Lei Orgânica da Saúde Lei nº 8.080/1990 1
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Já baixou o slide em PDF? Disposições Gerais do SUS Art. 1º a 4º, Lei 8.080/90 4
1. (HU-UFC/EBSERH/AOCP/2014) De acordo com a Lei Orgânica da Saúde, Lei n 8.080/1990, é INCORRETO afirmar que a) a saúde é um direito fundamental do ser humano, devendo o Estado prover as condições indispensáveis ao seu pleno exercício. b) o dever do Estado de garantir a saúde consiste na formulação e execução de políticas econômicas e sociais que visem à redução de riscos de doenças e de outros agravos e no estabelecimento de condições que assegurem acesso universal e igualitário às ações e aos serviços para a sua promoção, proteção e recuperação. c) o dever do Estado exclui o das pessoas, da família, das empresas e da sociedade. d) os níveis de saúde expressam a organização social e econômica do País, tendo a saúde como determinantes e condicionantes, entre outros, a alimentação, a moradia, o saneamento básico, o meio ambiente, o trabalho, a renda, a educação, a atividade física, o transporte, o lazer e o acesso aos bens e serviços essenciais. e) dizem respeito também à saúde as ações que se destinam a garantir às pessoas e à coletividade condições de bem-estar físico, mental e social. 5
2. (HU-UFMS/EBSERH/Instituto AOCP/2014) De acordo com a Lei nº 8.080/1990, são determinantes e condicionantes de saúde, entre outros: I. a alimentação, a moradia e o saneamento básico. II. o meio ambiente, o trabalho e a renda. III. a educação, a atividade física e o transporte. IV. o lazer e o acesso aos bens e serviços essenciais. e) I, II, III e IV 3. (HU-UFGD/EBSERH/AOCP/2014) De acordo com a Lei 8.080/1990, o Sistema Único de Saúde (SUS) é constituído estaduais e municipais a) pelo conjunto de ações e serviços de saúde e assistência social, prestados apenas por órgãos e instituições públicas federais da Administração direta e indireta e das fundações mantidas pelo Poder Público. b) pelo conjunto de ações e serviços de saúde, prestados por órgãos e instituições públicas federais, estaduais e municipais, da Administração direta e indireta e das fundações mantidas pelo Poder Público. 6
SUS Conjunto de ações e serviços de saúde, prestados por órgãos e instituições da administração direta e indireta e das fundações mantidas pelo Poder Público federais estaduais municipais Objetivos e Atribuições do SUS Art. 5º a 6º, Lei 8.080/90 7
Objetivos do SUS 10/04/2015 a identificação e divulgação a formulação de política de saúde a assistência às pessoas fatores condicionantes e determinantes da saúde; promover, nos campos econômico e social, a observância do disposto no 1º do art. 2º desta lei (dever do estado); ações de promoção, proteção e recuperação da saúde, integração das ações assistenciais e das atividades preventivas. 4. (Prefeitura de Fazenda do Rio Grande-PR/2012/FAUEL) Os objetivos do SUS são: I - Identificar e divulgar fatores determinantes. II - Formular políticas de saúde. III - assistir as pessoas por intermédio de ações de promoção, proteção e recuperação. Estão corretas: a) Todas as afirmativas. 8
5. (HU-UFC/EBSERH/AOCP/2014) NÃO estão incluídas no campo de atuação do SUS a execução de ações a) de vigilância sanitária. b) de vigilância epidemiológica. c) de saúde do trabalhador. d) de assistência terapêutica integral, inclusive farmacêutica. e) referentes à fiscalização e à inspeção de alimentos, água e bebidas para animais domésticos e domesticados. consumo humano 6. (HU-UFS/EBSERH/AOCP/2014) O conjunto de ações que proporcionam o conhecimento, a detecção ou prevenção de qualquer mudança nos fatores determinantes e condicionantes de saúde individual ou coletiva, com a finalidade de recomendar e adotar as medidas de prevenção e controle das doenças ou agravos é o que se entende por a) vigilância sanitária. b) vigilância epidemiológica c) saúde do trabalhador. d) assistência terapêutica integral. e) assistência social. 9
VIGILÂNCIA SANITÀRIA conjunto de ações capaz de eliminar, diminuir ou prevenir riscos à saúde e de intervir nos problemas sanitários decorrentes do conjunto meio ambiente; da produção e circulação de bens; da prestação de serviços de interesse da saúde. A Vigilância Sanitária abrange o controle de bens de consumo que, direta ou indiretamente, se relacionem com a saúde, compreendidas todas as etapas e processos, da produção ao consumo; o controle da prestação de serviços que se relacionam direta ou indiretamente com a saúde. 10
VIGILÂNCIA EPIDEMIOLÓGICA é um conjunto de ações que proporcionam o conhecimento, a detecção ou prevenção de qualquer mudança nos fatores determinantes e condicionantes de saúde INDIVIDUAL ou COLETIVA, com a FINALIDADE de recomendar e adotar as medidas de PREVENÇÃO e CONTROLE das doenças ou agravos. 1 LIVRO PARA CADA AULA 11
SAÚDE do TRABALHADOR se destina através das ações de vigilância epidemiológica e vigilância sanitária à promoção e proteção da saúde dos trabalhadores; à recuperação e reabilitação da saúde dos trabalhadores. 12
7. (Anvisa-2010/CETRO) Sobre a diferenciação dos termos relacionados à Vigilância Sanitária e Vigilância Epidemiológica descritos na Lei n 8.080/1990, pode-se afirmar que I. a análise de dados sobre ocorrência de doenças e sua distribuição geográfica é papel exclusivo da Vigilância Sanitária. epidemiológica II. a análise de dados sobre grupos populacionais de risco a contrair determinada doença é papel da Vigilância Sanitária. epidemiológica III. as ações que previnem os riscos à saúde é papel da Vigilância Sanitária. IV. as ações de fiscalização sobre bens que se relacionem diretamente com a saúde populacional é papel da Vigilância Epidemiológica. sanitária 8. (HU-UFMT/EBSERH/AOCP/2014) À direção estadual do Sistema Único de Saúde (SUS) compete coordenar e, em caráter complementar, executar ações e serviços, EXCETO a) de vigilância epidemiológica. b) de vigilância sanitária. c) de atendimento psiquiátrico. d) de alimentação e nutrição. e) de saúde do trabalhador. 13
Princípios e Diretrizes do SUS Art. 7º, Lei 8.080/90 E as demais atribuições do SUS Art. 200 da CF/88 Princípios e Diretrizes do SUS Art. 7º, Lei 8.080/90 14
9. (Anvisa/Cetro/2013) Assinale a alternativa que apresenta alguns desses dos princípios trazidos no artigo 7 da Lei n 8.080/1990. a) A preservação da autonomia das pessoas na defesa de sua integridade física e moral; o direito à informação, às pessoas assistidas, sobre sua saúde; a participação das instituições privadas na elaboração das políticas de saúde em nível municipal; a utilização da epidemiologia para o estabelecimento de prioridades, a alocação de recursos e a orientação programática. 9. (Anvisa/Cetro/2013) b) A preservação da autonomia das pessoas na defesa de sua integridade física e moral; a igualdade de assistência à saúde, sem preconceitos ou privilégios de qualquer espécie; a participação da comunidade; a organização dos serviços privados de modo a evitar duplicidade de meios para fins idênticos. públicos 15
9. (Anvisa/Cetro/2013) às pessoas assistidas c) A universalidade de acesso aos serviços de saúde em todos os níveis de assistência; o direito à informação sobre o estado de saúde de qualquer usuário; a divulgação de informações quanto ao potencial dos serviços de saúde e sua utilização pelo usuário; a capacidade de resolução dos serviços nos níveis de assistência estadual e municipal. e federal 9. (Anvisa/Cetro/2013) d) A integralidade de assistência, entendida como conjunto articulado e contínuo de ações e serviços, preventivos e curativos, individuais e coletivos, exigidos para cada caso em todos os níveis de complexidade do sistema; a divulgação de informação quanto ao potencial dos serviços de saúde e sua utilização pelo usuário; a igualdade de assistência à saúde, sem preconceitos ou privilégios de qualquer espécie; a capacidade de resolução dos serviços em todos os níveis de assistência. 16
Saúde é o resultado do desenvolvimento econômico-social justo. Sérgio Arouca 10. (Prefeitura Municipal de Varginha-MG/2012/Reis e Reis Auditores) Nome do princípio do SUS que estabelece o acesso amplo e irrestrito aos serviços de saúde em todos os níveis de assistência: a) Universalidade; b) Integralidade; c) Impessoalidade; d) Publicidade. 17
INTEGRALIDADE É entendida como um conjunto ARTICULADO e CONTÍNUO das ações e serviços preventivos e curativos, individuais e coletivos, exigidos para cada caso em todos os níveis de complexidade do sistema. UNIVERSALIDADE É a garantia de que todos devem ter acesso aos serviços de saúde em todos os níveis de assistência. EQUIDADE Regiões - condições piores de saúde requerem mais investimentos do que aquelas mais estruturadas; Pessoas mais carentes merecem ser tratadas com prioridade no SUS; Usuários - situações clínicas mais graves devem atendidos rapidamente. ser mais 18
Direção do SUS 10/04/2015 Organização, Direção e Gestão do SUS Art. 8º a 14B União Estados/DF Municípios Ministério da Saúde SES ou Órgão Equivalente SMS ou Órgão Equivalente 19
Organização do SUS Níveis de Complexidade Crescente Regionalização Média Complexidade Alta Complexidade Atenção Básica 11. (HULW-UFPB/EBSERH/Instituto AOCP/2014) Analise as assertivas e assinale a alternativa que aponta a(s) correta(s) de acordo com a Lei Orgânica da Saúde - Lei n 8.080/1990. I. As ações e serviços de saúde, executados pelo Sistema Único de Saúde (SUS), seja diretamente ou mediante participação complementar da iniciativa privada, serão organizados de forma regionalizada e hierarquizada em níveis de complexidade crescente. II. Os municípios não poderão constituir consórcios para desenvolver em conjunto as ações e os serviços de saúde que lhes correspondam. III. Não se aplica aos consórcios administrativos intermunicipais o princípio da direção única. IV. No nível municipal, o Sistema Único de Saúde (SUS) não poderá organizar-se em distritos de forma a integrar e articular recursos, técnicas e práticas voltadas para a cobertura total das ações de saúde. 20
A articulação das políticas e programas, a cargo das comissões intersetoriais, abrangerá, em especial, as seguintes atividades: I - alimentação e nutrição; IV - recursos humanos; II - saneamento e meio ambiente; V - ciência e tecnologia; III - vigilância sanitária e farmacoepidemiologia; VI - saúde do trabalhador. 12. (HU-UFTM/EBSERH/IADES/2013) A complexidade da garantia à saúde é um permanente desafio para a consolidação do Sistema Único de Saúde (SUS). Diante disso, a intersetorialidade também é tratada na Lei Orgânica da Saúde. Assinale a alternativa correta. a) Essas comissões terão a finalidade de articular políticas e programas de interesse para a saúde, cuja execução envolva áreas não compreendidas no âmbito do SUS. b) Atividades de ciência e tecnologia, por serem afetas diretamente à saúde, não estão no âmbito dessas comissões. 21
12. (HU-UFTM/EBSERH/IADES/2013) não são c) Atividades de lazer são um exemplo de articulação a cargo das comissões intersetoriais. não é d) É função das comissões intersetoriais articular o Conselho Nacional de Saúde com o Conselho Nacional de Justiça. e) As comissões intersetoriais estão subordinadas à Secretaria Executiva do Ministério da Saúde. ao Conselho Nacional de Saúde (CNS) 13. (HU-UFSM/EBSERH/AOCP/Cargos de Nível Superior/2014) Conforme a Lei 8.080/1990, as comissões intersetoriais de âmbito nacional são subordinadas a) ao Ministério da Saúde. b) à Secretaria de Saúde. c) ao Conselho Nacional de Saúde. d) à Conferência de Saúde. 22
Comissões Permanentes de integração serviços de saúde e as instituições de ensino profissional e superior Terão por finalidade propor prioridades, métodos e estratégias para a formação e educação continuada dos recursos humanos do SUS, assim como em relação à pesquisa e à cooperação técnica entre essas instituições. CIT 7 representantes do MS 7 representantes do CONASS 7 representantes do CONASEMS CIB representantes da SES representantes do COSEMS 23
A atuação das Comissões Intergestores Bipartite e Tripartite terá por objetivo: decidir sobre os aspectos operacionais, financeiros e administrativos da gestão compartilhada do SUS, em conformidade com a definição da política consubstanciada em planos de saúde, aprovados pelos conselhos de saúde; definir diretrizes, de âmbito nacional, regional e intermunicipal, a respeito da organização das redes de ações e serviços de saúde, principalmente no tocante à sua governança institucional e à integração das ações e serviços dos entes federados; fixar diretrizes sobre as regiões de saúde, distrito sanitário, integração de territórios, referência e contrarreferência e demais aspectos vinculados à integração das ações e serviços de saúde entre os entes federados. Entidades Representativas do SUS CONASS CONASEMS COSEMS representa as secretarias estaduais de saúde dos 26 estados e do Distrito Federal. representa todas as 5.565 secretarias municipais de saúde do Brasil. representam as secretarias municipais de saúde, no âmbito de cada estado. 24
14. (HU-UFMT/EBSERH/AOCP/2014) A Comissão Intergestores Bipartite - CIB atua no âmbito do Estado, sendo vinculada, para efeitos administrativos e operacionais, a) à Conferência de Saúde. b) à Secretaria Estadual de Saúde. c) ao Conselho Nacional de Secretários de Saúde. d) ao Conselho Nacional de Secretarias Municipais de Saúde. e) ao Conselho Estadual de Secretarias Municipais de Saúde. 25
Sumário? 26
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Competência e Atribuições do SUS Art. 15 a 19, Lei 8.080/90 29
Execução da vigilância sanitária de portos, aeroportos e fronteiras MINISTÉRIO DA SAÚDE SECRETARIAS ESTADUAIS DE SAÚDE SECRETARIAS MUNICIPAIS DE SAÚDE estabelece normas e executa. deve colaborar com a União na execução. deve colaborar com a União e estados na execução. Compete à Direção Municipal do SUS Direção Estadual do SUS gerir laboratórios públicos de saúde e hemocentros. gerir sistemas públicos de alta complexidade, de referência estadual e regional; coordenar a rede estadual de laboratórios de saúde pública e hemocentros, e gerir as unidades que permaneçam em sua organização administrativa. 30
15. (HU-UFPI/EBSERH/Instituto AOCP/2014) Nos termos do art. 16 da Lei nº 8.080/1990, à direção nacional do Sistema Único da Saúde (SUS) compete I. formular, avaliar e apoiar políticas de alimentação e nutrição. II. coordenar e participar na execução das ações de vigilância epidemiológica. III. controlar e fiscalizar procedimentos, produtos e substâncias de interesse para a saúde. IV. promover a descentralização para as Unidades Federadas e para os Municípios, dos serviços e ações de saúde, respectivamente, de abrangência estadual e municipal. 16. (HULW-UFPB/EBSERH/Instituto AOCP/2014) A União, os Estados, o Distrito Federal e os Municípios exercerão, em seu âmbito administrativo, as seguintes atribuições: I. elaboração e atualização periódica do plano de saúde. II. elaboração da proposta orçamentária do Sistema Único de Saúde (SUS), de conformidade com o plano de saúde. III. realização de operações externas de natureza financeira de interesse da saúde, autorizadas pelo Senado Federal. IV. implementar o Sistema Nacional de Sangue, Componentes e Derivados. 31
17. (HULW-UFPB/EBSERH/Instituto AOCP/2014) Analise as assertivas e assinale a alternativa que aponta as corretas de acordo com a Lei Orgânica da Saúde - Lei nº 8.080/1990. A União, os Estados, o Distrito Federal e os Municípios exercerão, em seu âmbito administrativo, as seguintes atribuições: I. promover a articulação da política e dos planos de saúde. II. realizar pesquisas e estudos na área de saúde. III. definir as instâncias e mecanismos de controle e fiscalização inerentes ao poder de polícia sanitária. IV. fomentar, coordenar e executar programas e projetos estratégicos e de atendimento emergencial. 18. (Prefeitura de Manaus-AM/2012/CETRO) De acordo com a Lei nº 8.080/90, à direção nacional do Sistema Único da Saúde (SUS) compete, entre outros, I. formular, avaliar e apoiar políticas de alimentação e nutrição. II. participar na formulação e na implementação apenas das políticas de controle das agressões ao meio ambiente e de saneamento básico III. participar da definição de normas e mecanismos de controle, com órgão afins, de agravo sobre o meio ambiente ou dele decorrentes, que tenham repercussão na saúde humana. É correto o que está contido em a) I e III, apenas. e relativas às condições e aos ambientes de trabalho 32
19. (Prefeitura de Botucatu-SP/2012/CETRO) À direção nacional do Sistema Único de Saúde, compete: I. estabelecer critérios, parâmetros e métodos para o controle da qualidade sanitária de produtos, substâncias e serviços de consumo e uso humano. as unidades federadas e para II. promover a descentralização para os Municípios dos serviços e das ações de saúde. aos estados III. acompanhamento, a avaliação e divulgação dos indicadores de morbidade e mortalidade no âmbito da unidade federada. É correto o que está contido em a) I, apenas. 20. (Prefeitura de Manaus-AM/2012/CETRO) Segundo a Lei nº 8.080/90, assinale a alternativa correta. a) À direção municipal do Sistema de Saúde (SUS) compete, entre outros, gerir laboratórios públicos de saúde e hemocentros. estadual b) À direção municipal do Sistema de Saúde (SUS) compete, entre outros, acompanhar, controlar e avaliar as redes hierarquizadas do SUS. nacional c) À direção estadual do Sistema Único de Saúde (SUS) compete, entre outras, formular, avaliar e apoiar políticas de alimentação e nutrição. 33
20. (Prefeitura de Manaus-AM/2012/CETRO) nacional d) À direção estadual do Sistema Único de Saúde (SUS) compete, entre outros, estabelecer normas e executar a vigilância sanitária de portos, aeroportos e fronteiras, podendo a execução ser complementada pelos demais entes da federação. estadual e) À direção nacional do Sistema Único de Saúde (SUS) compete, entre outros, identificar estabelecimentos hospitalares de referência e gerir sistemas públicos de alta complexidade, de referência estadual e regional. 21. (HU-UFBA/EBSERH/2014) À direção estadual do SUS compete coordenar e, em caráter complementar, executar ações e serviços de: a) vigilância epidemiológica e ambiental permanente. b) ação comunitária e de alimentação e nutrição. c) construção de moradias populares de saúde do trabalhador. d) vigilância sanitária e de saúde do trabalhador. 34
22. (BSERH/IADERS/2013) Assinale a alternativa que não representa competências da direção estadual do SUS. a) Promover a descentralização, para os municípios, dos serviços e das ações de saúde. b) Acompanhar, controlar e avaliar as redes hierarquizadas do SUS. c) Prestar apoio técnico e financeiro aos municípios e executar, supletivamente, ações e serviços de saúde. d) Identificar estabelecimentos hospitalares de referência e gerir sistemas públicos de alta complexidade, de referência estadual e regional. Direção municipal e) Formar consórcios administrativos intermunicipais. Subsistema de Atenção à Saúde Indígena no SUS Art. 19-A a 19-H 35
23. (HC-UFMG/EBSERH/AOCP/2014) Assinale a alternativa INCORRETA. a) O Subsistema de Atenção à Saúde Indígena, como componente do SUS, compreende as ações e serviços de saúde voltados para o atendimento das populações indígenas, em todo o território nacional, coletiva ou individualmente. b) Caberá à União, com seus recursos próprios, financiar o Subsistema de Atenção à Saúde Indígena. 23. (HC-UFMG/EBSERH/AOCP/Cargos de Nível Superior/2014) c) O SUS promoverá a articulação do Subsistema de Atenção à Saúde Indígena com os órgãos responsáveis pela Política Indígena do País. d) Os Estados, Municípios, outras instituições governamentais e nãogovernamentais poderão atuar complementarmente no custeio e execução das ações. e) O Subsistema de Atenção à Saúde Indígena deverá ser centralizado e universalizado. descentralizado, hierarquizado e regionalizado 36
24. (HU-UFS/EBSERH/AOCP/2014) Em relação ao Subsistema de Atenção à Saúde Indígena, analise as assertivas. I. As ações e serviços de saúde voltados para o atendimento das populações indígenas, em todo o território nacional, coletiva ou individualmente, obedecerão ao disposto na Lei 8.080/1990. II. Caberá à União, com seus recursos próprios, financiar o Subsistema de Atenção à Saúde Indígena. III. O SUS promoverá a articulação do Subsistema de Atenção à Saúde Indígena com os órgãos responsáveis pela Política Indígena do País. 24. (HU-UFS/EBSERH/AOCP/2014) IV. Os Estados, Municípios, outras instituições governamentais e nãogovernamentais poderão atuar complementarmente no custeio e execução das ações. e) I, II, III e IV. 37
Subsistema de Atendimento e Internação Domiciliar no SUS - Art. 19I 25. (HU-UFRN/EBSERH/IADES/2014) Com relação ao atendimento domiciliar e à internação domiciliar no âmbito do SUS, assinale a alternativa correta. médica a) O atendimento e a internação domiciliares são realizados por indicação do paciente e a respectiva família, com concordância da equipe de enfermagem. do paciente e de sua família b) No âmbito do SUS, não há previsão para o atendimento domiciliar e a internação domiciliar. há 38
25. (HU-UFRN/EBSERH/IADES/2014) c) A internação domiciliar será realizada por equipe multidisciplinar que atuará unicamente no nível da medicina terapêutica. preventiva e reabilitadora principalmente médicos d) Na modalidade de assistência de atendimento e internação domiciliares, incluem-se apenas os procedimentos de enfermagem e de assistência social. fisioterapêuticos, psicológicos entre outros e) O atendimento e a internação domiciliares serão realizados por equipes multidisciplinares que atuarão nos níveis da medicina preventiva, terapêutica e reabilitadora. Subsistema de Acompanhamento Durante o Trabalho de Parto, Parto e Pós-Parto Imediato Art. 19-J 39
Parto Rede própria ou conveniada do SUS permitir a presença, junto à parturiente, de 1 acompanhante durante todo o período de trabalho de parto, parto e pós-parto imediato. O acompanhante será indicado pela parturiente. Ficam os hospitais de todo o País obrigados a manter, em local visível de suas dependências, aviso informando sobre o direito referido. (Incluído pela Lei nº 12.895, de 2013) Assistência Terapêutica e Incorporação de Tecnologia em Saúde no SUS Art. 19-M a 19-U 40
Assistência terapêutica integral no SUS dispensação de medicamentos e produtos de interesse para a saúde; oferta de procedimentos terapêuticos, em regime domiciliar, ambulatorial e hospitalar. Atribuições da Comissão Nacional de Incorporação de Tecnologias no SUS incorporação, exclusão ou alteração pelo SUS de constituição ou alteração de protocolo clínico ou de diretriz terapêutica. novos medicamentos; novos produtos; novos procedimentos. A Comissão Nacional de Incorporação de Tecnologias no SUS elaborará relatório sobre esses aspectos 41
O Relatório da CONITEC levará em consideração, necessariamente I II as evidências científicas sobre a eficácia, a acurácia, a efetividade e a segurança do medicamento, produto ou procedimento objeto do processo, acatadas pelo órgão competente para o registro ou a autorização de uso; a avaliação econômica comparativa dos benefícios e dos custos em relação às tecnologias JÁ incorporadas, INCLUSIVE no que se refere aos atendimentos domiciliar, ambulatorial ou hospitalar, quando cabível. 26. (ISLS-SP/2012-Adaptada) ( ) A incorporação, a exclusão ou a alteração pelo SUS de novos medicamentos, produtos e procedimentos, bem como a constituição ou a alteração de protocolo clínico ou de diretriz terapêutica, são atribuições do Ministério da Saúde, assessorado pela Comissão Nacional de Incorporação de Tecnologias no SUS. 42
27. (HC-UFPE/EBSERH/IDECAN/Cargos de Nível Superior/2014) De acordo com a redação atual da Lei nº 8.080/90, a Comissão Nacional de Incorporação de Tecnologias no SUS deve contar com um representante indicado pelo Conselho Federal de Medicina e um representante indicado pelo a) Ministério da Saúde. b) Conselho Nacional de Saúde. c) Conselho Federal de Farmácia. d) Conselho Federal de Informática. e) Ministério da Ciência e Tecnologia. Serviços Privados de Assistência à Saúde em Parceria com o SUS Art. 20 a 26, Lei 8.080/90 43
Participação da iniciativa privada no SUS COMPLEMENTAR, com preferência para entidades filantrópicas; entidades sem fins lucrativos. Estabelecidos pelo Ministério da Saúde Aprovados pelo CNS critérios e valores para a remuneração de serviços do SUS; parâmetros de cobertura assistencial do SUS 28. (HU-UFSM/EBSERH/AOCP/2014) Sobre o funcionamento dos serviços privados de assistência à saúde, assinale a alternativa correta. a) Os serviços privados de assistência à saúde caracterizam-se pela atuação, por iniciativa própria, de profissionais liberais, legalmente habilitados, e de pessoas jurídicas de direito privado na promoção, proteção e recuperação da saúde. permitida b) A assistência à saúde é vedada à iniciativa privada. c) Na prestação de serviços privados de assistência à saúde, serão observados os princípios éticos e as normas expedidas pelo Ministério da Saúde quanto às condições para seu funcionamento. órgão de direção do SUS 44
28. (HU-UFSM/EBSERH/AOCP/2014) nos casos estabelecidos d) É permitida a participação direta ou indireta de empresas ou de capitais estrangeiros na assistência à saúde, inclusive através de doações de organismos internacionais vinculados à Organização das Nações Unidas, de entidades de cooperação técnica e de financiamento e empréstimos. e) No caso de participação de capital estrangeiro, é obrigatória a autorização do Ministro de Estado da Saúde, submetendo-se a seu controle as atividades que forem desenvolvidas e os instrumentos que forem firmados. 29. (HU-UFS/EBSERH/AOCP/2014) De acordo com o que a Lei 8.080/1990 que dispõe sobre a Participação Complementar na saúde, assinale a alternativa INCORRETA. a) Quando as suas disponibilidades forem insuficientes para garantir a cobertura assistencial à população de uma determinada área, o Sistema Único de Saúde (SUS) poderá recorrer aos serviços ofertados pela iniciativa privada. b) A participação complementar dos serviços privados será formalizada mediante contrato ou convênio, observadas, a respeito, as normas de direito público. 45
29. (HU-UFS/EBSERH/AOCP/2014) c) As entidades filantrópicas e as sem fins lucrativos terão preferência para participar do Sistema Único de Saúde (SUS). d) Os critérios e valores para a remuneração de serviços e os parâmetros de cobertura assistencial serão estabelecidos por cada órgão local de administração da saúde. pelo Ministério da Saúde, aprovados no Conselho Nacional de Saúde e) Os serviços contratados submeter-se-ão às normas técnicas e administrativas e aos princípios e diretrizes do Sistema Único de Saúde (SUS), mantido o equilíbrio econômico e financeiro do contrato. 30. (HU-UFGD/EBSERH/AOCP/2014) De acordo com a Lei 8.080/1990, sobre a participação complementar, assinale a alternativa INCORRETA. a) Quando as suas disponibilidades forem insuficientes para garantir a cobertura assistencial à população de uma determinada área, o Sistema Único de Saúde (SUS) poderá recorrer aos serviços ofertados pela iniciativa privada. b) A participação complementar dos serviços privados será formalizada mediante contrato ou convênio, observadas, a respeito, as normas de direito público. 46
30. (HU-UFGD/EBSERH/AOCP/2014) c) As entidades filantrópicas e as sem fins lucrativos terão preferência para participar do Sistema Único de Saúde (SUS). d) Os serviços contratados submeter-se-ão às normas técnicas e administrativas e aos princípios e diretrizes do Sistema Único de Saúde (SUS), mantido o equilíbrio econômico e financeiro do contrato. não poderão e) Os proprietários, administradores e dirigentes de entidades ou serviços contratados deverão necessariamente exercer cargo de chefia ou função de confiança no Sistema Único de Saúde (SUS). Recursos Humanos do SUS Art. 27 a 30, Lei 8.080/90 47
Profissionais de saúde, com profissões regulamentadas podem acumular até 2 cargos ou empregos públicos quando houver compatibilidade de horários; SALVO os ocupantes de cargos ou função de chefia, direção ou assessoramento, em tempo integral. Financiamento do SUS Art. 31 a 38, Lei 8.080/90 48
Recursos dos estados Recursos do DF Recursos da União Recursos dos municípios Recursos da Seguridade Social Finaciamento do SUS Recursos de outras fontes São considerados de OUTRAS FONTES os recursos para financiamento do SUS I - serviços que possam ser prestados sem prejuízo da assistência à saúde; II - ajuda, contribuições, doações e donativos; III - alienações patrimoniais e rendimentos de capital; IV - taxas, multas, emolumentos e preços públicos arrecadados no SUS; VI - rendas eventuais, inclusive comerciais e industriais. 49
O Ministério da Saúde acompanhará sistema de auditoria a conformidade à programação aprovada da aplicação dos recursos repassados a Estados e Municípios. Constatada a malversação, desvio ou não aplicação dos recursos, caberá ao Ministério da Saúde aplicar as medidas previstas em lei. 31. (Anvisa/Cetro/2013) Segundo dispõe a Lei nº 8.080/1990, o orçamento da Seguridade Social destinará ao Sistema Único de Saúde (SUS), de acordo com a receita estimada, os recursos necessários à realização de suas finalidades, previstos em proposta elaborada pela sua direção nacional, com a participação dos órgãos da Previdência Social e da Assistência Social, tendo em vista as metas e prioridades estabelecidas na Lei de Diretrizes Orçamentárias. Porém, na composição do referido orçamento, existe a possibilidade de contar com recursos denominados por lei como de outras fontes. É correto afirmar que são considerados de outras fontes os recursos provenientes de: a) serviços que possam ser prestados sem prejuízo da assistência à saúde; alienações patrimoniais e rendimentos de capital; rendas eventuais, exceto comerciais e industriais. inclusive 50
31. (Anvisa/Cetro/2013) sem prejuízo da assistência à saúde b) ajuda, contribuições, doações e donativos; alienações patrimoniais e rendimentos de capital; serviços que possam ser prestados em caráter de proteção ao meio ambiente e à saúde. do SUS c) taxas, multas, emolumentos e preços públicos arrecadados no âmbito imobiliário; alienações patrimoniais e rendimentos de capital; ajuda, contribuições, doações e donativos. 31. (Anvisa/Cetro/2013) d) serviços que possam ser prestados sem prejuízo da assistência à saúde; alienações patrimoniais e rendimentos de capital; ajuda, contribuições, doações e donativos. e) taxas, multas, emolumentos e preços públicos arrecadados no âmbito do Sistema Único de Saúde (SUS); ajuda, contribuições, doações e donativos; alienações patrimoniais de bens públicos integrantes do Sistema Único de Saúde (SUS). e rendimentos de capital 51
32. (Prefeitura Municipal de Estância-SE/2012/EXATUS) Não são fontes de recursos para financiar o Sistema único de Saúde: a) Orçamento da Seguridade Social. b) Orçamento da união. c) Orçamento dos conselhos profissionais. d) Orçamento dos municípios. Para o estabelecimento de valores a serem transferidos aos entes federativos utilizada a combinação dos seguintes critérios, segundo análise técnica de programas e projetos: I II III IV V VI VII perfil demográfico da região; perfil epidemiológico da população a ser coberta; características quantitativas e qualitativas da rede de saúde na área; desempenho técnico, econômico e financeiro no período anterior; níveis de participação do setor saúde nos orçamentos estaduais e municipais; previsão do plano quinquenal de investimentos da rede; ressarcimento do atendimento prestados para outras esferas de governo. 52
Nos casos de Estados e Municípios sujeitos a notório processo de migração, os critérios demográficos mencionados nesta lei serão ponderados por outros indicadores de crescimento populacional, em especial o número de eleitores registrados. 33. (HU-UFS/EBSERH/AOCP/2014) Para o estabelecimento de valores a serem transferidos a Estados, Distrito Federal e Municípios, segundo análise técnica de programas e projetos, será utilizada a combinação dos seguintes critérios, EXCETO a) perfil dos prestadores de serviço envolvidos na área da saúde. b) perfil demográfico da região. c) perfil epidemiológico da população a ser coberta. d) características quantitativas e qualitativas da rede de saúde na área. e) níveis de participação do setor saúde nos orçamentos estaduais e municipais. 53
34. (Anvisa/Cetro/2013) Para o estabelecimento de valores a serem transferidos a Estados, Distrito Federal e Municípios, será utilizada a combinação de critérios, relacionados no artigo 35 da Lei nº 8.080/1990, os quais serão objeto de análise técnica de programas e projetos. Assinale a alternativa que não apresenta um dos critérios de que trata a referida norma. a) Perfil epidemiológico da população a ser coberta. b) Desempenho técnico, econômico e financeiro no período anterior. c) Previsão do plano quinquenal de investimentos da rede. d) Ressarcimento do atendimento a serviços prestados para outras esferas de governo. e) Níveis de participação do setor saúde nos orçamentos federal, estaduais e municipais. Processo de planejamento e orçamento do SUS ASCENDENTE, do nível local até o federal com participação dos órgãos deliberativos desse sistema compatibilizando-se as necessidades da política de saúde com a disponibilidade de recursos em planos de saúde dos municípios, dos estados, do Distrito Federal e da União. 54
Os planos de saúde serão a base das atividades e programações de cada nível de direção do SUS, e seu financiamento será previsto na respectiva proposta orçamentária. É vedada a transferência de recursos para o financiamento de ações não previstas nos planos de saúde, exceto em situações emergenciais ou de calamidade pública, na área de saúde. O Conselho Nacional de Saúde estabelecerá as diretrizes a serem observadas na elaboração dos planos de saúde, em função das características epidemiológicas e da organização dos serviços em cada jurisdição administrativa. Não será permitida a destinação de subvenções e auxílios a instituições prestadoras de serviços de saúde com finalidade lucrativa. Disposições Finais e Transitórias da Lei nº 8.080/90 Art. 39 a 55 55
35. (Prefeitura de Botucatu-SP/2012/CETRO) Os serviços de saúde dos hospitais universitários e de ensino integram-se ao Sistema Único de Saúde a) obrigatoriamente. b) mediante convênio. c) sem autonomia administrativa. d) sem preservação da mão de obra. e) sem autonomia financeira. Em tempo de paz e havendo interesse recíproco, os serviços de saúde das Forças Armadas poderão integrar-se ao SUS, conforme se dispuser em convênio que, para esse fim, for firmado. 56
Art. 53-A. Na qualidade de ações e serviços de saúde, as atividades de apoio à assistência à saúde são aquelas desenvolvidas pelos laboratórios de genética humana, produção e fornecimento de medicamentos e produtos para saúde, laboratórios de analises clínicas, anatomia patológica e de diagnóstico por imagem e são livres à participação direta ou indireta de empresas ou de capitais estrangeiros. (Incluído pela Lei nº 13.097, de 2015) Gabarito 1 - C 2 - E (V V V V) 3 - B 4 - A (V V V) 5 - E 6 - B 7 - F F V F 8 - C 9 - D 10 - A 11 - V F F F 12 - A 13 - C 14 - B 15 - V V V V 16 - V V V V 17 - V V V V 18 - A (V F V) 19 - A (V F F) 20 - A 21 - D 22 - E 23 - E 24 - E (V V V V) 25 - E 26 - V 27 - B 28 - A 29 - D 30 - E 31 - D 32 - C 33 - A 34 - E 35 - B 57
Fé na aprovação! 58