PO UPU UNIÃO POSTAL UNIVERSAL CEP 2013.2 Doc 4b CONSELHO DE OPERAÇÕES POSTAIS Questões de interesse da Comissão 2 (Desenvolvimento dos mercados) Plano de trabalho do Grupo «Desenvolvimento das atividades para as micro, pequenas e médias empresas» para o período 2013 2016 Nota da Presidente do Grupo «Desenvolvimento das atividades para as micro, pequenas e médias empresas» (Item 4b da pauta) 1. Assunto Plano de trabalho do Grupo «Desenvolvimento das atividades para as micro, pequenas e médias empresas» para o período 2013 2016. Referências/parágrafos 1 a 9 2. Decisão aguardada Pede-se ao Conselho de Operações Postais aprovar o plano de trabalho adotado pelos membros do grupo com qualquer mudança decidida durante a reunião. 10 e anexo 1 I. Introdução 1. O Congresso de Doha, por sua resolução C 11/2012, oferece uma estrutura para facilitar o comércio mundial por via postal para as microempresas e as, pequenas e médias empresas, tendo em conta a evolução do contexto postal, a emergência das micromultinacionais, a evolução contínua da Internet e os desafios cada vez mais importantes do desemprego, a redução da pobreza e a necessidade da inclusão social e econômica. 2. Os freelances, os trabalhadores independentes, as novas empresas especializadas na alta tecnologia, os pequenos comerciantes do ramo agroalimentar, os artesões-comerciantes, os pequenos empresários de serviço ao domicilio, e vários outros, tornam-se mais do que nunca os motores da criação de empregos, de crescimento, de inovação e de prosperidade futura para várias nações. 3. No entanto, ainda há desafios importantes para a maioria das microempresas e das PME cujas vendas no exterior são muito fracas, em relação às oportunidades oferecidas pelos mercados internacionais. A rede postal mundial, sua cadeia de suprimentos e sua infraestrutura podem oferecer soluções que permitem facilitar o comércio internacional para as microempresas e as PME. São serviços e sistemas postais ampliados, eficazes, oferecidos a preços acessíveis, funcionando sem interrupção, de maneira interconectada, e apoiados por políticas governamentais apropriadas e estruturas legais e regulamentares. DDM.PDM 23.10.2013
2 II. Objetivos do plano de trabalho 4. Este plano de trabalho descreve as atividades a serem realizadas pelo Grupo «Desenvolvimento das atividades para as micro, pequenas e médias empresas», constituído no âmbito da Comissão 2 do Conselho de Operações Postais (COP) (CEP C 2 2013.1 Doc03b). O grupo cooperará com os Paísesmembros da UPU e seus operadores designados, os grupos de trabalho da UPU interessados, as Uniões Restritas, as internacionais e regionais, bem como com os parceiros de desenvolvimento e de financiamento, para melhorar a rapidez de resposta da rede postal e reforçar a capacidade dos operadores designados em adaptar-se às necessidades evolutivas das microempresas e das PME em matéria de acesso aos mercados internacionais. III. Plano de trabalho: critérios de avaliação ou indicadores de resultados 5. É importante que o plano de trabalho tenha indicadores claramente definidos em matéria de evolução, de resultados e de prazos, para avaliar os resultados intermediários e finais. Estes indicadores serviriam de guia útil para implementar os pl de trabalho e avaliar os progressos alcançados em relação aos resultados esperados. IV. Recursos para implementar o plano de trabalho 6. Enquanto órgão de trabalho agindo em diferentes níveis e sendo composto de vários atores, o grupo disporia de recursos internos e externos, vindo particularmente dos parceiros de desenvolvimento nacionais, regionais e internacionais, bem como das agências de financiamento e do setor privado, para implementar seu plano de trabalho no âmbito da cooperação ao desenvolvimento e da assistência técnica, para o desenvolvimento econômico e social dos países. 7. As diferentes equipes do grupo também devem cumprir suas tarefas, com o apoio da Secretaria Internacional e de maneira coordenada, a fim de contribuir para a realização dos objetivos do plano de trabalho. 8. O sucesso da implementação do plano de trabalho do grupo depende do compromisso dos governos, da mobilização dos recursos e de uma coordenação eficiente. V. Plano de trabalho do grupo para 2013 2016 9. O plano de trabalho do grupo figura no anexo 1. VI. Decisão aguardada 10. Pede-se ao Conselho de Operações Postais aprovar o plano de trabalho adotado pelos membros do grupo com qualquer mudança decidida durante a reunião. Berna, 18 de Outubro de 2013 Rose Mary Antunes Presidente do Grupo «Desenvolvimento das atividades para as micro, pequenas e médias empresas»
Plano de trabalho do Grupo «Desenvolvimento das atividades para as micro, pequenas e médias empresas» UPU Atividades Etapas Indicadores de resultados Responsabilidade Prazo Disseminar o modelo «Exportação fácil importação fácil» para as microempresas, e as PME nas outras regiões da UPU Mobilizar os governos e os parceiros de desenvolvimento e de financiamento para apoiar as microempresas, e as PME através da rede postal Equipe encarregada de disseminar e implementar o modelo Plano do projeto e metodologia Comunicação do projeto e mobilização dos recursos Seleção dos, formação e lançamento do projeto piloto Lançamento e implementação integral Equipe encarregada de mobilizar os governos e os parceiros Integração com os pl de desenvolvimento regional Compromisso regulamentar e legal Composição da equipe Secretaria Internacional Final de 2013 Definição do papel da UPU no processo Desenvolvimento das ferramentas necessárias para a disseminação do modelo Finalização do plano do projeto Identificação dos possíveis recursos Determinação dos critérios de seleção para os Escolha dos Preparação dos países e lançamento do projeto piloto Teste e melhoria da metodologia Países onde o serviço é implementado Identificação dos potenciais parceiros Reuniões de sensibilização Pl convergentes Reuniões de sensibilização equipe/ países/outras Conselho de Operações Postais (COP) 2014 COP 2014 e todos os COP 2015 Entre o CA 2015 e final de 2016 COP 2014 COP 2014 Todos os Assinatura de compromissos Assinatura de acordo Todos os UNIÃO POSTAL UNIVERSAL CEP 2013.2 Doc 4b.Anexo 1
e ferramentas de apoio países/outras Atividades Etapas Indicadores de resultados Responsabilidade Prazos Melhorar a capacidade, a eficiência e o valor da rede postal, para melhor apoiar a internacionalização das microempresas e das PME. Identificação das iniciativas e dos projetos no âmbito da UPU, das Uniões Restritas e das outras internacionais que podem ser integradas no modelo «Exportação fácil importação fácil» Identificação dos projetos e das iniciativas GDAMPME/ outros grupos COP 2014 Identificação dos problemas e avaliação GDAMPME/ outros grupos COP 2014 Reforço das capacidades e racionalização operacional Identificação de ferramentas, de soluções e de serviços postais para as microempresas e das PME países GDAMPME/ países Todos os Entre o COP 2015 e final de 2016 Desenvolver ferramentas da UPU, bem como recursos on-line para ajudar os membros a melhor servir e desenvolver o mercado das microempresas e das PME Equipe encarregada das ferramentas da UPU e dos recursos on-line Definição e desenvolvimento da assistência e das ferramentas de desenvolvimento Estudos de casos e centro de conhecimentos Publicações da UPU sobre os mercados das microempresas, e as PME Identificação da equipe Final de 2013 Definição e desenvolvimento das ferramentas Estudos de casos COP 2015 países/outras Todos os Publicações Todos os 2 Coordenar as atividades do GDAMPME Equipe de coordenação do plano de trabalho do GDAMPME Definição da equipe Brasil Final de 2013 Relatório sobre a implementação do plano de trabalho do GDAMPME Relatórios de progresso Todos os Lista das abreviaturas: CA: Conselho de Administração. COP: Conselho de Operações Postais.
GDAMPME: Grupo «Desenvolvimento das atividades para as micro, pequenas e médias empresas». PME: Pequenas e médias empresas 3