BE_310 CIÊNCIAS DO AMBIENTE UNICAMP ESTUDO (Turma 2012) Disponível em: http://www.ib.unicamp.br/dep_biologia_animal/be310 A POLÍTICA DE SEGURANÇA PÚBLICA E INFRAESTRUTURA (LIGADA AO QUESITO DE SEGURANÇA) DESENVOLVIDA EM BARÃO GERALDO FERNANDO HIDEKI OKADA 1, JOÃO PEDRO G. A. FERNANDES 1 & LAURA DE L. LOURENÇO 1 1 Curso de Graduação Faculdade de Engenharia Mecânica/UNICAMP *E-mail dos autores correspondentes: fernandokada@gmail.com e joaopedro.gafernandes@gmail.com RESUMO: O setor de segurança de uma cidade é sempre um fator preocupante. Em Barão Geraldo onde a população é predominantemente de estudantes o alto índice de criminalidade registrado e reportado pela mídia têm se configurado como um ponto crítico na visão de seus moradores, que cada vez mais se refugiam em suas residências como forma de se proteger de uma possível falta de planejamento público na área de segurança nesse distrito de Campinas. O objetivo desse projeto é verificar se Barão Geraldo necessita de um distrito policial funcionando 24h/dia. Analisaremos isso por meio de dados obtidos com uma pesquisa realizada com moradores desse distrito, associada com dados estatísticos obtidos na Secretaria de Segurança do Estado de São Paulo. Os resultados obtidos mostram que, apesar de não conseguir provas estatisticamente por meio dos dados da Secretaria de Segurança Pública, que Barão Geraldo necessita de um distrito policial funcionando 24 horas por dia, os moradores não se mostraram seguros e confortáveis com a situação do distrito, o que é evidenciado pelo alto percentual de residências que confiam sua segurança a empresas privadas. Barão Geraldo é um distrito localizado a cerca de 10 km do centro da cidade de Campinas. No ano de 1970, como afirma o jornal Diário do Povo de 14 de setembro de 1975, possuía uma população de cerca de 10 mil habitantes, sendo que havia 7.500 habitantes na área urbana e o restante na rural. Hoje conta com mais de 70 bairros e quase 70 mil habitantes. (bibliograf) É um distrito que possui intensa atividade universitária, tendo seu crescimento diretamente ligado com a presença de faculdades, universidades e centros de pesquisas. Mas também conta com alto número de famílias, que encontraram lá oportunidades para desenvolver suas atividades econômicas e sustento de suas famílias. Porém, esse crescimento exagerado não foi acompanhado por algumas políticas de apoio à infraestrutura local. Uma das maiores preocupações atuais é no quesito de segurança pública. No distrito de Barão Geraldo, cuja população é predominantemente de estudantes, esse setor começou a se destacar de forma negativa. Os estudantes se tornaram alvos fáceis de assaltantes e sequestradores, muitas vezes por conta de andar a pé no período da noite, possuírem eletrônicos caros como notebooks, celulares. A falta de policiamento está apenas contribuindo para o aumento das estatísticas. A maior parte dos assaltos ocorre
nos horários da noite, e para que seja possível fazer um boletim de ocorrência é necessário que se vá até o Distrito Policial do Taquaral (4º DP), já que o de Barão tem horário de funcionamento que se encerra às 18h. Devido a esses fatores, verificaremos empírica e estatisticamente se os moradores de Barão Geraldo se sentem suficientemente protegidos pelo distrito policial atual; se concordam com a criação de empresas de segurança privada para suprir a falta de policiamento; se há a necessidade da implantação de um distrito policial com funcionamento 24horas por dia e uma maior frota de viaturas fazendo rondas pelo distrito; se os moradores são favoráveis à intervenção policial dentro do campus, visto que parte dos índices de criminalidade de Barão Geraldo ocorre dentro da Universidade, e se os altos índices de criminalidade no distrito têm relação direta com a precária infraestrutura do mesmo, tal qual uma iluminação insuficiente e alto número de terrenos baldios, por exemplo. Primeiramente, foi acessado o banco de dados no site da Secretaria de Segurança Pública do Estado de São Paulo, onde há o número e o tipo de boletins de ocorrência registrados em cada distrito policial da cidade de Campinas. Com essas informações, foi possível realizar uma análise comparativa entre o distrito policial de Barão Geraldo e outros distritos policiais da cidade, identificando os principais pontos críticos desses registros para o grupo elaborar uma abordagem mais direta e eficiente com os moradores sobre o assunto em questão. Depois disso, foi criado um questionário de respostas rápidas e objetivas, contando com 8 (oito) perguntas, com a intenção de revelar a opinião dos moradores do distrito a respeito da segurança em Barão Geraldo. Essa pesquisa de campo foi realizada na saída do Restaurante Universitário (RU) da Unicamp (entre os dias 11 a 15 de Junho), lugar com alto fluxo de alunos. Porém, para a obtenção de dados não viciados na pesquisa e realizar uma análise mais ampla da situação, também entrevistamos alguns funcionários e professores da Unicamp, bem como moradores sem vínculo direto com a universidade, tanto na Cidade Universitária I como na Cidade Universidade II. No total, obtivemos 204 votos que foram computados para a análise e discussão dos dados obtidos pelo grupo. Os entrevistados eram abordados pelos integrantes do grupo, que realizavam uma espécie de entrevista rápida com duração de no máximo 5 minutos, anotando as respostas de cada um (o modelo do questionário elaborado pelo grupo, juntamente com o número de votos obtidos por alternativa, encontra-se no Apêndice deste artigo). Para verificar se Barão Geraldo necessita mesmo de um distrito policial com funcionamento de 24 horas por dia, compararam-se os dados do 7º DP de Barão Geraldo com os do 1º DP (Centro de Campinas), do 4º DP (Taquaral), do 5º DP (Zona Sul de Campinas) e do 9º DP (Jd. Aeroporto), que funcionam integralmente. Dentre todos os dados presentes no site da Secretaria de Segurança Pública, destacamos os números mais relevantes referentes ao ano de 2011: ocorrências, homicídio doloso, lesão corporal dolosa, lesão corporal dolosa por acidente de carro, roubo, roubo de veículo, furto e furto de veículo. Para facilitar 2
a análise, foi organizada uma tabela com esses dados em formato percentual, ou seja, para cada um dos tipos de ocorrência, o número registrado em cada DP dividido pelo total na cidade de Campinas, e multiplicado por cem. Tabela 1: Tabela comparativa dos tipos de ocorrência nos distritos policiais de Campinas 1º DP 4º DP 5º DP 7º DP 9º DP Nº de Boletins de Ocorrência 9283 5637 2912 2502 2962 Homicídio Doloso (%) 4,42 6,85 7,53 5,48 20,55 Lesão Corporal Dolosa (%) 8,56 6,93 2,87 1,41 2,76 Lesão Corporal Culposa por Acidente de Carro (%) 12,00 12,52 9,28 5,32 7,53 Roubo (%) 20,02 12,21 5,44 5,34 9,35 Roubo de Veículo (%) 6,78 15,78 6,90 5,64 6,92 Furto (%) 28,32 12,97 6,00 6,79 5,23 Furto de Veículos (%) 18,29 16,12 8,21 3,22 7,53 De acordo com a tabela, percebe-se que o número de ocorrências no 7º DP de Barão Geraldo é muito inferior aos valores do 1º DP e do 4º DP, localizados no centro de Campinas e no Taquaral, respectivamente. Sendo assim, só faz sentido compará-lo com o 5º DP e 9º DP. Ao comparar com o 9º DP, percebe-se que a diferença da maioria das quantidades percentuais de ocorrências não é muito grande, o que indicaria que Barão Geraldo, assim como o Jardim Aeroporto, também necessita de um DP que funciona 24 horas. Porém, o valor percentual de homicídio doloso é discrepante (20,55% contra 5,48%), e supera até os DP do Centro (4,42%) e do Taquaral (6,85%), o que faz com que o bairro Jardim Aeroporto seja considerado um dos mais perigosos de Campinas. Apesar de possuir valores um pouco superiores no 5º DP, o percentual de grande parte dos dados comparados não possuem grande diferença significativa. Além disso, como o 7º DP funciona apenas até às 18 h, as ocorrências que ocorrem no período em que está fechado são feitas na DP do Taquaral, ou seja, parte das ocorrências de Barão Geraldo são registradas no 4º DP. Isso indica que a região do 5º DP e Barão Geraldo possuem dados muito próximos, o que qualifica o 7º DP à funcionar 24 horas por dia. Portanto, o 7º DP de Barão Geraldo, ao ser comparado com os quatro distritos policiais que funcionam integralmente, tem números que podem ser equiparados com apenas um deles, o que não comprova inteiramente a necessidade de um DP funcionando o dia todo, levando em conta que pode haver diferenças nas regiões que justifiquem as diferentes políticas de segurança. Embora o estudo dos dados obtidos no site da Secretaria de Segurança Pública não confirme a necessidade de um distrito policial funcionando 24 horas por dia, o grupo realizou uma pesquisa com 204 moradores da região, com perguntas sobre o quão satisfeito se encontram os moradores do distrito em relação à segurança, e se veem a necessidade da criação de um departamento policial de 24h de 3
funcionamento. As perguntas, que se encontram no apêndice, mostram de forma empírica que a maioria dos entrevistados se encontra insatisfeitos com a delegacia de Barão, como pode ser notado no gráfico: Gráfico 1: Grau de segurança dos moradores de Barão Geraldo de acordo com a pesquisa. O policiamento de Barão Geraldo te deixa? Os entrevistados acreditam que para melhorar a segurança é necessário o aumento da carga horária de funcionamento da 7º DP, e optaram que para melhorar a segurança, um aumento do número de policiais e de rondas seria satisfatório. Poucos dos entrevistados presumem que a melhoria da iluminação das ruas de Barão Geraldo poderia melhorar a situação. Gráfico 2: Medidas prioritárias para melhorar a segurança de Barão Geraldo de acordo com moradores, Qual a atitude prioritária a ser tomada para melhorar a segurança de Barão Geraldo? A pesquisa também revela que, devido à baixa qualidade do departamento de segurança, a maioria dos moradores de Barão tem a necessidade de contratar uma empresa privada de segurança para tentar amenizar a quantidade de roubos as residências, mesmo sendo a maioria contra a criação/contratação dessas empresas. Ainda que ocorram roubos e furtos dentro da Unicamp, os entrevistados excluem a ideia da presença de policiais dentro da universidade e na moradia. Concluindo, mesmo não conseguindo provar por meio dos dados da Secretaria de Segurança Pública que Barão Geraldo necessita de um distrito policial funcionando 24 horas por dia já que os que funcionam integralmente possuem número de ocorrências relativamente maiores os moradores não se mostraram seguros e confortáveis com a situação do distrito, o que é evidenciado pelo alto percentual de residências que confiam sua segurança a empresas privadas. AGRADECIMENTOS: O grupo Selva de Pedra gostaria de agradecer encarecidamente a todos os alunos, professores e funcionários da UNICAMP (bem como alguns moradores de Barão Geraldo que não possuem vínculo direto com essa Universidade) que responderam com seriedade e comprometimento ao 4
questionário montado, dedicando alguns minutos de seu tempo para responder simples perguntas, mas que ajudaram muito o grupo na realização desse projeto. Gostaríamos de agradecer também o nosso professor Carlos F. A. Salgueirosa, que nos forneceu a base dos nossos conhecimentos em modificações do ambiente ao longo do tempo, motivando seus alunos a criarem uma visão crítica e ampla a respeito das questões ambientais e urbanas nos dias de hoje. APÊNDICE O questionário elaborado continha 8 (oito) perguntas com respostas objetivas. 1 O policiamento de Barão Geraldo te deixa: a) 0% seguro(a) (102 votos) b) 25% seguro(a) (78 votos) c) 50% seguro(a) (21 votos) d) 75% seguro(a) (3 votos) e) 100% seguro(a) (0 votos) 2 Você considera o distrito policial de Barão Geraldo: a) Suficiente para atender a demanda de ocorrências (14 votos) b) Parcialmente suficiente (141 votos) c) Totalmente insuficiente (49 votos) 3 Em sua opinião, qual seria a atitude prioritária a ser tomada nesse quesito: (escolher duas das alternativas abaixo). a) Aumentar o período de funcionamento do atual distrito policial para 24h/dia (118 votos) b) Aumentar o número de policiais ativos no distrito de Barão Geraldo (93 votos) c) Aumentar o número de rondas policiais durante o dia (48 votos) d) Fazer rondas policiais no período da noite (92 votos) e) Melhorar a iluminação de Barão Geraldo durante a noite (57 votos) 4 - Você é a favor à criação de empresas de segurança privada? a) Sim (79 votos) b) Não (125 votos) 5 - No lugar onde você mora (casa, república, apartamento...) existe a contratação de empresas de segurança privada? a) Sim (159 votos) b) Não (45 votos) 6 - Você (ou alguém próximo a você, como amigos, parentes, colegas de classe ou de trabalho...) já sofreram algum tipo de violência em Barão Geraldo? a) Sim (161 votos) b) Não (43 votos) 7 Você acha que a iluminação de Barão Geraldo influencia a ocorrência de crimes? a) Sim (73 votos) b) Não (131 votos) 8 Você acha que deveria ocorrer intervenção policial diária dentro do campus e na moradia da UNICAMP? (visto que nesses dois locais há ocorrências de criminalidade em geral) a) Sim (65 votos) b) Não (139 votos) REFERÊNCIAS BIBLIOGRÁFICAS SECRETARIA DE SEGURANÇA PÚBLICA DO ESTADO DE SÃO PAULO, 2012, Estatísticas dos distritos policiais de Campinas, SP. http://www.ssp.sp.gov.br/estatistica/dados.aspx?id=109&v=dacessado: 15 de Abril de 2012 SUMÁRIO DE DADOS População de Campinas e Região, 2009: 5
http://2009.campinas.sp.gov.br/seplan/publicacoes/sumariodemog/cadsumario.pdf Acessado: 19 de Abril de 2012 COLETIVO DE COMUNICADORES POPULARES, 2011, Notícia sobre estupro em Barão Geraldo: http://comunicadorespopulares.org/2011/07/aumentam-casos-de-estupro-no-distrito-de-barao-geraldo/ Acessado: 19 de Abril de 2012 GLOBO.COM, G1, EPTV-SP 2012, publicação sobre segurança em Barão Geraldo: http://g1.globo.com/sp/campinas-regiao/noticia/2012/03/violencia-assusta-moradores-de-barao-geraldoem-campinas.html Acesso: 20 de Abril de 2012 BARÃO EM FOCO, 2011, site informativo do Distrito de Barão Geraldo: Disponível em: http://www.baraoemfoco.com.br/barao/noticias/2011/julho/policiais.htm Acessado: 21 de Abril de 2012 6