SUMÁRIO ORIENTAÇÕES AO EXAMINANDO...13 1. PROVIMENTO 136/09: O NOVO EXAME DE ORDEM...13 2. PONTOS A SEREM DESTACADOS NO EDITAL DO EXAME...16 2.1. MATERIAIS/PROCEDIMENTOS PERMITIDOS E PROIBIDOS...16 2.2. LEGISLAÇÃO NOVA E LEGISLAÇÃO REVOGADA...17 2.3. CRITÉRIOS DE CORREÇÃO...18 3. DICAS DE COMO ESTUDAR...19 3.1. TENHA CALMA...19 3.2. TENHA EM MÃOS TODOS OS INSTRUMENTOS DE ESTUDO E TREINAMENTO...20 3.3. 1 O PASSO LEITURA DOS ENUNCIADOS DAS PROVAS ANTERIORES...20 3.4. 2 O PASSO RECONHECIMENTO DAS LEIS...20 3.5. 3 O PASSO ESTUDO HOLÍSTICO DOS EXERCÍCIOS PRÁTICOS (QUESTÕES DISCURSIVAS)...21 3.6. 4 O PASSO ESTUDO HOLÍSTICO DAS PEÇAS PRÁTICAS (PEÇAS PRÁTICO-PROFISSIONAIS)...22 3.7. 5 O PASSO VERIFICAR O QUE FALTOU...22 PRÁTICA ADMINISTRATIVA EXERCÍCIOS PRÁTICOS Prática Administrativa...23 1. ATOS ADMINISTRATIVOS...23 2. ESTRUTURA DA ADMINISTRAÇÃO E ENTES DE COOPERAÇÃO...25 3. AGENTES PÚBLICOS...31 4. IMPROBIDADE ADMINISTRATIVA...57 5. BENS PÚBLICOS...63 6. RESPONSABILIDADE DO ESTADO...68
7. INTERVENÇÃO NA PROPRIEDADE...86 8. LICITAÇÃO E CONTRATOS...97 9. SERVIÇOS PÚBLICOS... 111 10. PODER DE POLÍCIA...113 11. CONTROLE DA ADMINISTRAÇÃO...119 PEÇAS PRÁTICO-PROFISSIONAIS Prática Administrativa...123 MODELO: MANDADO DE SEGURANÇA...124 MODELO: PARECER...128 MODELO: PETIÇÃO INICIAL DE AÇÃO ANULATÓRIA DE ATO ADMINISTRATIVO CUMULADA COM OBRIGAÇÃO DE FAZER, COM PEDIDO DE TUTELA ANTECIPADA...133 MODELO: PETIÇÃO INICIAL DE AÇÃO DE DESAPROPRIAÇÃO INDIRETA...139 MODELO: PETIÇÃO INICIAL DE AÇÃO POPULAR...144 MODELO: MANDADO DE SEGURANÇA...149 MODELO: HABEAS DATA...155 MODELO: AÇÃO ANULATÓRIA DE ATO DEMISSÓRIO CUMULADA COM REINTEGRAÇÃO NO CARGO...158 MODELO: RECURSO ORDINÁRIO EM MANDO DE SEGURANÇA...162 MODELO: MANDADO DE SEGURANÇA...165 MODELO: APELAÇÃO...170 MODELO: PETIÇÃO INICIAL DE AÇÃO INDENIZATÓRIA POR RESPONSABILIDADE...190 MODELOS DE PEÇAS E ESTRUTURA BÁSICA Prática Administrativa...195 1. PETIÇÃO INICIAL...195 1.1. ESTRUTURA BÁSICA...195 1.2. MODELO PETIÇÃO INICIAL...197 2. CONTESTAÇÃO...198 2.1. ESTRUTURA BÁSICA...198 2.2. MODELO CONTESTAÇÃO...200 3. RECURSOS...201 3.1. AGRAVO DE INSTRUMENTO...201 3.2. APELAÇÃO...205 3.3. RECURSOS EXTRAORDINÁRIO E ESPECIAL...208 3.4. RECURSO ORDINÁRIO CONSTITUCIONAL...213 4. AÇÃO RESCISÓRIA...216 4.1. ESTRUTURA BÁSICA...216 4.2. MODELO PETIÇÃO INICIAL DE AÇÃO RESCISÓRIA...217
5. DESAPROPRIAÇÃO...218 5.1. ESTRUTURA BÁSICA PETIÇÃO INICIAL DE AÇÃO DE DESAPROPRIAÇÃO...218 5.2. MODELO PETIÇÃO INICIAL DE AÇÃO DE DESAPROPRIAÇÃO...219 5.3. ESTRUTURA BÁSICA CONTESTAÇÃO EM AÇÃO DE DESAPROPRIAÇÃO...222 5.4. MODELO CONTESTAÇÃO EM AÇÃO DE DESAPROPRIAÇÃO...222 5.5. ESTRUTURA BÁSICA PETIÇÃO INICIAL DE AÇÃO DE INDENIZAÇÃO POR DESAPROPRIAÇÃO INDIRETA...225 5.6. MODELO PETIÇÃO INICIAL DE AÇÃO DE INDENIZAÇÃO POR DESAPROPRIAÇÃO INDIRETA...226 6. AÇÃO DE COBRANÇA...229 6.1. ESTRUTURA BÁSICA...229 6.2. MODELO PETIÇÃO INICIAL DE AÇÃO DE COBRANÇA...230 7. AÇÃO DE RESPONSABILIDADE EXTRACONTRATUAL...233 7.1. ESTRUTURA BÁSICA...233 7.2. MODELO PETIÇÃO INICIAL DE AÇÃO INDENIZATÓRIA RESPONSABILIDADE CIVIL EXTRACONTRATUAL...234 8. MANDADO DE SEGURANÇA...239 8.1. MANDADO DE SEGURANÇA INDIVIDUAL...239 8.2. MANDADO DE SEGURANÇA COLETIVO...243 9. AÇÃO POPULAR...247 9.1. ESTRUTURA BÁSICA...247 9.2. MODELO PETIÇÃO INICIAL DE AÇÃO POPULAR...248 10. HABEAS DATA...251 10.1. ESTRUTURA BÁSICA...251 10.2. MODELO PETIÇÃO INICIAL DE HABEAS DATA...252 11. AÇÃO CIVIL PÚBLICA...254 11.1. ESTRUTURA BÁSICA...254 11.2. MODELO PETIÇÃO INICIAL DE AÇÃO CIVIL PÚBLICA...255 12. AÇÃO DE IMPROBIDADE...256 12.1. ESTRUTURA BÁSICA PETIÇÃO INICIAL EM AÇÃO DE IMPROBIDADE... 256 12.2. MODELO PETIÇÃO INICIAL DE AÇÃO DE IMPROBIDADE...257 12.3. MODELO DEFESA PRÉVIA EM AÇÃO DE IMPROBIDADE...260 12.4. ESTRUTURA BÁSICA CONTESTAÇÃO EM AÇÃO DE IMPROBIDADE... 266 12.5. MODELO CONTESTAÇÃO EM AÇÃO DE IMPROBIDADE...266 13. PROCESSOS ADMINISTRATIVOS...268 13.1. MODELO RECURSO EM PROCESSO LICITATÓRIO...268 13.2. MODELO IMPUGNAÇÃO EM PROCESSO ADMINISTRATIVO DISCIPLINAR...269 14. PARECER...270 14.1. ESTRUTURA BÁSICA...270
14.2. MODELO PARECER...270 15. DEFESA DA ADMINISTRAÇÃO...271 15.1. MODELO INFORMAÇÕES EM MANDADO DE SEGURANÇA...271 15.2. MODELO PEDIDO DE SUSPENSÃO DE SEGURANÇA...273 INFORMATIVOS STF/STJ CLASSIFICADOS Direito Administrativo... 275 1. PRINCÍPIOS ADMINISTRATIVOS...275 2. PODERES ADMINISTRATIVOS...277 3. ATOS ADMINISTRATIVOS...278 4. ESTRUTURA DA ADMINISTRAÇÃO...279 5. AGENTES PÚBLICOS...280 5.1. REGIME JURÍDICO...280 5.2. CONCURSO PÚBLICO...284 5.3. GREVE...292 5.4. ESTÁGIO PROBATÓRIO, ESTABILIDADE, VITALICIEDADE E VACÂNCIA...297 5.5. REMUNERAÇÃO...301 5.6. APOSENTADORIA E PENSÃO...309 5.7. ACUMULAÇÃO REMUNERATÓRIA...316 5.8. OUTROS DIREITOS DOS AGENTES PÚBLICOS...317 5.9. INFRAÇÃO E PROCESSO DISCIPLINAR...320 6. RESPONSABILIDADE DO ESTADO...325 7. BENS PÚBLICOS...333 8. INTERVENÇÃO NA PROPRIEDADE...335 8.1. DESAPROPRIAÇÃO...335 8.2. SERVIDÃO ADMINISTRATIVA...341 8.3. LIMITAÇÃO ADMINISTRATIVA...341 9. PODER DE POLÍCIA...342 9.1. CONSUMIDOR...342 9.2. TRÂNSITO...343 9.3. AMBIENTAL...344 9.4. CONSELHOS PROFISSIONAIS...344 9.5. CRIANÇA E ADOLESCENTE...345 10. LICITAÇÃO...345 11. CONTRATOS ADMINISTRATIVOS...350 12. SERVIÇOS PÚBLICOS...351
13. PROCESSO ADMINISTRATIVO...352 14. PRESCRIÇÃO...356 15. PRECATÓRIOS...357 16. CONTROLE INTERNO E PELO TRIBUNAL DE CONTAS...364 17. CONTROLE JURISDICIONAL DE POLÍTICAS PÚBLICAS E DIREITOS SOCIAIS...365 18. CONSELHO NACIONAL DE JUSTIÇA - CNJ...370 19. PROCESSO CIVIL EM GERAL APLICADO À FAZENDAPÚBLICA...373 20. MANDADO DE SEGURANÇA...377 21. AÇÃO CIVIL PÚBLICA...379 22. AÇÃO POPULAR...385 23. IMPROBIDADE ADMINISTRATIVAVA...386 24. DIREITO AMBIENTAL...394 25. OUTROS TEMAS DE DIREITO ADMINISTRATIVO...400 PRÁTICA CONSTITUCIONAL EXERCÍCIOS PRÁTICOS Prática Constitucional...405 1. PODER CONSTITUINTE...405 2. DIREITOS E GARANTIAS FUNDAMENTAIS...408 3. ORGANIZAÇÃO DO ESTADO...425 4. ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA...430 5. ORGANIZAÇÃO DOS PODERES...431 5.1. PODER LEGISLATIVO...434 5.1.1. PROCESSO LEGISLATIVO...439 5.2. PODER JUDICIÁRIO...447 5.3. CONTROLE DE CONSTITUCIONALIDADE...453 5.4. FUNÇÕES ESSENCIAIS À JUSTIÇA...485 6. TRIBUTAÇÃO E ORÇAMENTO...488 7. DISPOSIÇÕES CONSTITUIÇÕES GERAIS...489 PEÇAS PRÁTICO-PROFISSIONAIS Prática Constitucional...491 1. INTRODUÇÃO...491 2. ELABORAÇÃO DE PEÇAS PROCESSUAIS...494 RESOLUÇÃO DA QUESTÃO. ELABORAÇÃO DA PEÇA:...496 MANDADO DE SEGURANÇA COM PEDIDO DE LIMINAR...497
RESOLUÇÃO DA QUESTÃO. ELABORAÇÃO DA PEÇA...501 MANDADO DE SEGURANÇA COM PEDIDO DE LIMINAR...501 RESOLUÇÃO DA QUESTÃO. ELABORAÇÃO DA PEÇA...506 RECLAMAÇÃO CONSTITUCIONAL COM PEDIDO DE LIMINAR...506 RESOLUÇÃO DA QUESTÃO. ELABORAÇÃO DA PEÇA... 511 MANDADO DE SEGURANÇA COLETIVO...512 COM PEDIDO DE LIMINAR...512 RESOLUÇÃO DA QUESTÃO. ELABORAÇÃO DA PEÇA...518 RECLAMAÇÃO CONSTITUCIONAL COM PEDIDO DE LIMINAR...518 RESOLUÇÃO DA QUESTÃO. ELABORAÇÃO DA PEÇA...523 MANDADO DE SEGURANÇA COM PEDIDO DE LIMINAR...523 RESOLUÇÃO DA QUESTÃO. ELABORAÇÃO DA PEÇA...528 AÇÃO DIRETA DE INCONSTITUCIONALIDADE...529 COM PEDIDO DE MEDIDA CAUTELAR...529 RESOLUÇÃO DA QUESTÃO. ELABORAÇÃO DA PEÇA...534 MANDADO DE INJUNÇÃO...535 RESOLUÇÃO DA QUESTÃO. ELABORAÇÃO DA PEÇA...540 MANDADO DE SEGURANÇA COM PEDIDO DE LIMINAR...541 RESOLUÇÃO DA QUESTÃO. ELABORAÇÃO DA PEÇA...545 AÇÃO POPULAR COM PEDIDO DE TUTELA ANTECIPADA...546 RESOLUÇÃO DA QUESTÃO. ELABORAÇÃO DA PEÇA...550 MANDADO DE SEGURANÇA COLETIVO COM PEDIDO DE LIMINAR...550 RESOLUÇÃO DA QUESTÃO. ELABORAÇÃO DA PEÇA...555 MANDADO DE SEGURANÇA COM PEDIDO DE LIMINAR...556 INFORMATIVOS STF/STJ CLASSIFICADOS Prática Constitucional...559 1. DIREITOS E GARANTIAS FUNDAMENTAIS...559 1.1. DIREITOS POLÍTICOS...566 2. ORGANIZAÇÃO DO ESTADO...575 2.1. UNIÃO...576 2.2. INTERVENÇÃO...580 2.3. ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA...581 3. ORGANIZAÇÃO DOS PODERES...582 3.1. PODER LEGISLATIVO...582
3.2. PROCESSO LEGISLATIVO...585 3.3. FISCALIZAÇÃO CONTÁBIL, FINANCEIRA E ORÇAMENTÁRIA...586 3.4. PODER EXECUTIVO...588 3.5. PODER JUDICIÁRIO...590 3.6. A. SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL...595 3.7. CONTROLE DE CONSTITUCIONALIDADE...597 3.8. MINISTÉRIO PÚBLICO...603 3.9. ADVOCACIA PÚBLICA...604 4. DA DEFESA DO ESTADO E DAS INSTITUIÇÕES DEMOCRÁTICAS...605 5. TRIBUTAÇÃO E ORÇAMENTO...607 6. ORDEM ECONÔMICA E FINANCEIRA...610 7. ORDEM SOCIAL...611 8. DISPOSIÇÕES CONSTITUCIONAIS GERAIS...613 PRINCIPAIS ENUNCIADOS DAS SÚMULAS DA JURISPRUDÊNCIA DO STF E DO STJ DIREITO CONSTITUCIONAL... 614 I. SÚMULAS DO STF...614 I.1. I.2. SÚMULAS VINCULANTES...614 SÚMULAS INFORMATIVAS...616 II. SÚMULAS DO STJ...619 PEÇAS PROCESSUAIS ANEXO DE MODELOS COMPLEMENTARES Administrativo e Constitucional... 621 EXCEÇÃO DE IMPEDIMENTO...621 1. ESTRUTURA BÁSICA...621 2. MODELO EXCEÇÃO DE IMPEDIMENTO...622 EXCEÇÃO DE INCOMPETÊNCIA...623 1. ESTRUTURA BÁSICA...623 2. MODELO EXCEÇÃO DE INCOMPETÊNCIA...623 EXCEÇÃO DE SUSPEIÇÃO...624 1. ESTRUTURA BÁSICA...624 2. MODELO EXCEÇÃO DE SUSPEIÇÃO...625 RECONVENÇÃO...626 1. ESTRUTURA BÁSICA...626 2. MODELO RECONVENÇÃO...627
IMPUGNAÇÃO AO CUMPRIMENTO DE SENTENÇA...628 1. ESTRUTURA BÁSICA...628 2. MODELO IMPUGNAÇÃO AO CUMPRIMENTO DE SENTENÇA...628 PETIÇÃO INICIAL DE EXECUÇÃO CONTRA A FAZENDA PÚBLICA...629 1. ESTRUTURA BÁSICA...629 2. MODELO PETIÇÃO INICIAL DE EXECUÇÃO CONTRA A FAZENDA PÚBLICA...630