ENCONTRO TRIPARTITE PARA A CONTINUIDADE DO PROCESSO DE PLANEJAMENTO REGIONAL E CONTRATO ORGANIZATIVO DA AÇÃO PÚBLICA - COAP (MS/SES-SP/COSEMS-SP) 27/05/13
INSTRUMENTOS DE PLANEJAMENTO Fonte: Ministério da Saúde, Secretaria de Gestão Estratégica e Participativa SGEP, Departamento de Articulação Interfederativa DAI DIRETRIZES NACIONAIS-CNS PRIORIDADES: CONSELHOS DE SAÚDE MAPA DA SAÚDE necessidades de saúde PNS PES PMS Diretrizes, Objetivos e Metas PROGRAMAÇÃO ANUAL DE SAÚDE PLANEJAMENTO REGIONAL INTEGRADO - REGIÃO DE SAÚDE - Diretrizes, Objetivos Plurianuais e Metas da Saúde para a Região PROGRAMAÇÃO GERAL DAS AÇÕES E SERVIÇOS DE SAÚDE PPA, LDO e LOA RELATÓRIO DETALHADO RELATÓRIO DE GESTÃO CONTRATO ORGANIZATIVO DA AÇÃO PÚBLICA DA SAÚDE - COAP
PLANEJAMENTO REGIONAL INTEGRADO Conjunto de processos que possibilitam a harmonização das políticas de saúde, expressas nos instrumentos de planejamento dos entes federados na região de saúde: Implica em discussão permanente da política de saúde e sua execução nas Comissões Intergestores: CIT, CIB, CIR. Considera os planos de saúde/ programações anuais de cada ente federado. Dialoga com o processo de contratualização - região de saúde como território dinâmico. Fonte: Ministério da Saúde, Secretaria de Gestão Estratégica e Participativa SGEP, Departamento de Articulação Interfederativa DAI.
TRANSIÇAO INSTRUMENTOS PACTO PELA SAÚDE COAP RES. CIT 04/12 2006-2011 2012 TCG COAP PRIORIDADES, OBJETIVOS, METAS E INDICADORES PCEP DCU TLFG PARTE I PARTE II PARTE III PARTE IV Das responsabilidades organizativas Das responsabilidades executivas Das responsabilidades orçamentário-financeiras Monitoramento/avaliação IDSUS
ESTRUTURA DO COAP PARTE II (DECRETO FEDERAL 7.508/11; RESOLUÇÃO CIT 03/12) DAS RESPONSABILIDADES EXECUTIVAS observando-se diretrizes e objetivos dos Planos Nacional, Estadual e Municipal de Saúde, Metas regionais, indicadores, avaliação e prazos de execução. 3 ANEXOS: 1. Caracterização Mapa da Saúde. 2. Programação Geral das Ações e Serviços de Saúde PGASS + RENASES+ RENAME + MAPA DE METAS com explicitação de necessidades de investimentos. 3. Relação dos serviços por esfera de governo (referenciamento, gestão dos serviços, PCEP (Protocolo de Cooperação entre Entes Públicos).
COAP PARTE II RESPONSABILIDADES EXECUTIVAS DAS DIRETRIZES NACIONAIS, ESTADUAIS E MUNICIPAIS Diretrizes/ Objetivos Nacionais As diretrizes nacionais, seus objetivos e metas regionais, no que couber, são de cumprimento obrigatório pelos entes signatários deste contrato. Eixos/ Diretrizes Estaduais As diretrizes estaduais aqui previstas são de cumprimento obrigatório para o Estado signatário e para os municípios, cabendo ao estado definir em comum acordo com os demais signatários como se dará a sua participação. Diretrizes Municipais As diretrizes municipais aqui previstas são de cumprimento obrigatório para o município signatário, devendo ser consonantes com as nacionais e estaduais. OBJETIVOS REGIONAIS Adaptado da Minuta COAP, Mato Grosso do Sul, divulgada pelo CONASS, Julho 2012
COAP PARTE II RESPONSABILIDADES EXECUTIVAS METAS REGIONAIS, INDICADORES E RESPONSABILIDADES SOLIDÁRIAS Metas Regionais As metas regionais expressam compromisso para alcance dos objetivos. As pactuações das metas da região deverão ser definidas no Planejamento Regional Integrado e na análise da situação de saúde da região Mapa da Saúde. Indicadores Toda meta está diretamente relacionada a um indicador que expressa a maneira como a meta será avaliada 33 indicadores universais (pactuação obrigatória) e 34 específicos (referências para pactuação onde são identificadas necessidades específicas). Responsabilidades Solidárias Para cada meta é necessária a definição de responsabilidades de cada ente (que devem dialogar com as programações anuais de saúde). Prazo de Execução Toda meta terá um prazo de execução pactuado entre os entes federados.
COAP PARTE II RESPONSABILIDADES EXECUTIVAS - EXEMPLO DIRETRIZES E OBJETIVOS I - Diretriz Nacional 1 - Garantia do acesso da população a serviços de qualidade, com equidade e em tempo adequado ao atendimento das necessidades de saúde, aprimorando a política de atenção básica e a atenção especializada. Objetivo Nacional 1.1 - Utilização de mecanismos que propiciem a ampliação do acesso da atenção básica. II - Eixos/ Diretrizes Estaduais Eixo 1 Aperfeiçoamento e Qualificação do Acesso aos Serviços de Saúde do SUS. Diretriz 2 - Fortalecer a política de qualificação da atenção básica. III Diretriz Municipal Diretriz 1 - Efetivar a atenção básica como centro ordenador das redes de atenção saúde do SUS. Objetivo Regional: Qualificar a atenção básica tornando-a centro ordenador das redes de atenção à saúde.
COAP PARTE II RESPONSABILIDADES EXECUTIVAS - EXEMPLO INDICADORES INDICADORES RESOLUÇÃO CIT 04/2012 FORMA DE CÁLCULO META NACIONAL META ESTADUAL (Universal) Indicador 1 (1.1) Média da ação coletiva de escovação dental supervisionada (Universal) Indicador 2 (1.2) Cobertura de acompanhamento das condicionalidades de saúde (Bolsa Família) na atenção básica (Universal) Indicador 3 (1.3) Cobertura populacional estimada pelas equipes de atenção básica (Universal) Indicador 4 (1.4) Cobertura populacional estimada pelas equipes básicas de Saúde Bucal Nº de pessoas participantes na ação coletiva de escovação dental supervisionada realizada em determinado local em 12 meses / por 12 / população do mesmo local e período*100 SIA: 01.01.02.003-1 Nº de pessoas beneficiárias do programa Bolsa Família acompanhadas pela atenção básica na última vigência do ano/ Nº total de famílias beneficiárias no programa B.F. na última vigência do ano* 100 (Nº de ESF + Nº ESF equivalente)* 3000 / população no mesmo local e período (soma da carga horária do cirurgiões dentistas/40)*3000/ população do mesmo local e período > 3% > 3% 73% 65% 62% 50% 50% 50%
COAP PARTE II RESPONSABILIDADES EXECUTIVAS EXEMPLO METAS REGIONAIS E RESPONSABILIDADES SOLIDÁRIAS Meta Regional Linha de Base Código Indicador Municípios Meta Municipal Ações - Responsabilidade Municipal Ações - Responsabilidade Estadual Ações - Responsabilidade União PRAZO Município A Município B Município C
Rede Cegonha Rede de Atenção Psicossocial Rede de Atenção ás Urgências e Emergências Rede de Atenção às doenças e condições crônicas Rede de Cuidado a Pessoa com Deficiência Organização das Regiões de Saúde e dos Colegiados Intergestores Planejamento Integrado e Mapa da Saúde Qualificação/Educação Informação Regulação Promoção e Vigilância à Saúde ATENÇÃO BÁSICA Fomento ao processo de Cooperação e Pactuação Cosntrução das bases para a asssinatura do COAP
OBRIGADA Suely Vallim Departamento de Planejamento, CPS r. 8247 svallin@saude.sp.gov.br