TERMO DE REFERENCIA nº 11/2009 PROJETO: OEI/BRA 08/003 Fortalecimento da Capacidade Institucional da Secretaria de Educação Especial SEESP/MEC em Gestão e Avaliação do Programa de Acompanhamento e Monitoramento do Acesso e Permanência, de Zero a Dezoito Anos de Idade, Beneficiárias do Benefício de Prestação Continuada da Assistência Social BPC/LOAS. 1 Objeto Contratação de profissional técnico especializado para desenvolvimento de propostas educacionais, sistematização e análise da implementação do Atendimento Educacional Especializado nos Cursos de Formação de Professores na Educação Especial e experiências de educação inclusiva na rede pública de ensino. 2 Justificativa O Atendimento Educacional Especializado está em consonância com as diretrizes de formação continuada de professores e de fortalecimento da inclusão educacional nas escolas públicas, estabelecidas no Plano de desenvolvimento da Educação-PDE, na Política Nacional de Educação Especial na Perspectiva de Educação Inclusiva e no Decreto nº 6.571/2008 que dispõe sobre o atendimento educacional especializado. As propostas para o desenvolvimento dos cursos de formação continuada refletem o conjunto de reformulações conceituais e estruturais para efetivar o direito de todos. Também, atendem a necessidade de uma orientação consistente para a organização e oferta do Atendimento Educacional especializado - AEE nas escolas públicas, no momento em que se institui o financiamento específico, no Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educação Básica FUNDEB para atender às necessidades específicas de alunos com deficiência, transtornos globais do desenvolvimento e altas habilidades/superdotação. Neste sentido, as propostas de curso de formação visam atender as demandas do processo de implementação da Política, que exige a reestruturação das práticas pedagógicas da educação especial e comum. Da mesma forma, cabe consolidar e
organizar os documentos técnicos de gestão que fundamentam e estruturam os programas e ações implementadas pela Secretaria de Educação Especial, a fim de fortalecer e aprimorar o seu desenvolvimento, contribuindo para a efetividade e a qualidade das políticas públicas educacionais em nosso país. 2.1 Vinculação com o PRODOC Objetivo Imediato 2 - Formular e implantar, no âmbito da SEESP/MEC, sistemáticas de coletas, organização e armazenamento de dados, informações e práticas exitosas, desenvolvidas nos estados e nos municípios brasileiros, quanto ao ingresso e à permanência, na escola, das pessoas com deficiência beneficiárias do BPC/LOAS. Resultado 2.2. Práticas exitosas em ações promotoras do ingresso e permanência, na escola, de pessoas com deficiência beneficiárias do BPC/LOAS, selecionadas e publicadas em meio impresso e digital. Atividades 2.2.1. Desenvolver estudos para definir e formular critérios seletivos de práticas bem sucedidas construídas nos estados e nos municípios brasileiros. Atividades 2.2.2. Definir e organizar sistemática para coordenação e normatização dos processos de identificação, seleção e divulgação das práticas bem sucedidas. 3 Especificação das atividades a serem realizados e perfil dos consultores a serem contratados 3.1 Atividades a serem realizadas pelo Consultor 1 Produto 1 Documento técnico contendo instrumento de avaliação dos cursos de extensão, ofertados na modalidade presencial, pelos estados, por meio do Programa de Formação de Professores em Educação Especial, apoiados no âmbito do PAR/2008. Atividade 1.1: Coletar e sistematizar dados dos projetos aprovados, dos pareceres técnicos/pedagógicos, relatórios de execução. Atividade 1.2: Elaborar instrumento de avaliação para aplicação junto às escolas e professores participantes dos projetos de formação. Atividade 1.3: Desenvolver estudo para a definição da metodologia de aplicação do instrumento e avaliação dos dados. Produto 2 Documento técnico contendo sistematização dos dados de organização e oferta dos cursos de especialização e extensão para o atendimento educacional especializado AEE, ofertados na modalidade a distancia, edição 2007/2008.
Atividade 2.1: Coletar e sistematizar os dados da distribuição de vagas, para formação de professores em Educação Especial, identificando os municípios contemplados no âmbito das redes estaduais e municipais de ensino, o número de vagas, os respectivos cursos ofertados e instituições formadoras. Atividade 2.2: Desenvolver estudo analítico dos dados e elaborar o mapeamento da oferta, em cada unidade federada. Produto 3 Documento técnico analítico contendo a sistematização dos dados das instituições de ensino superior, referente a oferta dos cursos de especialização e extensão, desenvolvidos no âmbito do Programa de Formação de Professores modalidade a distância, edição 2007/2008. Atividade 3.1: Analisar documentos técnicos normativos e os referenciais pedagógicos de implementação dos cursos. Atividade 3.2: Sistematizar os dados de execução de cada cursos/instituição formadora, referentes a carga horária, aos cursistas, ao cronograma, e aos materiais publicados. Atividade 3.3: Desenvolver estudo analítico dos dados de execução, contemplando os indicadores de freqüência, evasão, conclusão dos cursos. Produto 4 Documento técnico contendo consolidação dos dados e avaliação dos cursos referentes ao Programa de Formação de Professores em educação Especial, modalidade presencial, pelos estados contemplados no âmbito do PAR/2008. Atividade 4.1: Aplicar o instrumento de avaliação dos cursos do Programa e documentar as experiências analisadas. Atividade 4.2: Sistematizar e analisar os dados referentes à avaliação junto aos professores/escolas participantes dos cursos. Produto 5 - Documento técnico contendo sistematização dos dados de organização e oferta dos cursos de especialização e extensão para o atendimento educacional especializado AEE, ofertados na modalidade a distancia, edição 2009. Atividade 5.1: Coletar e sistematizar os dados da distribuição de vagas, identificando os municípios contemplados no âmbito das redes estaduais e municipais de ensino, o número de vagas, os respectivos cursos ofertados e instituições formadoras.
Atividade 5.2: Desenvolver estudo analítico dos dados e elaborar o mapeamento da oferta, em cada unidade federada. 4 Perfil do consultor (pessoa física) a ser contratado: 4.1 Descrição: Graduação em Administração; 4.2 Exigências específicas: - Experiência em assessoramento em ações de planejamento e organização de projetos educacionais de no mínimo 02 (dois) anos; - Experiência em elaboração e organização de documentos técnicos de no mínimo 02 (dois) anos; - Experiência em pesquisa, coleta e organização de informações sobre educação inclusiva de no mínimo 02 (dois) anos; - Conhecimento em desenvolvimento de políticas públicas; A entrega do produto se dará da seguinte forma: - formato impresso, encadernado em duas vias, tamanho A4; - CD em aplicativo compatível com o Microsoft Office 2004. 5 Período de execução e valor do contrato O contrato terá vigência de 12 meses e o custo total dos serviços de consultoria foi estimado em R$ 50.000,00 (cinqüenta mil reais) observando-se, para o desembolso financeiro, a cronologia indicada no cronograma de atividades abaixo. INSUMOS DATA COMPOSIÇÃO DO CUSTO VALOR Produto 01 28/10/2009 17% R$ 8.500,00 Produto 02 11/01/2010 22% R$ 11.000,00 Produto 03 29/03/2010 22% R$ 11.000,00 Produto 04 28/06/2010 19% R$ 9.500,00 Produto 05 13/09/2010 20% R$ 10.000,00
O cronograma de atividade será periodicamente ajustado à dinâmica de desenvolvimento do trabalho, mediante decisão conjunta entre o contratado e a unidade responsável pelo acompanhamento do contrato. 6 - Forma de Pagamento O pagamento será realizado por produto, de acordo com o cronograma previsto no item 5, e estará condicionada à entrega do produto descrito no item 3, devidamente aprovado pela área técnica da Secretaria de Educação Especial do MEC. 7 Número de vagas Esta seleção visa preencher 1(uma) vaga. Brasília, 18 de agosto de 2009. Martha Tombesi Guedes Coordenação Geral de Planejamento e Gestão Secretaria de Educação Especial