MINISTÉRIO DA EDUCAÇÃO SECRETARIA DE EDUCAÇÃO CONTINUADA, ALFABETIZAÇÃO E DIVERSIDADE DIRETORIA DE EDUCAÇÃO INTEGRAL, DIREITOS HUMANOS E CIDADANIA COORDENAÇÃO GERAL DE EDUCAÇÃO AMBIENTAL TERMO DE REFERÊNCIA N.º e Título do PROJETO: Projeto BRA/10/001 OEI Fortalecimento da Capacidade Institucional da Diretoria de Educação Integral, Direitos Humanos e Cidadania Deidhuc/Secad/MEC, em seus Processos de Gestão, Planejamento e Monitoramento das Ações de Educação Integral e Integrada, Ambiental, em Direitos Humanos e em Educação e Saúde Natureza do Serviço Modalidade Localidade de Trabalho Consultoria Objetivo da Contratação Produto: 1 (uma) vaga Brasília/DF Contratação de consultoria para propor estratégias e ações de aprimoramento das políticas de educação ambiental nos municípios pólos do Programa Educação Inclusiva: direito à diversidade, visando: à extensão dessas políticas a todo o território nacional; ao fortalecimento e à institucionalização da Educação Ambiental (EA) nos sistemas de ensino; à qualificação dos gestores de educação e ao aprofundamento na interlocução com as unidades federativas e suas respectivas Comissões Interinstitucionais de Educação Ambiental (CIEAs). Unidade Supervisora Coordenação Geral de Educação Ambiental Cargo da Supervisora Coordenadora Geral 1. Justificativa A Secretaria de Educação Continuada, Alfabetização e Diversidade (Secad/MEC), tem apoiado, desde 2004, ações e políticas estruturantes de educação ambiental nos estados e Distrito Federal, propondo uma perspectiva sistêmica e integrada. Esse apoio teve como resultados: a organização de três edições da Conferência Nacional Infanto-juvenil pelo Meio Ambiente, que mobilizou milhares de escolas e comunidades; o apoio à constituição de, pelo menos, quatro mil comissões de meio ambiente e qualidade de vida nas escolas 1
(Com-Vidas); a implementação de cursos de formação continuada de professores e outros profissionais da educação em EA, presenciais e a distância; apoio à estruturação e ao fortalecimento de núcleos ou coordenações de EA nas secretarias de educação dos estados e do Distrito Federal e a criação e ou fortalecimento das CIEAs - Comissões Interinstitucionais de Educação Ambiental nas UFs. A inserção da temática no Programa Mais Educação, como estratégia de implementação de uma proposta de educação integral e integrada, fez surgir novos e importantes desafios para a aplicação da Política Nacional de Educação Ambiental (Lei 9.795/99) e do Programa Nacional de Educação Ambiental ProNEA nos sistemas de ensino, visando ao debate das questões socioambientais de maneira dialógica, transversal e interdisciplinar. Em última instância, essa estratégia visa à melhoria da qualidade da educação básica. Assim, espera-se que a educação ambiental (EA) possa contribuir significativamente para a consecução do objetivo do Programa Mais Educação, que possibilita a transfomação da escola em um espaço de educação integral, sustentável, participativa, enfim, cidadã. Nesse sentido propõe-se a contratação de consultoria para aprofundar a abordagem de aspectos pedagógicos e políticos relativos à participação dos atores, principalmente estudantes e professores, e de outros elementos importantes para a revisão das ações e políticas de educação ambiental, bem como subsidiar sua institucionalização junto às secretarias de educação dos entes federados, tendo como uma das ações, a formação de professores e também de gestores estaduais e municipais de educação. A proposta é que a consultoria contratada contribua com subsídios teórico-metodológicos para a construção de seminários para essa formação, com foco na educação socioamental e prevenção de desastres ambientais, bem como para realização da IV Conferência Nacional Infanto-juvenil pelo Meio Ambiente. 2. Vinculação com o Prodoc Objetivo Específico 3. Apoiar o desenvolvimento de estratégias formativas para a gestão, execução e avaliação dos processos pedagógicos e atividades de educação integral e integrada, ambiental, em direitos humanos e em educação e saúde. Resultado 3.3. Mecanismos e instrumentos de monitoramento e avaliação formulados e validados para verificação dos processos e resultados produzidos pela educação integral e comunitária, ambiental, em direitos humanos e educação e saúde. Atividade 3.3.1. Formular sistemática de monitoramento e avaliação de efetividade relacionada à ação interveniente em educação integral, ambiental, em direitos humanos e educação e saúde. 2
3. Atividades e Produtos Atividades para o Produto 1 a) Pesquisar o arcabouço jurídico, legal e conceitual da educação ambiental. b) Mapear e sistematizar ações destinadas à prevenção de desastres ambientais realizadas por órgãos das três esferas de governo. c) Identificar publicações e notícias da mídia sobre desastres ambientais e as formas para seu enfrentamento com vistas a subsidiar análise das estratégias de prevenção desses desastres. Produto 1 Documento Técnico contendo estudo analítico das ações e das estratégias de prevenção de desastres ambientais, e plano com proposta de parcerias e articulações entre escolas e as comunidades de seu entorno, com vistas a subsidiar a difusão de ações educacionais para a prevenção de desastres ambientais e proteção das comunidades. Atividades para o Produto 2 a) Pesquisar o arcabouço jurídico, legal e conceitual da educação ambiental com foco em mudanças climáticas. b) Analisar a situação das Comissões Interinstitucionais Estaduais de Educação Ambiental (CIEA) nas unidades federativas, mapeando interlocutores governamentais e acadêmicos para o debate sobre a estratégia da educação para a prevenção de desastres ambientais. c) Mapear ações desenvolvidas pelos municípios pólo do programa Educação Inclusiva: direito à diversidade que envolvam a Educação Ambiental a fim de subsidiar o debate sobre a estratégia da educação para a prevenção de desastres ambientais. Produto 2 Documento Técnico contendo plano de formação de gestores educacionais, das esferas estadual e municipal, em relação à educação ambiental, com foco em estratégias de educação para a prevenção de desastres ambientais. Atividades para o Produto 3 a) Pesquisar legislação federal sobre meio ambiente e especificamente sobre a prevenção de desastres ambientais. b) Analisar metodologias de conferências e levantar publicações sobre processos já realizados pelo MEC relativos às três edições da Conferência Infanto-juvenil nas escolas. c) Levantar informações junto às secretarias estaduais de educação sobre a avaliação dos processos de conferência já realizados. d) Apresentar versão esquemática para interlocutores das Secretarias de Educação Estaduais e colher subsídios para a redação final do documento técnico. 3
Produto 3 Documento técnico contendo proposta de metodologia para a realização da IV Conferência Nacional Infanto-juvenil pelo Meio Ambiente, incluindo sugestão e detalhamento de atividades (debates, oficinas culturais e sobre a temática socioambiental, discussões em grupo) destinadas aos jovens delegados e aos adultos acompanhantes. Atividades para o Produto 4 a) Propor versão preliminar do Passo a Passo, material de apoio à realização da IV Conferência Infanto-juvenil pelo Meio Ambiente nas escolas, para ser apresentada em seminários e em reuniões com interlocutores das Comissões Interinstitucionais Estaduais de Educação Ambiental. b) Colher subsídios para elaboração da versão final do documento. c) Apresentar sugestões detalhadas para a diagramação do Passo a Passo. Produto 4 Documento Técnico contendo o Passo a Passo com diretrizes e orientações para as instituições educacionais escolas e secretarias de educação, que irão realizar a IV Conferência Nacional Infanto-juvenil pelo Meio Ambiente. Atividades para o Produto 5 a) Levantar documentos com informações e avaliação dos seminários de formação em educação ambiental realizados em 2011. b) Construir tabela com os quantitativos - total, por município pólo do Programa Educação Inclusiva: direito à diversidade e por estado/distrito Federal - de participantes nos processos formativos. c) Elaborar matriz esquemática dos problemas detectados nos seminários de formação, com propostas de soluções e encaminhamentos com vistas a aprimorar a gestão da educação ambiental na SECAD. Produto 5 Documento Técnico contendo estudo avaliativo dos resultados verificados em relação às ações de formação em educação ambiental, voltados a gestores de secretarias estaduais e municipais de educação, contemplando subsídios para possibilitar o aperfeiçoamento dos eventos de formação. 4
4. Insumos Serão disponibilizados pela SECAD os seguintes insumos para a consultoria: a) Apoio da equipe técnica para reuniões de trabalho que se fizerem necessárias para a discussão do conteúdo e principais resultados do trabalho; b) Informações do domínio da SECAD/MEC para a execução do trabalho; c) Passagens e diárias necessárias à realização das atividades inerentes ao contrato. 5. Custo e Forma de Pagamento O custo total dos serviços de consultoria foi estimado em R$ 72.000,00 (setenta e dois mil reais) para um período de até 12 (doze) meses, observando-se, para o desembolso financeiro, o cronograma indicado no quadro abaixo: Datas de Produto Entrega 1 Documento Técnico contendo estudo analítico das ações e das estratégias de prevenção de desastres ambientais, e plano 45 dias após a com proposta de parcerias e articulações entre escolas e as assinatura do comunidades de seu entorno, com vistas a subsidiar a difusão Contrato. de ações educacionais para a prevenção de desastres ambientais e proteção das comunidades. 2 Documento Técnico contendo plano de formação de 120 dias após gestores educacionais, das esferas estadual e municipal, em relação à educação ambiental, com foco em estratégias de educação para a prevenção de desastres ambientais. 3 Documento técnico contendo proposta de metodologia para a realização da IV Conferência Nacional Infanto-juvenil pelo 200 dias após Meio Ambiente, incluindo sugestão e detalhamento de atividades (debates, oficinas culturais e sobre a temática socioambiental, discussões em grupo) destinadas aos jovens delegados e aos adultos acompanhantes. 4 Documento Técnico contendo o Passo a Passo com 290 dias após diretrizes e orientações para as instituições educacionais escolas e secretarias de educação, que irão realizar a IV Conferência Nacional Infanto-juvenil pelo Meio Ambiente. 5 Documento Técnico contendo estudo avaliativo dos 345 dias após resultados verificados em relação às ações de formação em educação ambiental, voltados a gestores de secretarias estaduais e municipais de educação, contemplando subsídios Valor (R$) 18.000,00 16.500,00 14.500,00 12.000,00 11.000,00 5
para possibilitar o aperfeiçoamento dos eventos de formação. 6. Critérios e forma de apresentação dos trabalhos Os produtos serão apresentados, em suas versões intermediárias, por meio eletrônico e, nas finais, em formato impresso, tamanho A-4, e em mídia eletrônica (CD) produzidos nos aplicativos do Microsoft Office 2004 ou em programa equivalente. O produto deverá ser apresentado em 3 vias, sendo uma entregue a Diretoria de Educação Integral, Direitos Humanos e Cidadania, a segunda via deverá ficar na Unidade de Gerenciamento de Projetos UGP e a terceira encaminhada a OEI. 7. Qualificação Profissional Graduação em Pedagogia, Ciências Sociais ou Sociais Aplicadas e pós-graduação em área relacionada à Educação; Experiência profissional mínima de 06 (seis) anos em processos pedagógicos na educação formal relacionados à educação ambiental; Capacidade de trabalho em equipe e disponibilidade para viajar. 8. Número de vagas Será contratado 01 (um) consultor. 9. Processo Seletivo a) O processo seletivo simplificado de que trata este Termo de Referência consistirá de duas fases: 1ª fase - análise curricular; 2ª fase entrevista. b) Os candidatos selecionados para a 2ª fase do processo seletivo que não residam em Brasília/DF poderão participar do processo de seleção por meio de entrevista via telefone, que será gravada e anexada ao Processo. c) Todos os candidatos selecionados para a 2ª fase do processo deverão apresentar documentação comprobatória da experiência profissional e de formação acadêmica, no momento da entrevista. 6
d) Os candidatos selecionados para a entrevista que não residam em Brasília deverão remeter a documentação comprobatória da experiência profissional e de formação acadêmica (autenticados) por Sedex, no prazo de até 2 (dois) dias após a entrevista por telefone. Brasília, 07 de abril de 2011. RACHEL TRAJBER Coordenadora Geral de Educação Ambiental De acordo, MARTHA TOMBESI GUEDES Coordenadora do Projeto 7