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SÉRIE PROVAS & CONCURSOS

2014, Elsevier Editora Ltda. Todos os direitos reservados e protegidos pela Lei n o 9.610, de 19/02/1998. Nenhuma parte deste livro, sem autorização prévia por escrito da editora, poderá ser reproduzida ou transmitida sejam quais forem os meios empregados: eletrônicos, mecânicos, fotográficos, gravação ou quaisquer outros. Revisão Gráfica: Hugo de Lima Correa Editoração Eletrônica: SBNigri Artes e Textos Ltda. Coordenador da Série: Sylvio Motta Elsevier Editora Ltda. Conhecimento sem Fronteiras Rua Sete de Setembro, 111 16 o andar 20050-006 Centro Rio de Janeiro RJ Brasil Rua Quintana, 753 8 o andar 04569-011 Brooklin São Paulo SP Brasil Serviço de Atendimento ao Cliente 0800-0265340 atendimento1@elsevier.com ISBN 978-85-352-7503-2 ISBN (versão eletrônica) 978-85-352-7504-9 Nota: Muito zelo e técnica foram empregados na edição desta obra. No entanto, podem ocorrer erros de digitação, impressão ou dúvida conceitual. Em qualquer das hipóteses, solicitamos a comunicação ao nosso Serviço de Atendimento ao Cliente, para que possamos esclarecer ou encaminhar a questão. Nem a editora nem o autor assumem qualquer responsabilidade por eventuais danos ou perdas a pessoas ou bens, originados do uso desta publicação. CIP-Brasil. Catalogação-na-fonte. Sindicato Nacional dos Editores de Livros, RJ C321o 6. ed. Carvalho, Deusvaldo Orçamento e contabilidade pública / Deusvaldo Carvalho. 6. ed. Rio de Janeiro: Elsevier, 2014. 944 p.; 24cm. (Provas e concursos) ISBN 978-85-352-7503-2 1. Contabilidade pública Brasil. 2. Orçamento Brasil. 3. Serviço público Brasil concursos. I. Título. II. Série. 13-06453 CDD: 657.61 CDU: 35.073.52 Orcamento_Contabilidade_Publica_Livro.indb 4 19/11/2013 15:13:40

Dedicatória Dedico esta obra a todos os concurseiros, mestres, acadêmicos e servidores públicos que conquistaram seus cargos através do mérito e, principalmente, aos nobres alunos dos cursinhos por onde ministramos aulas; aos amigos conquistados nos cursos de formação profissional de Perito Criminal Federal, Auditor Fiscal da Previdência Social e Controlador de Recursos Públicos do Tribunal de Contas do Estado do Espírito Santo e também aos colegas de trabalho; todos amigos imensuráveis que contribuíram, de forma direta e indireta, na agregação de valor em minha vida. A minha gratidão aos meus pais, irmãos e a todos aqueles que contribuem dedicando parte de suas horas de lazer colaborando com os aguerridos e obstinados candidatos a uma vaga no serviço público a ser alcançada pela competência. Abraços e beijos aos meus filhos Ray, Rian e Carolina, maiores riquezas da minha vida. Orcamento_Contabilidade_Publica_Livro.indb 5 19/11/2013 15:13:40

O Autor Deusvaldo Carvalho Bacharel em Ciências Contábeis pela UFMS. Pós-Graduado em Contabilidade Gerencial Especialista pela UFMS. Perito Criminal Federal Departamento de Polícia Federal Servidor público federal, tendo ocupado os seguintes cargos e funções: Cargos: Auditor Fiscal da Previdência Social, atual Receita Federal do Brasil; Controlador de Recursos Públicos TCE-ES; Professor Efetivo da UFMS disciplinas: Auditoria, Perícia Contábil, Orçamento e Contabilidade Pública; Professor Efetivo da UFES disciplina: Contabilidade Avançada. Funções: Coordenador de curso Curso de Ciências Contábeis UFMS; Auditoria Fiscal em empresas e órgãos públicos; Chefe de Administração e Logística Policial Superintendência Regional de Polícia Federal no Espírito Santo; Professor na Academia Nacional da Polícia Federal Curso de Peritos Criminais Federais; Professor de cursos on-line de AFO e Contabilidade Pública no site Ponto dos Concursos www.pontodosconcursos.com.br; Professor na Fundação Getulio Vargas FGV-RJ Professor Instituto Nacional de Desenvolvimento Municipal INDM Professor na Escola de Contas Públicas TCE-ES Professor de cursos nas áreas de finanças públicas e auditoria e de preparatórios para concursos Campo Grande-MS, Belo Horizonte-MG, Teresina-PI, Vitória-ES etc. Membro de Banca Examinadora de Concurso Público Seleção de Professor Substituto; Liquidante de empresas. Orcamento_Contabilidade_Publica_Livro.indb 7 19/11/2013 15:13:41

Experiência Internacional: Estudos pelo Mercosul (Argentina, Paraguai e Uruguai), através da UFMS visitas a empresas, Bolsa de Valores, Universidades e outras instituições. Aprovado em diversos concursos públicos, entre eles: 1 o Lugar Auditor do Estado de Mato Grosso; 1 o Lugar Professor efetivo da UFMS; 2 o Lugar Auditor Fiscal da Previdência Social no ES; 2 o Lugar Analista do TRF 4 a Região Florianópolis; 2 o Lugar Analista TRE-AC; 4 o Lugar AFC CGU; 6 o Lugar TRF 3 a Região São Paulo; 6 o Lugar Auditor Substituto de Conselheiro TCE-PI; 7 o Lugar Controlador de Recursos Públicos TCE-ES; 7 o Lugar Auditor Substituto de Conselheiro TCE-ES; 8 o Lugar Auditor Substituto de Conselheiro TCM-CE 51 o Lugar Perito Criminal Federal DPF-MJ. Obras publicadas: LRF Doutrina e Jurisprudência 1 a Edição/2009 Editora Campus Série provas e concursos; Manual Completo de Contabilidade Pública, 1 a Edição/2011, Editora Campus Série Provas e Concursos, mais de 750 questões de concursos (Cespe, Esaf e FCC) todas resolvidas e comentadas. AFO e Orçamento Público na CF e LRF 1 a Edição/2011 Editora Campus Série Questões, 650 questões de concursos resolvidas e comentadas (Cespe, Esaf e FCC) Orcamento_Contabilidade_Publica_Livro.indb 8 19/11/2013 15:13:41

Apresentação Esta obra de Orçamento e Contabilidade Pública, Teoria e Prática, trata-se de um trabalho meticuloso, exemplar e único, elaborada com base em fontes sólidas de pesquisas doutrinárias, em larga experiência profissional do autor e de outros profissionais que militam nessa área. Certamente irá contribuir em muito como fonte de consulta para os estudiosos e profissionais que trabalham no campo das finanças públicas, acadêmicos dos cursos de graduação, pós-graduação e, especialmente, àqueles interessados em ingressar nas carreiras do serviço público. O orçamento público é uma disciplina complexa por si só. Entretanto, através de uma linguagem simples, clara e objetiva, o autor conseguiu torná-lo de fácil compreensão, o que, além de facilitar o estudo, socializa a obra. Dividido em 20 capítulos muito bem elaborados, sendo três acessíveis através da página do livro no site www.elsevier.com.br, o autor aborda o assunto de maneira única e peculiar, inserindo gráficos e dicas ao conteúdo da obra, facilitando sobremaneira a compreensão dos temas abordados. Além disso, há uma quantidade imensa de exercícios, todos gabaritados, que ajudam na compreensão e fixação do assunto. Particularmente, tive a oportunidade e o privilégio de acompanhar de perto a elaboração desse belíssimo trabalho, pois, além de amigo pessoal do hoje Professor Carvalho, há muitos anos fui seu colega de turma no curso de graduação de Ciências Contábeis da Universidade Federal de Mato Grosso do Sul, no qual o mesmo foi um dos alunos mais brilhantes. Em função disso, e pela razão de ser um profissional a serviço das finanças públicas, sinto-me credenciado em afirmar que houve um empenho brutal do autor para realizar um trabalho de qualidade, a fim de proporcionar o máximo de proveito e agregar vasto conhecimento por todos os que fizerem uso dessa obra. Tenho certeza de que o autor conseguirá atingir os objetivos pretendidos com a mesma e também os que dela fizerem uso terão uma excelente fonte de pesquisa. Desde a época de acadêmico admiro o autor por sua postura e obstinação em atingir seus objetivos. Firme em suas convicções, impressiona pela sua coragem, dedicação e vontade de vencer. Orcamento_Contabilidade_Publica_00.indd 9 21/11/2013 11:30:07

Na elaboração dessa obra, o autor não negou sua maneira de ser e aceitou com a serenidade de sempre as sugestões, as críticas e os elogios pertinentes, incorporando ao seu trabalho todas as adequações e atualizações que se fizeram necessárias. Por conta disso, não tenho dúvidas de que esta obra, além de representar o que de melhor existe no mercado, veio para marcar um novo tempo no campo das finanças públicas. Júlio Marcelo da Silva Matias Bacharel em Direito e Ciências Contábeis Pós-Graduado em Auditoria e Contabilidade Financeira Orcamento_Contabilidade_Publica_Livro.indb 10 19/11/2013 15:13:41

Prefácio à 6 a Edição Considerando as transformações ocorridas nos últimos anos, em especial nos cenários contábil, econômico, financeiro etc., notadamente quanto à Ciência Contábil no país, que vem passando por significativas transformações rumo à convergência aos padrões internacionais de Contabilidade. O processo de globalização exigiu do nosso país verdadeira sintonia das finanças públicas com as boas práticas internacionais, especialmente quanto aos instrumentos de planejamento, bem como os métodos e técnicas contábeis. Nesse sentido, houve necessidade de os órgãos públicos promoverem atualizações de normas, regras e princípios de finanças públicas. Atento às novas regras contábeis, de planejamento e orçamentos públicos trazidas pela Secretaria do Tesouro Nacional STN, Ministério do Planejamento, Orçamento e Gestão MPOG, Conselho Federal de Contabilidade CFC, etc., bem como às sugestões de leitores, houve necessidade de que esta obra fosse REESTRU- TURADA/REORGANIZADA, a qual sofreu alterações radicais, passando de dez para vinte capítulos, sendo três deles disponibilizados na página da editora como conteúdo extra, substância mais abrangente, rigorosamente organizado, mais de mil questões de concursos públicos, atualizadas, todas gabaritadas e comentadas, objetivando atender com qualidade a demanda dos leitores. Tenho a certeza de que o leitor terá uma obra com a qualidade requerida, meticulosamente preparada para atender o exigente mercado dos concursos públicos, atualizada conforme as novas regras do Manual de Contabilidade Aplicada ao Setor Público MCASP, recentes Portarias e Instruções Normativas da STN/MPOG, Decretos presidenciais, Resoluções do CFC etc. Por todos os motivos expostos e com o entusiasmo de sempre estou certo de que o leitor poderá retirar valiosos e decisivos ensinamentos desta obra, incluindo-a entre os instrumentos norteadores para o seu sucesso profissional. Sucesso e bons estudos! Reflexão! Maior que a tristeza de não ter vencido é a vergonha de não ter lutado. Rui Barbosa O seu destino caminha lado a lado com as suas ações de hoje. Fernando Toscano O Autor Orcamento_Contabilidade_Publica_Livro.indb 11 19/11/2013 15:13:41

Sumário Capítulo 1 Orçamento Público 1 1.1. Introdução... 1 1.2. Conceitos e noções de orçamento público...2 1.3. Objetivo e natureza jurídica do orçamento público...4 1.4. Evolução histórica do orçamento brasileiro nas constituições e normas legais...7 1.5. Tipos de orçamento público...11 1.5.1. Orçamento-programa...13 1.5.2. Orçamento clássico ou tradicional...20 1.5.3. Orçamento de desempenho ou de realizações...23 1.5.4. Orçamento de base zero OBZ ou por estratégia...25 1.5.5. Orçamento participativo OP...29 1.5.6. Orçamento incremental...33 1.6. Instrumentos de planejamento da Administração Pública...34 1.7. Questões de concursos públicos...37 Capítulo 2 Princípios Orçamentários 43 2.1. Conceitos e disposições gerais...43 2.2. Princípio da legalidade...45 2.3. Princípio da unidade ou totalidade...47 2.4. Princípio da universalidade...49 2.5. Princípio da anualidade ou periodicidade...53 2.6. Princípio da exclusividade...55 2.7. Princípio do orçamento bruto...59 2.8. Princípio do equilíbrio orçamentário...62 2.9. Princípio da não afetação ou não vinculação da receita de impostos...63 2.10. Princípio da especificação ou especialização (discriminação da despesa)...67 2.11. Princípio da clareza...69 2.12. Princípio da publicidade...69 2.13. Princípio da programação ou planejamento...72 2.14. Princípio da continuidade dos serviços públicos...74 2.15. Princípio da impessoalidade...76 2.16. Princípio da transparência...77 2.17. Princípios de contabilidade sob a perspectiva do setor público...77 2.18. Questões de concursos públicos...83 Orcamento_Contabilidade_Publica_Livro.indb 13 19/11/2013 15:13:41

Capítulo 3 Plano Plurianual PPA 91 3.1. Definição...91 3.2. Objetivo...91 3.3. Plano Plurianual x Regras Constitucionais...93 3.4. Estrutura do PPA calendário 2012-2015...94 3.5. Elaboração, encaminhamento, aprovação, devolução e iniciativa do PPA...96 3.6. Planos e programas nacionais, regionais e setoriais...107 3.7. Gestão, avaliação, monitoramento e revisão do PPA...108 3.8. Questões de concursos públicos...111 Capítulo 4 Lei de Diretrizes Orçamentárias LDO 115 4.1. Definição...115 4.2. Objetivo...115 4.3. Elaboração, encaminhamento, aprovação, devolução, iniciativa e vigência da LDO...118 4.4. LDO e as regras constitucionais...120 4.5. LDO e as regras impostas pela LRF...122 4.6. Questões de concursos públicos...126 Capítulo 5 Lei Orçamentária Anual LOA 129 5.1. Definição...129 5.2. Objetivo...130 5.3. Tipos de orçamentos constitucionais...131 5.3.1. Orçamento fiscal...132 5.3.2. Orçamento de investimento das estatais...132 5.3.3. Orçamento da seguridade social...132 5.4. Elaboração, encaminhamento, aprovação, devolução e iniciativa da LOA...134 5.5. LOA e as regras constitucionais...140 5.6. LOA e as regras impostas pela LRF...149 5.7. LOA e as principais regras orçamentárias na Lei n o 4.320/1964...155 5.8. Execução antecipada da LOA...158 5.9. Cronograma de execução mensal de desembolso...161 5.10. Descentralização de crédito e transferências financeiras destaque, provisão, repasse, sub-repasse e cota...162 5.10.1. Programação financeira...170 5.10.2. Descentralização de recursos financeiros transferências intergovernamentais...171 5.11. Questões de concursos públicos...172 Capítulo 6 Créditos Orçamentários Adicionais 177 6.1. Introdução...177 6.2. Tipos de créditos adicionais e conceito de crédito...180 6.2.1. Conceito de crédito...180 6.3. Créditos suplementares...181 Orcamento_Contabilidade_Publica_Livro.indb 14 19/11/2013 15:13:41

6.4. Créditos especiais...185 6.5. Créditos extraordinários...187 6.6. Fontes de recursos destinadas à abertura de créditos adicionais...193 6.6.1. Superávit financeiro...194 6.6.2. Excesso de arrecadação...196 6.6.3. Recursos resultantes de anulação parcial ou total de dotações orçamentárias...197 6.6.4. Operações de crédito autorizadas...199 6.6.5. Recursos resultantes da reserva para contingências...200 6.6.6. Classificação da despesa na abertura de crédito adicional...202 6.6.7. Exigências para a abertura de créditos adicionais...204 6.7. Regras específicas para a União regulamentadas em LDO...204 6.8. Questões de concursos públicos...207 Capítulo 7 Operação de Crédito 213 7.1. Conceitos iniciais...213 7.2. Condições para realização e vedações...219 7.3. Antecipação de Receita Orçamentária...225 7.4. Regra de Ouro...230 7.5. Questões de concursos públicos...236 Capítulo 8 Ciclo Orçamentário 241 8.1. Introdução...241 8.2. Ciclo orçamentário e exercício financeiro...242 8.3. Etapas do ciclo orçamentário...244 8.3.1. Elaboração e revisão do Plano Plurianual PPA...245 8.3.2. Elaboração e revisão de outros planos...245 8.3.3. Elaboração do projeto da LDO...246 8.3.4. Elaboração da proposta orçamentária...246 8.3.4.1. Atribuições na elaboração da proposta orçamentária...246 8.3.4.2. Discussão e aprovação da proposta orçamentária...247 8.3.4.3. Execução do orçamento...249 8.3.5. Controle e avaliação do orçamento...249 8.4. Quadros-resumo do processo orçamentário instrumentos de planejamento...253 8.5. Quadro-resumo da elaboração e execução do orçamento...256 8.6. Questões de concursos públicos...257 Capítulo 9 Conta Única do Tesouro Nacional 261 9.1. Considerações gerais...261 9.2. Utilização de contas-correntes bancárias paralelas...264 9.3. Documentos de arrecadação do governo federal...266 9.4. Rendimento dos recursos financeiros na Conta Única...269 9.5. Questões de concursos públicos...272 Orcamento_Contabilidade_Publica_Livro.indb 15 19/11/2013 15:13:41

Capítulo 10 Receita Pública 275 10.1. Introdução...275 10.2. Conceito de receita...276 10.3. Receita sob a ótica da contabilidade pública...276 10.3.1. Receita sob o enfoque patrimonial...278 10.3.2. Receita sob o enfoque orçamentário...279 10.4. Classificações...281 10.4.1. Orçamentária x extraorçamentária...281 10.4.2. Resultante x independente da execução orçamentária...289 10.4.3. Originária x derivada...289 10.4.4. Efetiva x não efetiva...291 10.4.5. Primária x financeira...296 10.4.6. Ordinária x extraordinária...297 10.4.7. Pública x privada...297 10.5. Classificação econômica da receita...297 10.5.1. Receitas correntes...298 10.5.2. Receita de capital...309 10.6. Receita intraorçamentária...317 10.7. Codificação da natureza da receita...320 10.8. Fonte e destinação de recursos e identificador de resultado...326 10.9. Etapas da receita pública...334 10.9.1. Planejamento...334 10.9.2. Execução...336 10.10. Deduções e restituições de receita...342 10.11. Transferências intergovernamentais...349 10.12. Dívida ativa...353 10.12.1. Aspectos patrimoniais da dívida ativa...358 10.13. Questões de concursos públicos...364 Capítulo 11 Despesa Pública 379 11.1. Introdução...379 11.2. Conceito de despesa...380 11.3. Despesa para a contabilidade pública...380 11.3.1. Reconhecimento da despesa sob o enfoque patrimonial...382 11.3.2. Reconhecimento da despesa sob o enfoque orçamentário...382 11.4. Classificações...385 11.4.1. Orçamentária x extraorçamentária...385 11.4.2. Resultante x independente da execução orçamentária...388 11.4.3. Efetiva x não efetiva...389 11.4.4. Primária x financeira...390 11.4.5. Pública x privada...390 11.5. Classificação econômica da despesa...390 11.5.1. Despesa corrente...392 11.5.2. Despesa de capital...398 Orcamento_Contabilidade_Publica_Livro.indb 16 19/11/2013 15:13:41

11.6. Estrutura da despesa orçamentária...407 11.6.1. Natureza da despesa...408 11.6.2. Classificação institucional...440 11.6.3. Classificação funcional...443 11.6.4. Estrutura programática...449 11.6.5. Estrutura completa da despesa orçamentária...465 11.7. Etapas da despesa pública...474 11.7.1. Primeira etapa planejamento...475 11.7.2. Segunda etapa execução...480 11.8. Técnicas para classificação da despesa...504 11.9. Questões de concursos públicos...509 Capítulo 12 Suprimento de Fundos, Restos a Pagar e Despesas de Exercícios Anteriores 519 12.1. Regime de adiantamento ou suprimento de fundos...519 12.1.1. Considerações gerais...519 12.1.2. Cartão de pagamento do governo federal...527 12.1.3. Suprimento de fundos tradicional...532 12.1.4. Vedações para concessão do suprimento de fundos...537 12.1.5. Questões de concursos públicos suprimento de fundos...540 12.2. Restos a pagar...543 12.2.1. Reconhecimento da despesa com os restos a pagar...547 12.2.2. Limitações para inscrição de despesas em restos a pagar...550 12.2.3. Escrituração e controle dos restos a pagar...556 12.2.4. Prazo de validade dos restos a pagar...558 12.2.5. Cancelamento de restos a pagar...561 12.2.6. Questões de concursos públicos restos a pagar...566 12.3. Despesas de Exercícios Anteriores DEA...569 12.3.1. Conceitos...569 12.3.2. Detalhamento do conceito de dea pelo Decreto n o 93.872/1986...573 12.3.3. Questões de concursos públicos Despesas de Exercícios Anteriores...576 Capítulo 13 Contabilidade Pública 579 13.1. Introdução...579 13.2. Conceito...580 13.3. Atributos da informação contábil...582 13.4. Natureza do registro dos atos e fatos na contabilidade pública...582 13.5. Objetivo...584 13.6. Legislação aplicável...585 13.7. Objeto o patrimônio público...587 13.8. Classificação dos bens públicos...590 13.9. Campo de aplicação...594 Orcamento_Contabilidade_Publica_Livro.indb 17 19/11/2013 15:13:41

13.10. Classificação das unidades contábeis...604 13.11. Regime contábil...606 13.12. Contabilidade pública x contabilidade privada...612 13.13. Gestão organizacional da contabilidade pública no Brasil funções da STN e dos órgãos setoriais de contabilidade Lei n o 10.180/2001...617 13.14. Questões de concursos públicos...624 Capítulo 14 Noções Básicas de Siafi, Sidor, Siop e Siasg 631 14.1. Sistema Integrado de Administração Financeira do Governo Federal Siafi...631 14.1.1. Conceito...631 14.1.2. Histórico...632 14.1.3. Estrutura...633 14.1.4. Objetivos...635 14.1.5. Principais atribuições...636 14.1.6. Evento e tabela de eventos...641 14.1.7. Principais documentos...645 14.1.8. Segurança do Siafi...650 14.1.9. Formas de acesso...652 14.1.10. Modalidades de uso...654 14.1.11. Rol de responsáveis...655 14.1.12. Contas a Pagar e a Receber CPR...655 14.1.13. Novo Siafi...656 14.2. Sistema Integrado de Dados Orçamentários Sidor...657 14.2.1. Conceito...657 14.2.2. Objetivo e finalidade...657 14.2.3. Integração Sidornet, Sigplan e Siestnet...658 14.2.4. Subsistemas do Sidor...659 14.2.5. Tabela de momentos para elaboração do orçamento...661 14.2.6. Central de atendimento...662 14.3. Sistema Integrado de Planejamento e Orçamento Siop...663 14.4. Sistema Integrado de Administração e Serviços Gerais Siasg...664 14.5. Questões de concursos públicos...666 Capítulo 15 Plano de Contas Aplicado ao Setor Público e Subsistemas Contábeis 673 15.1. Introdução...673 15.2. Plano de contas conceito e objetivo...674 15.2.1. Conceito de plano de contas...674 15.2.2. Objetivo do plano de contas...675 15.3. Contas contábeis...676 15.4. Classificação das contas...677 15.5. Teoria das contas...678 15.6. Estrutura do plano de contas...678 Orcamento_Contabilidade_Publica_Livro.indb 18 19/11/2013 15:13:41

15.7. Principais contas conceito...691 15.8. Subsistemas do plano de contas...694 15.9. Sistema de Informações de Custos do Governo Federal SIC...697 15.10. Escrituração...701 15.10.1. Registro contábil...701 15.10.2. Disposições legais...703 15.11. Escrituração de operações típicas...705 15.12. Questões de concursos públicos...710 Capítulo 16 Demonstrações Contábeis 717 16.1. Introdução...717 16.2. Disposições gerais...718 16.3. Balanço orçamentário...724 16.3.1. Análise do Balanço Orçamentário...732 16.3.2. Exemplos práticos...739 16.3.3. Questões de concursos públicos Balanço Orçamentário...748 16.4. Balanço financeiro...754 16.4.1. Análise do Balanço Financeiro...760 16.4.2. Exemplos práticos...763 16.4.3. Questões de concursos públicos Balanço Financeiro...767 16.5. Balanço patrimonial...772 16.5.1. Análise do Balanço Patrimonial...781 16.5.2. Exemplos práticos...785 16.5.3. Questões de concursos públicos Balanço Patrimonial...790 16.6. Classificação das variações patrimoniais...794 16.6.1. Quantitativas, qualitativas e mistas...795 16.6.2. Superveniências e insubsistências...799 16.7. Demonstração das variações patrimoniais...801 16.7.1. Análise da DVP...809 16.7.2. Exemplos Práticos...811 16.7.3. Questões de concursos públicos DVP...813 16.8. Demonstração dos fluxos de caixa...818 16.8.1. Análise da DFC...826 16.8.2. Questões de concursos públicos DFC...828 16.9. Demonstração das mutações do Patrimônio Líquido...830 16.10. Notas explicativas...834 16.11. Balancete...839 16.11.1. Questões de concursos públicos Balancete...841 16.12. Divulgação das demonstrações contábeis...842 16.13. Consolidação nacional das contas públicas...843 16.14. Questões de concursos públicos DMPL, notas explicativas e consolidação nacional das contas públicas...847 Orcamento_Contabilidade_Publica_Livro.indb 19 19/11/2013 15:13:42

Capítulo 17 Elementos Patrimoniais e Inventário na Administração Pública 849 17.1. Conceitos e definições...849 17.2. Fundamentação legal...851 17.3. Elementos patrimoniais...853 17.3.1. Disponibilidades...853 17.3.2. Créditos e dívidas...854 17.3.3. Estoques...855 17.3.4. Investimentos permanentes...856 17.3.5. Imobilizado...857 17.3.6. Intangível...868 17.4. Depreciação, amortização e exaustão...873 17.4.1. Depreciação...876 17.4.2. Amortização...883 17.4.3. Exaustão...886 17.5. Reavaliação e redução ao valor recuperável...887 17.5.1. Reavaliação...888 17.5.2. Redução ao valor recuperável...890 17.6. Provisões, Passivos Contingentes e Ativos Contingentes...893 17.6.1. Provisões...894 17.6.2. Passivos Contingentes...895 17.6.3. Ativos Contingentes...896 17.7. Questões de concursos públicos Elementos Patrimoniais...897 17.8. Inventário na Administração Pública...902 17.8.1. Disposições gerais...902 17.8.2. Tipos de inventário...905 17.8.3. Princípios gerais de inventário...908 17.8.4. Material permanente x material de consumo...909 17.8.5. Movimentação e alienação de bens públicos...910 17.8.6. Questões de concursos públicos Inventário...915 Bibliografia 919 Orcamento_Contabilidade_Publica_Livro.indb 20 19/11/2013 15:13:42