Linha BNDES Exim Automático Ajudando sua empresa a exportar mais através da rede de bancos credenciados do BNDES no exterior Como incrementar as exportações da minha empresa oferecendo mais prazo de pagamento aos clientes no exterior, com taxas competitivas, e ainda garantir o recebimento e sem impactar o fluxo de caixa da empresa? Foi respondendo a essa demanda frequente dos exportadores brasileiros que a Área de Comércio Exterior do BNDES estruturou a linha de financiamento BNDES Exim Automático, na fase pós-embarque, para apoiar a comercialização de bens brasileiros no exterior. Até junho de 2015, 45 exportadores brasileiros já foram apoiados nesta Linha, incluindo alguns de porte MPME, e que viabilizaram suas vendas para mais de 11 países. O conceito da linha BNDES Exim Automático é similar à rede de agentes financeiros que operam o financiamento BNDES Finame. Assim, o Exim Automático é também operacionalizado por meio de uma rede de bancos credenciados do BNDES no exterior, que atua nos países da América Latina e África. Por meio desses bancos parceiros, o BNDES consegue atender com agilidade maior número de exportadores, com diversificação de países importadores, e ainda operações de menor valor de exportação. Mediante o Exim Automático, o exportador brasileiro pode oferecer a seus importadores um financiamento competitivo, com prazo de até 5 anos. O exportador já pode contar com uma rede de bancos bastante abrangente, que é composta hoje por 56 bancos, distribuídos em 15 países na América Latina e 5 países na África. O montante financiado é bastante flexível, com o máximo de US$ 10 milhões por operação e sem valor mínimo. Nas operações aprovadas pelo BNDES, já é cada vez mais comum valores mais baixos, a partir de US$ 100 mil de exportação. O Exim Automático foi oficializado como uma linha de financiamento do BNDES Exim no fim de 2013. Atualmente, já são 104 operações aprovadas na Linha, num total de US$ 119 milhões. Na carteira das operações, o valor médio é de US$ 1,14 milhão e o prazo médio, de 3,4 anos. No entanto, as operações aprovadas no primeiro semestre de 2015 já indicam uma redução do valor médio para US$ 626 mil e um aumento do prazo médio para 4,7 anos. Estes indicadores apontam para atendimento maior de exportações de valor mais baixo e ainda maior prazo para os importadores na Linha. Em termos de perfil dos exportadores apoiados, a carteira já é bastante diversificada. Há exportadores de todos os portes, grandes e MPMEs, fabricantes ou comerciais exportadoras, inclusive alguns que conseguiram fazer suas primeiras exportações com base no financiamento do BNDES Exim Automático. Quanto aos setores exportadores apoiados, que são principalmente os de bens de capital, os mais demandantes são de máquinas e implementos agrícolas, máquinas-ferramentas, máquinas para construção, equipamentos elétricos e de telecomunicação, caminhões, ônibus, 1
equipamentos rodoviários, etc. Além disso, alguns setores de bens de consumo também já foram apoiados, nos casos em que os importadores demandaram um prazo maior de pagamento, sendo mais frequente em países na África. Os principais benefícios do financiamento BNDES Exim Automático para o exportador são a oferta de maior prazo ao importador para o pagamento, condições atrativas do financiamento, o recebimento integral à vista do BNDES após os embarques, a não assunção do risco de crédito do importador, a cobertura de até 100% do valor da exportação, o uso de procedimentos padronizados e mais simplificados no financiamento e, consequentemente, o incremento de suas vendas no exterior. Ações de fomento para a linha BNDES Exim Automático Nos últimos anos, a Área de Comércio Exterior do BNDES estabeleceu parcerias com os principais bancos comerciais na América Latina para operar a linha BNDES Exim Automático. Para isso, a equipe do BNDES tem participado ativamente de encontros com bancos latino-americanos, principalmente, nos eventos organizados pela FELABAN (Federação Latino-americana de bancos), como também tem realizado visitas de fomento a bancos em diferentes países da região. Mais recentemente, essas ações de parceria com bancos também foram estendidas para o continente africano. Devido à expansão geográfica da rede dos bancos credenciados no exterior, a Área de Crédito do BNDES aprimorou sua metodologia de avaliação de risco de bancos no exterior, o que possibilitou maior cobertura de países e de bancos na América Latina e África. Além das ações junto a bancos no exterior, é frequente também a Área de Comércio Exterior do BNDES organizar fomento junto a importadores dos bens brasileiros em países prioritários. Para essa ação, a equipe operacional do BNDES conta com apoio dos escritórios de representação no Uruguai e na África do Sul, a depender da região para o fomento. E, certamente, no Brasil, promover as linhas do BNDES Exim junto aos exportadores é sempre prioritário na agenda da Área de Comércio Exterior do BNDES. Em 2015, a equipe operacional do BNDES vem intensificando as ações de fomento e tem visitado diversos exportadores para divulgar as linhas do Exim, com o intuito de identificar demandas por financiamento e também incorporar sugestões dos exportadores para melhorias dos produtos de financiamento. Em complemento, o BNDES também está sempre em cooperação com as associações de classes e a APEX Brasil para a divulgação das linhas a maior número de exportadores. Todas essas ações de fomento realizadas pelo BNDES, tanto no Brasil quanto no exterior, procuram proporcionar ao exportador e seus clientes maior conhecimento sobre as linhas do BNDES Exim e apoiá-los a viabilizar negócios. 2
Espera-se que mais exportadores brasileiros possam ser beneficiados com o apoio da linha BNDES Exim Automático e que utilizem o instrumento para incrementar suas exportações e abrir novos mercados. Como acessar a linha BNDES Exim Automático? Ao efetuar a negociação comercial com o importador, o exportador brasileiro pode já considerar a alternativa de oferecer o financiamento BNDES Exim Automático. Em todo o processo de estruturação do financiamento, o exportador pode contar com o suporte da equipe da Área de Comércio Exterior do BNDES, desde a estruturação do financiamento com o banco no exterior, passando pela aprovação da operação junto ao BNDES e a preparação da carta de crédito, até o seu desembolso de recursos pelo BNDES. O processo de consulta do exportador ao BNDES é bastante simplificado, realizado pelo envio do formulário por meio de correio eletrônico. A maior parte das operações do Exim Automático é realizada mediante o desconto pelo BNDES de uma carta de crédito emitida por um banco credenciado no exterior. A carta de crédito, além de conter todas as condições comerciais negociadas entre o exportador e o importador, possui também as condições de financiamento do BNDES. Esse instrumento é um meio de pagamento usual no comércio exterior, que representa a dívida assumida pelo banco no exterior junto ao BNDES. Na operacionalização do financiamento, o banco no exterior é o emissor da carta de crédito e assume o risco do importador. Além disso, é necessário também o exportador contratar um banco mandatário no Brasil, que possui o papel de banco designado na carta de crédito, com atividades de aviso, cobrança e envio dos documentos comprobatórios da exportação para o banco no exterior e o BNDES. Uma vez que a exportação contou com a cobertura do financiamento BNDES Exim Automático e foi realizada dentro das condições da carta de crédito, o exportador efetua a cessão dos direitos creditórios ao BNDES e recebe os recursos em reais no Brasil. Após o desembolso, a operação não gerará nenhum regresso contra o exportador, independente do que ocorrer com o banco no exterior ou com o importador. 3
1) Negociação comercial entre exportador e importador O primeiro passo é o exportador incluir na fatura Proforma a previsão do financiamento, informando as principais condições do Exim Automático e os bancos credenciados no país do importador. O prazo do financiamento ao importador pode ser entre 1 e 5 anos, sendo que o fluxo de pagamento é sempre semestral, iniciando sua contagem a cada embarque e seguindo o sistema de amortização constante (SAC). Os produtos financiados devem ser de fabricação nacional e ter a NCM (Nomenclatura Comum do Mercosul) constante da Relação de Produtos Financiáveis do BNDES Exim. No caso de máquinas e equipamentos, é exigido o credenciamento pelo BNDES (Finame). Quanto à precificação do financiamento, o custo all-in do importador é composto pelo custo do BNDES (Libor acrescida da remuneração do BNDES), e pelo custo do banco no exterior, a ser negociado com o importador. A Libor é fixa para o prazo total do financiamento. A remuneração do BNDES varia conforme o risco do país do banco na OCDE, tendo 3 faixas: 0,4%aa, 0,65%aa ou 1,35%aa. Além disso, na precificação, o exportador deve levar em conta também a Remuneração do Banco Mandatário a ser paga por ele, de até 1% flat do valor do principal financiado ou de até US$ 10 mil por operação. Recomenda-se que, caso o importador decida utilizar o financiamento, o exportador contate a equipe do BNDES para receber as devidas orientações para a estruturação e aprovação da operação antes do embarque. 4
2) Banco no exterior aprova crédito ao importador Sugere-se que o importador, para obter o financiamento na linha BNDES Exim Automático, entre em contato com o ponto focal do banco credenciado em seu país para solicitar sua avaliação de crédito e, assim, poder requerer a emissão da carta de crédito à importação de bens brasileiros. No site do BNDES está disponível a lista dos pontos focais dos bancos credenciados no exterior. 3) Exportador envia consulta ao BNDES Após a confirmação das condições do importador, o exportador envia a consulta FRO Exim Automático ao BNDES, via correio eletrônico exim.automatico@bndes.gov.br. 4) BNDES aprova operação ao exportador Ao receber a FRO Exim Automático, o BNDES efetua a verificação de conformidade das condições da operação em relação à linha de crédito aprovada ao banco no exterior. Estando em conformidade, o BNDES efetua a homologação da operação para o exportador e fixa a Libor, que valerá para todo o período do financiamento. 5) Banco no exterior emite carta de crédito ao exportador De acordo com as condições do financiamento homologadas pelo BNDES e com as condições comerciais negociadas entre o exportador e o importador, o banco no exterior está apto a emitir a carta de crédito. Destaca-se que a carta de crédito deverá ser compatível com o modelo do BNDES, no tocante as condições financeiras. No entanto, cabe sempre ao exportador e importador o aceite final das condições constantes na carta de crédito. Ao aceitar a carta de crédito, vale o exportador atentar para as despesas de negociação do instrumento, pois o BNDES tem que receber o valor líquido de qualquer despesa no Brasil ou no exterior. 6) Exportador embarca os bens Antes do embarque, o exportador deve abrir o Registro de Operação de Crédito (RC) ao qual, posteriormente, serão vinculados os Registros de Exportação (RE) através do sistema NOVOEX. 7) Exportador envia documentos de exportação para negociação Após cada embarque, o exportador deve apresentar os documentos de exportação previstos na carta de crédito ao banco mandatário da operação (banco designado da carta de crédito), que enviará ao banco emissor para validar o respectivo pagamento. 5
8) Banco no exterior valida a carta de crédito Normalmente, cabe ao banco emissor a análise documental. Caso haja alguma discrepância, o exportador deve solucioná-la. A despesa por cada discrepância pode ser descontada na primeira parcela do principal ou ser paga diretamente pelo exportador ao banco emissor. 9) Banco no exterior aceita cessão do exportador ao BNDES Estando a documentação de exportação em conformidade com as condições da carta de crédito, o banco no exterior informa ao banco mandatário que o instrumento está em boa ordem e emite o Certificado de Conformidade, reconhecendo a cessão dos direitos créditos do exportador ao BNDES e o fluxo de pagamento a ser efetuado ao BNDES. 10) Exportador solicita liberação ao BNDES O banco mandatário orienta o exportador a preparar o formulário Instrumento de Cessão de Direitos e Pedido de Liberação PL para que seja enviado ao BNDES junto com outros documentos necessários para a liberação. 11) Desembolso de recursos pelo BNDES Estando tudo de acordo com as condições homologadas para a operação, o BNDES programa a liberação de recursos ao exportador. A liberação é realizada para a conta do banco mandatário, que retém a sua remuneração, e repassa os recursos ao exportador no próximo dia útil. Informações adicionais sobre a linha BNDES Exim Automático Para mais informações sobre o BNDES Exim Automático, o Portal BNDES (www.bndes.gov.br/bndesexim) disponibiliza as normas operacionais da Linha, o material de divulgação, as listas dos bancos parceiros no exterior e dos bancos mandatários no Brasil. Para o contato direto com a equipe da linha BNDES Exim Automático, o contato pode ser por meio do correio eletrônico exim.automatico@bndes.gov.br. 6