DOAÇÕES AO FUNCRIANÇA E AO FUNDO DO IDOSO - Conhecer para Mudar
RENÚNCIA FISCAL, INCENTIVO FISCAL E BENEFÍCIO FISCAL PJ PF DESTINATÁRIOS \ LIMITES DE DEDUÇÃO % % FUNDO DA CRIANÇA E DO ADOLESCENTE 1 CULTURA (PRONAC 4% e Audiovisual 3%) 4 ESPORTE 1 6 FUNDO DO IDOSO 1 SAÚDE-PESSOAS C/ DEFICIÊNCIA - PRONAS 1 1 SAÚDE-ONCOLOGIA - PRONON 1 1 Somas 9 8 Dos 6%, a PF pode doar 3% ao Funcriança na DAA do IR (FI Proposição PL 7193/2014)
FUNDOS HABILITADOS A RECEBER DOAÇÕES DA PESSOA FÍSICA NA DECLARAÇÃO DE RENDAS DE 2015 RE- GI- ÕES Nº de Estados Fundos Estaduais Nº de Municípios Habilitados Ñ Habilitados Fundos Municipais Habilitados Ñ Habilitados Nº % Nº % NO 7 4 3 451 52 12 399 88 NE 9 7 2 1.794 238 13 1.556 87 CO 3 2 1 466 156 34 310 66 SE 4 4 0 1.668 538 32 1.130 68 SU 3 3 0 1.191 621 52 570 48 Ʃ 26 20 6 5.570 1.605 29 3.965 71 FCA no RS Na DAA 2015: 233 fundos; cadastrados em 2015: 249.
O Estatuto da Criança e do Adolescente tem 25 anos e o incentivo fiscal (IF) também (lei nº 8.069/1990). O Estatuto do Idoso tem 12 anos (Lei 10.741/2003) e o IF 4 (Proposição PL 6105/2005 Lei 12.213/2010). Todos sabem que faltam recursos. Há muitos anos se sabia que sobrava recurso de IF no RS. Este ano se soube quanto sobra de IF a pessoas físicas em cada município. Por que é importante? Para se transformar a minoria de doadores em maioria. A falta de informações é o problema maior. E isto tem solução.
DOAÇÕES POTENCIAIS E REAIS DE PF NO RS AC 2013 Fonte: RFB DOAÇÕES POTENCIAIS 497 MUNICÍPIOS DOAÇÕES REAIS DESTINATÁRIOS NO ANO-BASE NA DAA Nº R$ Nº R$ TOTAL % 264.975.741 FUNCRIANÇA (200 Municípios) F. DO IDOSO (70 municípios) 6.164 7.878.205 5.428 4.053.349 11.931.554 4,5-718 371.730 - - 371.730 0,1 SOMA 6.882 8.249.935 5.248 4.053.349 12.303.284 4,6 Nº de doadores estimativa: 792.000 (42% de 1.887.320 declarantes no RS)
DOAÇÕES POTENCIAIS E REAIS DE PF NO PAIS AC 2013 Fonte: RFB - jun/2015 - Valores em R$ mil DECLARAÇÕES - Modelo Completo DADOS ORIGINAIS DADOS CALCULADOS Nº de declarantes (42% de 26.494.416) 11.063.859 Imposto devido 76.100.000 Potencial de doações (6%) 4.560.000 Doações efetuadas (2,4%) 110.000 Incentivo não aproveitado (97,6%) 4.450.000
ENQUANTO ISSO, EM TODO O PAÍS... As entidades assistenciais apelam à população por doações e recebem por caridade o que poderiam receber por direito. Precisa ou não precisa mudar uma realidade assim? O que fazer? Transformar a minoria de doadores em maioria. Como? Conhecendo a realidade por inteiro.
A REALIDADE DOS COLABORADORES A Comunidade, os Contribuintes e os Profissionais Comunidades desinformadas sobre a capacidade local de gerar recursos de incentivos fiscais (dados físicos e financeiros de seus contribuintes PF e PJ). Contribuintes desinformados sobre seus direitos e sem condições iguais para doar ou pagar imposto. Quem ajuda os que caem na malha fina da RF? Temerosos de que as declarações de seus clientes caiam na malha fina, a maioria dos profissionais silencia sobre o incentivo fiscal.
A REALIDADE DOS RESPONSÁVEIS SOLIDÁRIOS: A Comunidade, a Sociedade e o Poder Público Falta de articulação entre os entes do Poder Público para o intercâmbio de dados sociais e fiscais e para informar cada comunidade. A União conhece tudo sobre os dados fiscais, mas para conhecer a realidade social contrata levantamentos. Cada município conhece seus dados sociais e de dados fiscais oficiais, só conhece as doações que recebe. O Estado do RS desconhece tanto os dados sociais como os dados fiscais dos seus municípios. A realidade social e fiscal no Estado não é conhecida pela sociedade.
O QUE FAZER? Transformar Dados em Conhecimento Reunir dados sociais dos municípios e dados fiscais da União para produzir uma rede de informações consolidadas, a ser compartilhada com todos. O Estado e a FAMURS é que podem reunir os dados da União e dos municípios, consolidar esses dados e produzir as informações que todos precisam conhecer. O papel dos municípios: fornecer seus dados sociais, automatizar a arrecadação e, bem informados, conquistar a participação dos colaboradores. Contadores e trabalhadores voluntários podem cooperar onde houver interesse efetivo do município e segurança igual para o contribuinte doar ou pagar imposto.
REDE DE INFORMAÇÕES CUSTOS? Serão mínimos. O dados já existem. Basta reunir, consolidar e compartilhar o conhecimento uma vez por ano. Tudo por meios eletrônicos. O QUE ESPERAR DO CONHECIMENTO? Que haja condições iguais para doar ou pagar imposto e para transformar a minoria de doadores em maioria. Quando a comunidade souber quanto sobra de recursos a cada ano e quanto já perdeu desde 1990, ela é que cobrará as mudanças.
EXEMPLOS DE CONDIÇÕES IGUAIS PARA DOAR OU PAGAR IMPOSTO Informações completas sobre a importância dos IF e apoio para o contribuinte doar parte do imposto. Estimativa para saber quanto ele pode doar no ano-base. Adiantamento de recurso para doar. Nesta parte, os empregadores e os municípios é que podem colaborar. Exemplos. A ÚNICA VANTAGEM DO CONTRIBUINTE: Dar a ele o direito de escolher a entidade destinatária de sua doação nas doações do ano-base. Assim, as entidades e os contribuintes serão aliados.
UM SONHO Conquistar o apoio de todos os contribuintes todos os anos para assegurar assistência a crianças, adolescentes e idosos carentes todos os dias. A META Nº 1 Conquistar o apoio da maioria dos contribuintes todos os anos. Grato Adão Haussen Vargas Contador - integrante da Comissão de Responsabilidade Social do CRCRS e do Programa de Voluntariado do CFC E-mail: ahvargas@terra.com.br Porto Alegre RS