Seminário Segurança Nuclear e Radiológica Ministro Augusto Sherman Cavalcanti
I Auditoria Operacional Cnen visão geral apreendida amplo leque de atribuições. atividades com alto grau de complexidade e caráter multidisciplinar. recursos humanos bem treinados. relevância da experiência adquirida com o exercício profissional (2 anos para a formação de um técnico).
I Auditoria Operacional Cnen - controles exercidos em segurança nuclear e radiológica licenciamento de instalações nucleares e radiativas. fiscalização das condições de proteção radiológica. fiscalização de atividades relacionadas à manipulação de matérias-primas nucleares. estabelecimento de normas e regulamentos.
I Auditoria Operacional Cnen - controles exercidos no Plano de Emergência Local (PEL) última fiscalização regulatória realizada em 2006. acompanhamento do funcionamento das usinas: inspetores residentes e inspeções mensais. avaliação durante a realização de exercícios simuladores de emergência parciais ou gerais.
I Auditoria Operacional Cnen principal problema detectado carência de recursos humanos déficit de 610 servidores. agravamento com envelhecimento do quadro e aumento no ritmo de aposentadorias. risco de perda de conhecimento técnico.
I Auditoria Operacional Cnen carência de recursos humanos área mais crítica: licenciamento e fiscalização. cumprimento das atribuições com o auxílio de servidores de outras áreas. esforço empreendido pelos inspetores aumentando, ano a ano, o número de inspeções realizadas.
I Auditoria Operacional Eletronuclear - controles exercidos no PEL exercícios simuladores parciais (anuais). exercícios simuladores gerais (bienais). ações extra-pel (campanhas educativas, convênios).
I Auditoria Operacional Defesa Civil/RJ responsável pelo Plano de Emergência Externo (PEE). controles exercidos no PEE revisões. exercícios de resposta a emergência nuclear.
I Auditoria Operacional PEE principal problema detectado indefinição quanto aos critérios de distribuição de pastilhas de iodeto de potássio para a população.
I Auditoria Operacional Cnen oportunidades de melhoria reposição e ampliação do quadro de pessoal. aperfeiçoamento dos programas de capacitação. aperfeiçoamento de normas e sistemas de TI para a área de fiscalização. avaliação da possibilidade de publicação de informações sobre as instalações radiativas que apresentam inconformidades.
I Auditoria Operacional Cnen e Eletronuclear oportunidades de melhoria estudos para definição da logística de distribuição do iodeto de potássio no âmbito do PEL e do PEE
II - Monitoramento Apreciação geral a maioria das recomendações foi atendida ou se encontra em implementação pela Cnen e demais entidades.
II - Monitoramento Cnen melhorias observadas realização de concurso público para reposição de vagas de aposentadoria. implantação de plano de capacitação de servidores. remanejamento de servidores para a área de fiscalização.
II - Monitoramento Cnen melhorias observadas implementação de sistemas de TI para a área de fiscalização. concessão de acesso aos inspetores a bancos de dados gerenciados por outros setores. reestruturação organizacional (segregação entre as atividades de fiscalização e pesquisa/fomento). revisão de normas de fiscalização (em andamento).
II - Monitoramento Eletronuclear melhorias observadas otimização da estocagem e distribuição das pastilhas de iodeto de potássio destinadas aos trabalhadores das usinas e equipes de emergência em instalações próprias e no Corpo de Bombeiros/RJ.
II - Monitoramento Cnen, Eletronuclear e Defesa Civil/RJ melhorias observadas atualização do PEE, com distribuição do iodeto de potássio nas ZPEs 3 e 5.
II - Monitoramento Cnen - problema ainda não solucionado Agravamento da carência de recursos humanos em 2008/2010: déficit de 796 servidores (653 vagas de reposição e 143 novas vagas). concurso público em 2010: previsão de 203 vagas, mas preenchimento de apenas 152 cargos. agravamento do problema: até 2014, 43% do quadro (1.186 servidores) apto à aposentadoria.
II - Monitoramento Cnen Agravamento da carência de recursos humanos necessidade urgente de reposição de vagas e ampliação do quadro. necessidade de transmissão de conhecimento dos servidores antigos, antes de eventual aposentadoria, para os novos. previsão de aumento de atribuições decorrentes da retomada do Programa Nuclear Brasileiro.
II - Monitoramento PEE ponto a ser aperfeiçoado distribuição do iodeto de potássio nas ZPEs 10 e 15 depende de norma ainda em tramitação no Ministério da Saúde.
II - Monitoramento Cnen - resultados positivos observados inspeção regular de todas as instalações radiativas de alto e médio risco. 97,2% das instalações radiativas de alto e médio risco com as licenças vigentes ou em processo de renovação. não há instalações com pendências relevantes, com licença vigente ou com prazo de regularização expirado.
II - Monitoramento Cnen - resultados positivos observados divulgação na internet da relação das instalações licenciadas e dos supervisores de proteção radiológica certificados. edição de norma com a obrigatoriedade de inspeção regulatória a cada seis meses nas usinas Angra 1 e 2 para verificação do PEL.
II - Monitoramento Cnen novas oportunidades de melhoria realização de estudos para subsidiar a realização de concurso público. aperfeiçoamento do plano de inspeções em instalações radiativas. ajustes em normas relativas à área de fiscalização. aperfeiçoamento das bases de dados da área de fiscalização.
II - Monitoramento Secretaria de Vigilância em Saúde (MS) oportunidade de melhoria necessidade de concluir e publicar a norma contendo a política para o uso do iodeto de potássio em caso de emergência nuclear.
II - Monitoramento MCT e MPOG oportunidades de melhoria definição sobre a reposição e a ampliação do quadro de pessoal da Cnen. definição sobre a realização de concurso público.
III Conclusões Gerais reconhecimento do esforço empreendido pela Cnen, Eletronuclear e demais órgãos e entidades para implementar as recomendações da Auditoria. fortalecimento da atuação das unidades, em especial da área de fiscalização da Cnen. existência de controles preventivos eficazes das atividades radiativas e nucleares. bons níveis de segurança nuclear e radiológica.
Seminário Segurança Nuclear e Radiológica Ministro Augusto Sherman Cavalcanti