento de Escolas 20 crianças frequentaram as actividades Nº de crianças que frequentaram as actividades crianças que concluíram as actividades - Grau de satisfação 17
EIXO I I QUALIFICAÇÃO ESCOLAR E PROFISSIONAL Baixa escolaridade da população Objectivo Geral: Até 2010, aumentam-se os níveis de escolaridade da população Cronograma Recursos Resultados Indicadores Orçam ento Até final de 2009, 25% da população com baixas qualificações escolares, adquiriu certificação de nível básico. - Sinalização dos indíviduos com baixas; qualificações; - Encaminhamento para cursos de alfabetização; - Encaminhamento para CNO e RVCC Agrupamento de Escolas CNO Juntas de freguesias Janeiro a 2009 Agrupamento de escolas; Juntas de freguesias Aumento das qualificações escolares de 25% das pessoas sinalizadas, pessoas que concluíram os cursos de educação de adultos 18
EIXO III PROMOÇÃO DA SAÚDE Toxicodependências Objectivo Geral: Até 2010, é implementada uma estratégia de sensibilização e prevenção no que concerne aos consumos tóxicos. Acções Cronograma Recursos Resultados Indicadores Orçam ento Até Junho de 2009, realizaram-se acções de prevenção e sensibilização sobre a temática das adições junto dos alunos do 2º ciclo das escolas do concelho. - Definição das sessões da acção de sobre promoção da saúde; - Reunião com o Agrupamento de escolas; - Reunião com Cento de Saúde CRI Centro de Saúde Agrupamento de Escolas Outubro a 2008 CRI Centro de Saúde Agrupamento de Escolas 2 turmas do 2º ciclo, frequentaram as acções de sensibilização Nº de alunos que frequntaram Grau satisfação de Até 2008, elaborou-se um levantamento e caracterização dos indivíduos em situação de adição que recorreram ao serviço de acção social do Centro de Saúde. Reunião com o Centro de saúde Elaboração de questionário Avaliação dos resultados Centro de saúde CRI Janeiro a 2008 CRI Centro de Saúde Conhecimento da realidade concelhia contactos efectuados entre parceiros; Documento com caracterização da situação 19
EIXO III PROMOÇÃO DA SAÚDE Deficiência Objectivo Geral: Até 2010, é implementada uma estratégia de sensibilização e prevenção no que concerne aos consumos tóxicos. Cronograma Recursos Resultados Indicadores Orçam ento - Elaboração e Aplicação de questionários Até final de 2009, é elaborado um diagnóstico de indivíduos portadores de deficiência. - Elaboração de uma base de dados; - Contacto com a Segurança Social para recolha de informações sobre pensionistas - Reuniões com Presidentes de Junta Reuniões e Juntas de Freguesia Janeiro de 2009 A 2009 Juntas de Freguesia Levantamento e caracterização das pessoas portadoras de deficiência do concelho Participação das entidades na recolha dos dados 20
Cronograma Recursos Resultados Indicadores Orçam ento No final de 2009, estão criadas as condições para implementação do Projecto de Intervenção Precoce - Reunião com o CDSS, Centro de Saúde e Escolas; - Levantamento das situações - Diagnóstico das problemáticas das famílias - Elaboração da candidatura Centro de saúde CDSS Vila Real Escolas Janeiro a 2009 CDSS Centro de saúde Escolas Elaboração do acordo com o CDSS entidades envolvidas; situações sinalizadas; - Elaboração da Candidatura A definir 21
EIXO IV QUALIFICAÇÃO PROFISSIONAL E INSERÇÃO NO MERCADO DE TRABALHO Desemprego e Precariedade do Trabalho Objectivo Geral: Até 2010, adequar a qualificação às necessidades do mercado de trabalho reguense. Objectivo Especifico Acções responsávei s Cronograma Recursos Resultados Indicadores Orçam ento - Elaborar um inquérito as entidades que promovem no concelho. Até 2009, efectuou-se o levantamento das necessidades e das ofertas de /qualificação do mercado de trabalho reguense; Sistematizar a oferta formativa existente -Aplicar inquéritos e recolher os mesmos. - Tratar os dados - Redigir o relatório final Dirigido às entidades que promovem no concelho. IEFP Janeiro a 2009 IEFP Aresentação publicado relatório Nº de inquéritos aplicados Nº de inquéritos recebidos - Enviar o relatório às entidades que promovam 22
Cronograma Recursos Resultados Indicadores Orçam ento No final de 2009, encontra-se em funcionamento uma microempresa no concelho - Sinalização das situações. -Realização de acções de sensibilização no Microcrédito Microcrédito Ano de 2009 IPSS Existe uma micro-empresa em funcionamento Existência de uma microempresa A definir - Apoio no processo do Microcrédito CNO i Encontra-se Plano de Acção da Equipa do NLI em anexo 23