Filipe Freitas Mello Secretário de Estado de Planejamento SPG Célia Fernandes Diretora de Desenvolvimento das Cidades DCID INFORMATIVO 2012 1. INTRODUÇÃO Visando à continuidade das atividades desenvolvidas no âmbito da Diretoria de Desenvolvimento das Cidades (DCID), da Secretaria de Estado do Planejamento (SPG) relacionadas ao Plano Estadual de Gerenciamento Costeiro (PEGC), e como foi noticiado no COMUNICADO DE ABRIL DE 2011 pretende-se, por meio de processo participativo, revisar os Instrumentos elaborados na Fase I do mesmo, além de implementar os instrumentos complementares previstos na legislação. Para tanto foram programadas as seguintes atividades: Revisão e discussão com a sociedade e órgãos governamentais federais, estaduais e municipais da documentação elaborada na Fase I do Plano Estadual de Gerenciamento Costeiro (PEGC): Zoneamento Ecológico Econômico Costeiro (ZEEC) e Planos de Gestão da Zona Costeira (PGZC) - para os cinco setores costeiros e do Decreto 5.010/2006 especialmente o seu anexo com as diretrizes para o zoneamento. Reinstalação do Comitê Gestor Integrado para o Planejamento Territorial Regional e Costeiro de Santa Catarina (CGI), com a nova responsabilidade de coordenar os programas de Gerenciamento Costeiro e do Zoneamento Ecológico Econômico Regional, atendendo às diretrizes do Governo Federal no sentido de integrar os dois programas. Reinstalação dos Comitês Temáticos Regionais (CTRs), coordenados pelas Secretarias de Estado de Desenvolvimento Regional (SDRs) e com a homologação nos respectivos Conselhos de Desenvolvimento Regional (CDRs). Consolidação dos Comitês Temáticos Municipais do GERCO (CTMs) incentivados e apoiados pelas SDRs. Continuação das atividades do Projeto de Gestão Integrada da Orla Marítima (Projeto Orla) e da Comissão Técnica Estadual do Projeto Orla (CTE- ORLA). Providências para efetivar a denominada Fase II do PEGC, que é composta pelos demais instrumentos do Plano Estadual de Gerenciamento Costeiro (PEGC) previstos na legislação: Sistema de Informações do Gerenciamento Costeiro
(SIGERCO), Sistema de Monitoramento Ambiental (SMA/ZC) e Relatórios de Qualidade Ambiental (RQA/ZC). 2. ATIVIDADES REALIZADAS 2.1 VIDEOCONFERÊNCIA COM AS SDRs Data: 25/07/2011 Assunto: Vídeoconferência sobre o Programa de Gerenciamento Costeiro de Santa Catarina GERCO/SC para os Comitês Temáticos Regionais CTRs com as cinco Secretarias de Desenvolvimento Regionais litorâneas (SDRs de Joinville, Itajaí, Grande Florianópolis, Laguna e Araranguá), que integram os 36 municípios litorâneos. Objetivo: Reorganizar os Comitês Temáticos Regionais (CTRs), que deverão ser compostos de forma paritária com representantes do governo, do empresariado e da sociedade civil organizada, retomando a organização da estrutura do PEGC. Assuntos abordados: embasamento legal do Programa GERCO/SC; definições; resultados da Fase I do Programa GERCO/SC; informes sobre o Plano de Trabalho da SPG/DCID para continuidade do Programa; composição do Comitê Gestor Integrado de Ordenamento Territorial Regional e Costeiro do Estado; funcionamento dos Comitês Temáticos de Gerenciamento Costeiro Regionais (CTRs); providências para designar Comitê Temático Regional (CTR) do Programa GERCO/SC; providências para designar Coordenadores do Programa GERCO municipais e representantes da sociedade organizada em cada município; incentivo à formação dos Comitês Municipais do Programa GERCO/SC. 2.2 REUNIÕES REGIONAIS DE RETOMADA DAS ATIVIDADES Datas: 11/08/2011 - CTR de setor costeiro Centro-Norte na SDR Itajaí 17/08/2011 - CTR de setor costeiro Norte na SDR Joinville 30/08/2011 - CTR de setor costeiro Sul na SDR Araranguá 27/09/2011 - CTR de setor costeiro Centro-Sul na SDR Laguna 29/09/2011 - CTR de setor costeiro Centro na SDR da Grande Florianópolis Assunto: Reuniões em cada Comitê Temático Regional coordenada pela SDR com apoio técnico da DCID/SPG e participação de técnicos regionais e municipais dos Comitês Temáticos e responsáveis pelo Plano Diretor dos municípios de cada setor do GERCO para apresentação do plano de trabalho.
2.3 REUNIÃO DE REESTRUTURAÇÃO DO COMITÊ GESTOR INTEGRADO PARA O PLANEJAMENTO TERRITORIAL REGIONAL E COSTEIRO DE SANTA CATARINA (CGI) Data: 06/10/2011 no Auditório da Secretaria de Estado da Administração, no Centro Administrativo do Governo Estadual, em Florianópolis Assunto: - Apresentação do plano de trabalho em relação: ao processo de discussão dos produtos elaborados na administração anterior do Plano Estadual de Gerenciamento Costeiro PEGC e a legislação correspondente. à análise da Estrutura de coordenação e gestão do Programa GERCO/SC e do Programa ZEE Regional (decreto e regimento interno do CGI e dos seus comitês) Data: 24/11/2011 no Auditório da Secretaria de Estado da Administração, no Centro Administrativo do Governo Estadual, em Florianópolis Assunto: - Proposta de integração dos programas de Gerenciamento Costeiro (GERCO) e Zoneamento Ecológico-Econômico (ZEE), seguindo as diretrizes do governo federal. - Continuidade da discussão da coordenação e gestão do Programa GERCO/SC e do Programa ZEE Regional. 2.4 REUNIÃO SOBRE ZONEAMENTO ECOLÓGICO ECONÔMICO COSTEIRO ZEEC Data: 08/07/2011 Assunto: Diretrizes para revisão do Zoneamento Ecológico Econômico Costeiro ZEEC elaborado na administração anterior com representantes do Instituto Brasileiro do Meio Ambiente (IBAMA), do Instituto Chico Mendes de Conservação da Biodiversidade (ICMBio), da Superintendência de Patrimônio da União (SPU) e do Ministério Público de Santa Catarina (MPSC). 2.5 REUNIÃO SOBRE COMISSÃO ESTADUAL DE MARICULTURA Data: 11/07/2011 Assunto: Retomada das discussões sobre os pareceres dos Parques Aquícolas com representantes do Ministério da Pesca e Aquicultura em Santa Catarina (MPA), Capitania dos Portos em Santa Catarina (CPSC), Empresa de Pesquisa Agropecuária e Extensão Rural de Santa Catarina (EPAGRI). Recomendação: manter o registro atualizado dos pareceres na página da SPG.
2.6 PROJETO ORLA Reuniões da Comissão Técnica Estadual do Projeto Orla (CTE-Orla) Datas: 18/08/2011 05/10/2011 09/11/2011 01/02/2012 04/04/2012 Assuntos: Lei e Regimento Interno Orla, Situação dos municípios que estão em processo de elaboração do Plano de Gestão Integrada do Projeto Orla (PGI-PO) em 2011/2012: Itapoá, Itajaí (PGI em análise), Porto Belo (PGI em análise); e dos demais municípios como Bombinhas e Florianópolis e Papel das instituições participantes da CTE-Orla. Reuniões da Comissão Especial para propor cronograma e medidas de efetivação do Projeto Orla, no município de Florianópolis (Decreto 9.284, de 13 de setembro de 2011). Datas: 13/07/2011 08/08/2011 19/08/2011 01/09/2011 16/09/2011 30/09/2011 07/10/2011 24/10/2011 09/11/2011 01/12/2011 3. ATIVIDADES A REALIZAR As atividades previstas para continuidade das ações do Plano Estadual de Gerenciamento Costeiro (PEGC) seguem o cronograma abaixo
GERCO: Sala VC = sala de videoconferência; S.1, S.2, S.3, S.4 e S.5 = OFICINAS ZEE e PGZC x PDs. municipais ( 13 a 19 h); vf = versão final; Obs.: X início dos trabalhos XX trabalho concluído
4. DESCRIÇÃO DAS ATIVIDADES A REALIZAR 4.1.1 REVISÃO E CONSOLIDAÇÃO LEGAL DA ESTRUTURA DE COORDENAÇÃO E GESTÃO: Decreto de implantação do CGI, aprovação do regimento interno do CGI, composição e regimentos internos dos Comitês Temáticos Regionais (CTRs), Comissão Estadual de Maricultura e Pesca (CTE-MP), e Comissão Técnica Estadual do Projeto Orla (CTE-Orla). 4.1.2 REVISÃO DOS DOCUMENTOS (SPG) Nessa etapa equipe da DCID/SPG planeja sistematizar e revisar, nos relatórios e mapas, os resultados das reuniões ocorridas na administração anterior e repassá-los às SDRs e aos representantes municipais. Estão sendo cumpridas as seguintes atividades: Sistematização e revisão pela DCID/SPG da documentação do PEGC - Fase I, incluindo a correção e reelaboração dos mapas do ZEEC; Compatibilização do ZEEC com os Plano Diretores Municipais em 5 oficinas a serem realizadas na Secretaria de Estado do Planejamento (SPG/SC). Discussão com IBAMA, ICMBIO, MPE, MPF, FATMA, UDESC, e outras instituições pertinentes. 4.1.3 CONCLUSÃO DOS TRABALHOS DO GERCO FASE I Após as oficinas e reuniões setoriais, a documentação será corrigida (relatórios e mapas do ZEEC e das ações do PGZC), juntamente com o anexo do Decreto 5010/06. Após correção será encaminhada a versão final para a ouvidora do Conselho Estadual de Meio Ambiente (CONSEMA), que definirá quais serão os encaminhamentos futuros para sua aprovação.
A versão final da documentação correspondente a Fase I do PEGC para os 5 Setores Costeiros (Litoral Norte, Litoral Centro-Norte, Litoral Central, Litoral Centro-Sul e Litoral Sul) será composta por: o relatórios e mapas do ZEEC; o relatórios e mapas do PGZC; o Decreto 5010/2006 e seu anexo. 5. INÍCIO DAS ATIVIDADES PARA IMPLANTAR A FASE II DO PEGC I. Após o encaminhamento ao CONSEMA, deverão ser acompanhadas as deliberações do Conselho e posterior aplicação do Zoneamento Ecológico Econômico Costeiro (ZEEC) e dos Planos de Gestão da Zona Costeira (PGZC), assim como suas futuras atualizações. II. Efetivar os restantes instrumentos do Plano Estadual de Gerenciamento Costeiro (PEGC): Sistema de Informações do Gerenciamento Costeiro (SIGERCO) Sistema de Monitoramento Ambiental (SMA/ZC) Relatórios de Qualidade Ambiental (RQA/ZC) III. Dar continuidade às atividades do Projeto ORLA, em conjunto com a Superintendência do Patrimônio da União em Santa Catarina (SPU/SC), atendendo aos municípios costeiros do Estado.