Incentivo Fiscal Imposto de Renda sobre Pessoa Física IMPOSTO DE RENDA
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- Eliana Sabrosa Pinho
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1 Incentivo Fiscal Imposto de Renda sobre Pessoa Física IMPOSTO DE RENDA O Imposto de Renda sobre Pessoa Física - IRPF é um tributo federal obrigatório a todos os trabalhadores brasileiros que obtiveram um ganho acima de determinado valor. As faixas de desconto são determinadas pela Receita Federal e variam conforme rendimento mensal do contribuinte. JAN FEV MAR ABR MAI JUN JUL AGO SET OUT NOV DEZ % Mês a mês é descontado na folha de pagamento dos contribuintes assalariados um percentual referente à contribuição do imposto de renda. DECLARAÇÃO DE IMPOSTO DE RENDA Anualmente, todo o contribuinte é obrigado a prestar contas à Receita Federal de sua vida contábil/fiscal, para que seja apurado se ele tem imposto a pagar ou se precisa ser restituído de valores retidos a mais pelo governo. Ou seja, o contribuinte informa para a Receita Federal seus rendimentos tributáveis (receitas recebidas ao longo do ano) e suas despesas dedutíveis (contribuição previdenciária, despesas médicas, pensão alimentícia, etc.), para que seja calculado o imposto devido. O saldo do imposto devido será a diferença entre os Rendimentos e as Deduções.
2 MODELOS DE DECLARAÇÃO Existem dois formatos de Declaração de Imposto de Renda Pessoa Física. No Modelo Simplificado é aplicado um desconto padrão de 20% de abatimento em cima de todos os rendimentos recebidos. Essa forma de apuração é usada quando a soma das despesas dedutíveis (contribuição previdenciária, despesas médicas, pensão alimentícia, etc.) for menor do que o valor de 20% de abatimento. Já o Modelo Completo é utilizado quando a soma das despesas dedutíveis for maior do que 20%. Nessa modalidade são consideradas todas as despesas dedutíveis. Quanto mais gastos dedutíveis houver, menor será a renda tributável e menor será o montante sobre o qual incidirá a alíquota de imposto de renda - lembrando que os gastos dedutíveis são as despesas pagas durante o ano que podem ser abatidas da base de cálculo do imposto. INCENTIVO FISCAL Todo o contribuinte optante pela declaração Modelo Completo pode utilizar até 8% do Imposto Devido como Incentivo Fiscal a projetos de diversas naturezas, conforme os seguintes limites e condições: Leis de Incentivo Fiscais Federais Limite de Aplicação do Incentivo Cumulatividade com outros Incentivos Fiscais FIA (ou FUNCAD) e/ou Lei Rouanet e/ou Lei do Audiovisual e/ou Lei do Esporte e/ou Fundo do Idoso 6% Acumulam-se o teto de 6% PRONON 1% Não Acumula PRONAS-PCD 1% Não Acumula
3 ESQUEMA IMPOSTO DE RENDA RENDIMENTOS TRIBUTÁVEIS DESPESAS DEDUTÍVEIS IMPOSTO DEVIDO IMPOSTO DEVIDO DEDUÇÃO DE INCENTIVO TOTAL DO IMPOSTO DEVIDO TOTAL DO IMPOSTO DEVIDO IMPOSTO RETIDO NA FONTE IMPOSTO A PAGAR OU RESTITUIÇÃO COMO É PROCESSADO O INCENTIVO QUANDO HÁ IMPOSTO A PAGAR? (exemplo aplicado a projetos culturais) COM INCENTIVO SEM INCENTIVO IMPOSTO DEVIDO R$ ,00 R$ ,00 IMPOSTO RETIDO NA FONTE R$ 8.000,00 R$ 8.000,00 RESULTADO ANTES DA DOAÇÃO R$ 2.000,00 (a pagar) R$ 2.000,00 (a pagar) DOAÇÃO DE ATÉ 6% DO IR DEVIDO R$ 600,00 R$ 0,00 RESULTADO DO IMPOSTO A PAGAR R$ 1.400,00 (a pagar) R$ 2.000,00 (a pagar) OBSERVE: A DOAÇÃO DIMINUI O VALOR DO IR A PAGAR
4 COMO É PROCESSADO O INCENTIVO QUANDO NÃO HÁ IMPOSTO A PAGAR? (exemplo aplicado a projetos culturais) COM INCENTIVO SEM INCENTIVO IMPOSTO DEVIDO R$ ,00 R$ ,00 IMPOSTO RETIDO NA FONTE R$ ,00 R$ ,00 RESULTADO ANTES DA DOAÇÃO R$ 2.000,00 (a ser restituído) R$ 2.000,00 (a ser restituído) DOAÇÃO DE ATÉ 6% DO IR DEVIDO R$ 600,00 R$ 0,00 RESULTADO DO IR A SER RESTITUIDO R$ 2.600,00 (a ser restituído) R$ 2.000,00 (a ser restituído) OBSERVE: A DOAÇÃO AUMENTA O VALOR DA RESTITUIÇÃO RAZÕES PARA USAR O INCENTIVO FISCAL 1. Percepção sobre o imposto As ações executadas pelos projetos beneficiados com o incentivo fiscal é o reflexo da boa aplicação de parte do seu imposto. O resultado é percebido não só nas entregas culturais, mas na geração de emprego e renda e no fortalecimento de toda a cadeia produtiva local envolvida na realização do projeto. 2. Atitude Politica Ao acessar os direitos previstos nas leis de incentivo o contribuinte passa a ter autonomia para decidir sobre a destinação de parte do seu imposto. Você escolhe onde deixar o seu dinheiro! Uma atitude política, que confere ao cidadão o poder da decisão e a oportunidade de participar efetivamente de ações em beneficio de sua comunidade. 3. Segurança O beneficio fiscal decorrente da destinação de parte do Imposto de Renda para projetos culturais e/ou esportivos é um direito assegurado a qualquer cidadão, optante pela Declaração de Imposto de Renda Modelo Completo, reconhecido pelos Ministérios da Cultura e do Esporte e pela Receita Federal do Brasil. 4. Senso de Participação As ações executadas pelos projetos culturais beneficiados com as doações é o resultado tangível da aplicação de parte do imposto devido pelos participantes. Esse
5 retorno imediato motiva e amplia o senso de participação coletiva dos envolvidos no programa. 5. Atitude Politica Ao acessar os direitos previstos nas leis de incentivo o contribuinte passa a ter autonomia para decidir sobre a destinação de parte do seu imposto. Uma atitude política, que confere ao cidadão o poder da decisão e a oportunidade de participar efetivamente de ações em beneficio de sua comunidade. 6. Fomento à Cadeia Produtiva da Cultura Além do retorno artístico em benefício da comunidade local, os projetos beneficiados com a doação de parte do Imposto de Renda estimulam a produção cultural local, gerando mais emprego e renda na região. CURIOSIDADES SOBRE UTILIZAÇÃO DE INCENTIVO FISCAL PF Somos cerca de 27 milhões de contribuintes no Brasil, sendo aproximadamente 5 milhões declarantes no Modelo Completo. Historicamente, apenas 20 mil doadores utilizam as leis de incentivo fiscal a cada ano. O ticket médio das doações é de R$ 1.000,00. Se apenas 20% dos 5 milhões de potenciais doadores aderirem às campanhas de doação, chegamos ao montante de R$ 1 Bilhão/ano. Além de proporcionar desenvolvimento intelectual, de estimular o senso critico e de promover auto conhecimento para a população beneficiada, o investimento em cultura impacta na geração de emprego e renda, impulsionando diversos setores da cadeia produtiva local. Uma ferramenta desenvolvida pelo Sebrae dentro do Projeto com Cultura Multiplicador de Investimentos demonstra que a cada 100 mil reais investidos em um projeto de teatro (por exemplo) estima-se uma movimentação econômica na cadeia produtiva da região no valor de R$ ,36.
6 DÚVIDAS FREQUENTES (foco LEI Federal de Incentivo á Cultura - Rouanet) 1. Qualquer pessoa física pode incentivar um projeto autorizado a captar recursos pelo mecanismo de renúncia fiscal da Lei Rouanet? RESPOSTA: Todos os contribuintes que optam pela Declaração Modelo Completo podem incentivar projetos aprovados na Lei Rouanet. O valor investido é ressarcido no ano fiscal seguinte ao ano do incentivo, na forma de abatimento ou restituição no Imposto de Renda, observando o limite máximo de 6% do total do imposto devido. 2. Corro o risco de cair na "malha fina"? RESPOSTA: Não! O Processo é totalmente legal, reconhecido pela Receita Federal e pelo Ministério da Cultura, conforme previsto nas LEGISLAÇÕES LEI Nº 8.313, DE 23 DE DEZEMBRO DE 1991 E INSTRUÇÃO NORMATIVA RFB Nº 1131, DE 20 DE FEVEREIRO DE Minha empresa pode fazer uso do incentivo fiscal para realizar doações para o projeto? RESPOSTA: Sim. A Pessoa Jurídica Tributada pelo Lucro Real pode destinar até 4% do imposto devido para projetos aprovados pelo Ministério da Cultura. 4. O que é incentivo fiscal a projetos Culturais? RESPOSTA: É um benefício fiscal que permite que o valor doado pela Pessoa Física para determinado projeto chancelado pelo Ministério da Cultura, seja convertido em restituição ou abatido do Imposto de Renda devido. Para ter direito é necessário ser optante da declaração no modelo completo. O valor máximo do beneficio fiscal e de 6% do imposto devido. 5. Eu pago alguma coisa pela doação? RESPOSTA: Não. Você antecipa o valor da doação no fechamento do exercício fiscal e tem esse investimento restituído ou abatido do Imposto de Renda devido no exercício seguinte. 6. Como terei comprovada a doação? RESPOSTA: O doador receberá um Recibo de mecenato referente ao incentivo. As informações constantes nesse documento deverão ser lançadas na declaração de Imposto de Renda. Esse recibo é o comprovante de realização do incentivo e deve ser guardado pelo doador junto com a documentação relativa à declaração de Imposto de Renda.
7 7. Como sei que meu pagamento será direcionado corretamente para o projeto? RESPOSTA: O doador poderá confirmar a vinculação do seu CPF como incentivador do projeto indicado no Recibo de Mecenato por meio sistema Salicnet, no site do Ministério da Cultura. 8. Como faço para calcular quanto é 6% do valor do meu imposto de renda? RESPOSTA: Você pode realizar uma simulação, utilizando a calculadora da Receita Federal ou preenchendo o formulário de cálculo do potencial de incentivo disponibilizado pelo consultor do Programa. Lembrando que o preenchimento correto das informações é fundamental para precisão do calculo. 9. Meu nome pode constar nos serviços de proteção ao crédito caso eu não pague o boleto? RESPOSTA: Não. 10. Em quais determinações encontramos a validação do processo de doação pessoa física? RESPOSTA: Toda a previsão de incentivo fiscal a projetos esportivos estão na Lei Federal de Incentivo à Cultura LEI 8.313, DE 23 DE DEZEMBRO DE 1991, no Decreto 6.180/07 e na Instrução Normativa da Receita Federal do Brasil (RFB) n de 21 de fevereiro de 2011, com última alteração dada pela Instrução Normativa da Receita Federal do Brasil (RFB) n de 31 de dezembro Como vou receber o Recibo de Mecenato? RESPOSTA: O Recibo de Mecenato, junto com as orientações gerais sobre como fazer o lançamento do Incentivo na Declaração de Imposto de Renda será entregue a você nas semanas que antecedem a abertura do período de Declaração de Imposto de Renda. 12. Poderei usufruir do benefício fiscal mesmo se eu tiver imposto a pagar na próxima declaração? RESPOSTA: Sim. O valor pago como incentivo será abatido do Imposto de Renda a pagar. Nesse caso, o seu imposto a pagar será reduzido. Por exemplo: se você doar R$500,00 para o projeto e tiver que pagar imposto de renda no valor de R$1.500,00, o valor final do seu imposto devido será de R$1.000, Poderei usufruir do benefício fiscal mesmo se eu tiver restituição a receber na próxima declaração de imposto como será?
8 RESPOSTA: Sim. O valor do incentivo será somado ao montante da sua restituição de imposto de renda. Por exemplo: se você doar R$500,00 e tiver direito a uma restituição de R$1.500,00, o valor final da sua restituição será de R$2.000, Se no próximo ano eu fizer declaração no modelo simplificado? RESPOSTA: Você não receberá a restituição do valor doado. A legislação autoriza o benefício fiscal apenas para pessoas físicas optantes pela declaração de modelo completo. 12. Como o valor da doação será lançado na minha declaração? RESPOSTA: O valor da doação deve ser inserido na seção "Pagamentos e doações efetuados" sob o código 41, que prevê o incentivo à Cultura. Neste campo, deve-se informar o nome do titular do projeto beneficiado, o número do CNPJ/CPF e o valor do apoio.
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