Profa. Dra. Sissi Kawai Marcos Programação e Ações: Proposta para o período 2016-2020 Introdução Esta proposta de programação e ações para a Reitoria, mandato 2016-2020, procura respeitar o contexto atual da instituição e do cenário econômico nacional. Em relação ao contexto institucional atual, considerando que o Plano de Desenvolvimento Institucional PDI é documento basilar na condução de uma Instituição de Ensino Superior IES e que contempla as dimensões exigidas de uma IES, compreende-se que o cenário interno está em grande parte refletido neste documento. Ainda no tocante ao contexto institucional atual, considerando que a estrutura organizacional implantada em atendimento a Lei Complementar 154/2011 é recente, vejo a necessidade de aprimoramento das relações entre os órgãos superiores da FEB e de institucionalizar rotinas para a adequada comunicação e integração das atividades competentes a cada órgão. Quanto ao cenário econômico, por um lado, há que ser conduzido planejamento para a racionalização na matriz de custos da instituição com a posterior implantação/execução das ações estabelecidas, com a realização prévia de uma análise detalhada dos dados. Por outro lado, deve ser estabelecido plano de curto, médio e longo prazo para aumentar a receita da instituição. Este documento apresenta as diretrizes gerais da programação para o mandato 2016-2020, sem desdobramento aprofundado, uma vez que o detalhamento das ações e programas exige alguns passos que serão executados por ocasião do início do período de mandato.
Premissas adotadas na elaboração da programação Foram consideradas as seguintes premissas na elaboração desta Programação: - Respeito aos ordenamentos internos e aos órgãos da FEB e do UNIFEB; - Respeito ao PDI em vigência; - Respeito à natureza comunitária do UNIFEB; - Respeito aos compromissos institucionais assumidos perante os órgãos públicos tributários, de regulação educacional, jurídicos, dentre outros. Fundamentos da Programação A programação proposta visa atingir os objetivos institucionais permanentes previstos no PDI: 1. Ampliar o nível de excelência do processo de ensino-aprendizagem oferecido pelo Centro Universitário; 2. Fortalecer ações de compromisso social; 3. Aprimorar as gestões acadêmica, administrativa e financeira; Desta forma, entendo que é necessário respeitar e executar as ações previstas no PDI, com o compromisso de procurar, permanentemente, melhorar os resultados em cada objetivo do documento. Desta forma, esta programação abrange as ações do PDI em vigência e destaca linhas de atuação que deverão receber atenção destacada no período do mandato de 2016-2020. Programação para o mandato 2016-2020 Como Programação para este período de mandato, proponho as linhas de atuação abaixo, as quais são aderentes ao PDI em vigência: - atuar para estabelecer procedimentos e rotinas adequadas e eficientes nos diversos setores da FEB e do UNIFEB e para institucionaliza-los, de forma a evitar que eventos periódicos, como mudança de reitor ou de
gestor, possam comprometer o regular funcionamento da instituição; - integrar efetivamente a área administrativa-financeira com a área acadêmica; - intensificar o uso do Sistema Acadêmico, em todos os setores, de forma a reduzir as operações manuais, com o aumento da atuação dos funcionários em atividades mais elaboradas; - racionalizar a matriz econômico-financeira da instituição e atuar para estabelecer o equilíbrio da mesma, atuando nos centros de custos; - atuar nos cursos diurnos para melhorar o preenchimento das suas vagas; - reduzir a evasão, definindo mecanismo adequado ao UNIFEB e atuar para estabelecer rotinas; - atuar para aumentar a participação das atividades de extensão e pósgraduação na geração de receita; - intensificar o uso de tecnologia no relacionamento com professores e alunos; - intensificar as ações para a melhoria do ensino oferecido, envolvendo formação permanente dos docentes e intensificando processos de avaliação para subsidiar as ações; - estabelecer plano para adequação da infraestrutura dos cursos; - atuar para possibilitar a reposição salarial dos colaboradores da instituição; - instituir a cultura da avaliação, visando a melhoria contínua nas atividades realizadas pela instituição. No tocante ao PDI em andamento, apresento uma abordagem, em linhas gerais, para cada um dos 11 itens que englobam as 10 dimensões do SINAES (Sistema Nacional de Avaliação do Ensino Superior).
Item 1 do PDI: Missão e PDI Neste item, o objetivo estabelecido é Cumprir a Missão e executar o PDI, para o qual a meta Qualificar o UNIFEB como Instituição Comunitária de Ensino Superior ICES foi alcançada em 2014. Nesta meta, serão conduzidas as ações para a manutenção da qualificação, conforme previsto na Lei 12.881/2013. Para as metas deste Item: Assegurar o cumprimento da Missão da Instituição e Assegurar a execução do PDI, que estão em andamento, minha proposta é estabelecer procedimentos rotineiros na instituição para que seja assegurado que sejam permanentemente cumpridas, independente de mandatos de reitores futuros, uma vez que seu cumprimento garante que o UNIFEB estará funcionando regularmente. Em relação a meta Obter o Certificado de Entidade Beneficente de Assistência Social CEBAS na área de educação, os procedimentos estão na dependência do MEC e medidas mais incisivas estão sendo definidas pela atual reitoria. Uma vez obtido o CEBAS, será necessário estabelecer rotinas para a garantia da manutenção do cumprimento dos quesitos exigidos. Quanto à meta Aprovar a adesão ao Programa de Estímulo e Fortalecimento de IES PROIES, a instituição está aderida ao programa, por decurso do prazo na análise do pedido por parte da Procuradoria Geral da Fazenda Nacional. Para a manutenção da FEB no programa é necessário monitoramento da oferta de bolsas PROIES, pagamento dos 10% das parcelas e procedimentos junto ao MEC. Como parte das ações para o cumprimento das metas deste Item 1, observa-se que é necessário o aprimoramento na gestão da instituição. Neste sentido, proponho a efetiva implantação e funcionamento do Sistema de Planejamento da FEB SIPLAN, sistema que está construído. O funcionamento do SIPLAN possibilitará aos gestores da instituição acompanhar indicadores, analisa-los rotineiramente e tomar decisão com maior segurança.
Item 2 do PDI: Políticas de Ensino, Pesquisa e Extensão Neste item, as metas dos objetivos apresentados estão sendo adequadamente cumpridas, sendo que os indicadores relacionados a este item obtiveram conceitos positivos dos avaliadores do MEC, por ocasião da visita in loco. Este item engloba os Objetivos: - Assegurar a qualidade do ensino em todos os níveis buscando novos patamares de excelência acadêmica; - Aprimorar os cursos de mestrado profissional e de Pós-Graduação Lato sensu com impacto social; - Promover a implantação de estruturas inovadoras de pesquisa; - Fortalecer o ambiente institucional da pesquisa de qualidade; - Fortalecimento do Programa Institucional de Iniciação Científica do UNIFEB- PIBIC UNIFEB; - Aprimorar os cursos de mestrado profissional e de Pós-Graduação Lato sensu com impacto social; - Promover a implantação de estruturas inovadoras de pesquisa; - Fortalecer o ambiente institucional da pesquisa de qualidade; - Fortalecimento do Programa Institucional de Iniciação Científica do UNIFEB- PIBIC UNIFEB; - Institucionalizar as atividades de Extensão e Cultura no UNIFEB; - Melhorar as ações e estimular propostas inovadoras de interação com a comunidade; - Ampliar e melhorar as ações de interação com os setores organizados da sociedade; - Ampliar e melhorar eventos acadêmicos, culturais e esportivas; - Ações Comemorativas 50 anos da Fundação Educacional de Barretos. Para o atingimento das metas propostas em cada um dos objetivos neste item no PDI, é essencial a atuação firme dos setores e órgãos na mesma direção. Proponho estabelecer, de forma clara e objetiva, as metas a serem alcançadas nas atividades de ensino, pesquisa e extensão. E, para o acompanhamento destas atividades, utilizar o SIPLAN.
Item 3: Responsabilidade Social Este Item envolve objetivos extremamente importantes para a instituição, uma vez que comprovam a natureza comunitária e possibilita que estejamos pleiteando o Certificado de Entidade Beneficente de Assistência Social CEBAS. O objetivo deste Item constante no PDI Cumprir seu papel social em consonância com sua natureza comunitária está sendo adequadamente atingido pela realização de ações para cumprir as metas: - Garantir a acessibilidade, a oportunidade, a igualdade de tratamento e promover a inclusão; - Promover atividades culturais, artísticas, ambientais e de inclusão social; - Promover e intensificar as parcerias com empresas, ONGs e poder público para viabilizar ações de desenvolvimento social; - Manter bolsas de estudos oferecidas por meio dos programas públicos de acesso à educação; - Manter e melhorar a oferta de serviços à comunidade local e regional. O cumprimento dos índices estabelecidos em legislação correlata exige o acompanhamento dos dados institucionais e o atendimento de forma tempestiva aos procedimentos junto aos órgãos reguladores/fiscalizadores. A partir da alimentação do SIPLAN com os dados, será possível monitorar os indicadores e tomar medidas para o cumprimento dos índices.
Item 4: Comunicação com a Sociedade O PDI apresenta o objetivo Manter forte presença da Instituição na vida e nas atividades da comunidade local e regional, com as metas: - Fortalecer a marca UNIFEB; - Manter a presença do UNIFEB nos órgãos de representatividade da sociedade; - Prover e possibilitar mecanismos de integração entre instituição e comunidade local e regional; - Manter e ampliar interação com outras instituições de ensino; - Garantir e ampliar o atendimento da Ouvidoria. As ações referentes a estas metas estão sendo realizadas e devem ter continuidade, visando a fixação do nome UNIFEB como instituição de ensino de forte presença regional. Para tanto, há necessidade de o UNIFEB estar presente na vida da comunidade, abrindo-se para a mesma e estabelecendo canais de comunicação permanentes. Desta forma, entendo primordial fortalecermos a atuação nos órgãos nos quais a instituição participa e buscar intensificar a integração com a comunidade. Item 5: Estratégias e Meios de Comunicação Neste item, para o cumprimento do objetivo Manter e fortalecer a comunicação com a comunidade interna e externa, as metas: - Estruturação departamento de Comunicação; - Implantação cultura de registros; - Aprimoramento Meios de Comunicação Interna e externa estão em andamento e devem ser revistas e melhoradas, principalmente no tocante à comunicação interna. Proponho que o tema seja discutido internamente para o estabelecimento de
ferramenta/metodologia/instrumento a ser adotado para melhorar este tópico. Neste item, a meta Institucionalização de Departamento de Comunicação deve entrar no planejamento da instituição e ser cumprida. Item 6: Políticas de Pessoal e Carreira As metas estabelecidas visam alcançar o objetivo Promover a permanente valorização humana no UNIFEB e suas ações encontram-se em andamento, mas entendo que devem ser aprimoradas. É preciso revisar o Plano de Cargos e Carreiras, realizando as adequações necessárias e promover sua implantação. Neste sentido, esforços devem ser feitos para conciliar as exigências legais quanto a Regime de Trabalho de Docentes e forma/modelo de remuneração. Item 7: Organização e Gestão Institucional Neste item, o PDI apresenta o objetivo Promover a adequação da gestão em todos os setores do UNIFEB às necessidades institucionais, com atualização tecnológica, e estabelecer procedimentos que garantam seu aprimoramento, com as metas: - Conceber estratégia que gere informação atualizada permanentemente, embasando a tomada de decisão; - Adequar e aprimorar o processo de gestão das atividades acadêmicas; - Adequar e aprimorar a gestão administrativa-financeira; - Reestruturar o desenho organizacional com foco nos processos; - Implementar a governança corporativa, as quais, apesar de terem sua ações iniciadas, exigem uma atuação incisiva para que as metas sejam atingidas no menor prazo possível, tendo em vista o
contexto atual da instituição, que tem exigido tomadas de decisão rápidas e capacidade de fazer frente às várias demandas. Item 8: Organização Administrativa da IES O objetivo Fortalecer a gestão participativa e órgãos colegiados tem sido adequadamente cumprido, com a participação dos docentes, funcionários e alunos nos colegiados. Deve ser dada continuidade neste sentido, aprimorando os procedimentos e melhorando o funcionamento dos colegiados, o que contribui para a manutenção da instituição na direção de sua missão e objetivos. Item 9: Infraestrutura Acadêmica, Física e Tecnológica Observando-se o objetivo estabelecido para este item Alcançar a adequação da infraestrutura física e tecnológica para a plena realização das atividades institucionais e estabelecer mecanismos para permanente melhoria, é perceptível que a instituição tem ciência da importância da infraestrutura para suas atividades. No entanto, em decorrência do contexto institucional atual, não tem sido possível cumprir adequadamente este objetivo. Para que possamos avançar na adequação e melhoria da infraestrutura é necessário estabelecer o equilíbrio econômico-financeiro da instituição, o que envolve a melhoria dos resultados nas atividades desenvolvidas. Para tanto, é necessário realizar ações citadas em outros itens, focando também os resultados econômicos.
Item 10: Auto-avaliação Institucional Considerando que para evoluir é necessário o autoconhecimento, a instituição propôs no PDI Criar e consolidar a cultura de auto-avaliação como mecanismo imprescindível para o desenvolvimento institucional. Em decorrência do histórico do UNIFEB, a auto-avaliação não se estabeleceu como procedimento rotineiro há mais tempo. Assim, é necessário que se persista nesta diretriz, como forma de buscar embasamento para propor melhorias nos processos e nas atividades da instituição. Item 11: Políticas de Atendimento aos Discentes Entendendo que os alunos são a razão de existir de uma instituição de ensino, é necessário perseguir o objetivo estabelecido no PDI para este item: Oferecer aos discentes: condições de aprendizagem, permanência, convivência e desenvolvimento pessoal. A proposta é dar continuidade às ações propostas no PDI e aprimorar o que vem sendo realizado, melhorando os serviços oferecidos e dando condições de os alunos terem uma boa formação. Item 12: Sustentabilidade Financeira O objetivo estabelecido no PDI para este item resume o que devemos alcançar para promover a Sustentabilidade Financeira: Promover a melhoria dos resultados financeiros da instituição. Neste sentido, devemos aprimorar as ações já realizadas e avançar no sentido de realizarmos o planejamento institucional na área financeira. Neste sentido, a proposta é realizar estudos para os centros de custos e promover a racionalização dos custos e levantar ações para aumentar receitas. É necessário repensar a matriz econômico-financeira da instituição, adequando-a para fazer frente aos compromissos institucionais, mas com o devido equilíbrio para garantir o oferta de ensino de qualidade e o
atendimento de requisitos para obtenção de conceitos de qualidade adequados. Além disso, é necessário integrar a área administrativa-financeira com a área acadêmica, de forma a evitar perdas e aumentar a eficácia nos recebimentos, promovendo a intensificação do uso do Sistema RM. Conclusão Esta Programação não abordou os tópicos de maneira exaustiva, tendo em vista o tempo disponível para sua redação. Assim, as propostas são apresentadas de forma geral, devendo ser posteriormente desdobradas em detalhamento para sua execução. Considerando que outras abordagens podem contribuir para a melhoria das propostas, coloco-me à disposição para discutir sugestões e proposições que possam vir a ser apresentadas. Finalizando, gostaria de explicitar os motivos que me levaram a me candidatar ao cargo de Reitor do UNIFEB para este mandato 2016-2020. Meu vínculo com a FEB data de 1985, quando estava recém-formada e praticamente não possuía qualquer experiência profissional. Foi a partir deste vínculo que pude me desenvolver como profissional e descobrir meu lugar no mundo adulto, como professora. Ou seja, como formadora de profissionais que também iniciariam seu desenvolvimento e, a partir da realização de suas atividades, descobririam seu lugar no mundo adulto. Reputo meu desenvolvimento profissional a esta oportunidade oferecida pela FEB, onde fiz grandes amizades e aprendi muito sobre processos, pessoas, educação e gestão. É em virtude deste vínculo que surge o compromisso que me une a esta instituição, que me motivou a me disponibilizar para atuar pelo período do próximo mandato na condução do UNIFEB.