GRANDES OPÇÕES DO PLANO 2011

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1 GRANDES OPÇÕES DO PLANO Análise do Plano Plurianual de Investimentos (PPI) Neste orçamento, o Município ajustou, as dotações para despesas de investimento, ao momento de austeridade que o país atravessa, de tal forma que o PPI apresenta uma dotação global de , ou seja, menos 24% face ao orçamento do ano transacto. A programação financeira da actividade de investimento para o ano de 2011 assenta numa estratégia de total primazia aos projectos com comparticipação comunitária assegurada. Assim, o PPI contempla na sua essência dotações para a realização dos investimentos em relação aos quais a contrapartida financeira nacional é reduzida, podendo desta forma, com poucos recursos, realizar investimentos com maior significado. Mesmo em contexto de contenção geral de despesas, decorrente da quebra esperada das receitas, a Autarquia tem a obrigação de adequar a sua estratégia e respectivo orçamento de maneira a garantir as melhores opções para o desenvolvimento económico e social do Concelho. Assim, as Grandes Opções do Plano encerram uma orientação das receitas para investimentos em áreas eleitas como prioritárias, tendo em conta a sua capacidade multiplicadora de dinâmicas locais e potenciadoras da criação de riqueza no Concelho. Em resultado desta opção, o Município deverá levar a cabo, em 2011, investimentos que se concentrem menos nas infra-estruturas básicas e mais no Turismo, na Cultura e na Educação. Efectivamente, a criação de melhores condições de acesso à educação e apoio, nomeadamente na infância e pré-escolar, revela-se um pilar fundamental do desenvolvimento de qualquer sociedade, e tendo um retorno só a longo prazo, urge aprofundar desde já esta aposta. Por outro lado, a melhor forma de potenciar o desenvolvimento sócio-económico de uma região é aproveitando os recursos endógenos e as vantagens competitivas do respectivo território. Como tal, a enorme riqueza cultural e ambiental do Concelho tem merecido uma atenção crescente da parte da Edilidade e para 2011 procurar-se-á dar um enfoque especial à Cultura e à simbiose desta com o Turismo, através de um investimento empenhado e decidido na promoção do Concelho e no apoio às iniciativas que surjam nas áreas de negócio que integram o ramo económico do Turismo.

2 As grandes opções do plano incorporam ainda uma estratégia que visa investir alguns recursos na recuperação de imóveis, quer na área urbana quer na reabilitação de antigas escolas nas freguesias, destinando estas ao realojamento das famílias mais carenciadas, de acordo com o diagnóstico social existente. Numa altura em que a actividade económica se rodeia de incertezas, é importante para as empresas que se criem os estímulos adequados para encararem o futuro com optimismo. Assim, para além das condições favoráveis já existentes, quer ao nível da taxa de IRC reduzida inexistência de derrama e apoio financeiro ao abrigo do ARCOSFINICIA, quer ao nível das isenções de taxas de licenciamento para as unidades industriais construídas em qualquer um dos Parques Empresariais do Concelho, o presente orçamento contempla um investimento nesta área que permite nomeadamente às micro e pequenas empresas expandirem-se e criarem postos de trabalho em ramos de actividade diversificados. Olhando para as principais funções do PPI, poder-se-á constatar que as Gerais registam um incremento neste orçamento, devido à previsão de dotação para a recuperação do edifício sito na Rua do Lira, assim como, devido à previsão de dotação para aquisição de algum equipamento municipal de limpeza municipal e execução de infra-estruturas básicas, nomeadamente com recurso à locação financeira. Também no âmbito da Protecção Civil serão reservadas dotações com vista a iniciar a recuperação de um edifício e sua adaptação a Centro de Protecção Civil Municipal, assim como a execução de um projecto de Requalificação do centro de Meios Aéreos de Arcos de Valdevez, em Tabaçô. As Sociais voltarão a assumir maior importância em 2011, representando 54% das dotações totais do PPI, onde podemos destacar: Construção da Creche no Parque Empresarial de Padreiro Reabilitação e Adaptação de Edifícios Municipais para Habitação Social Conclusão financeira da Requalificação da EN 202 entre a Rotunda da Ponte Nova e Guilhadeses Ligação da EN 101 à Avenida Dr. António Caldas Requalificação do Núcleo Histórico de S. Paio Requalificação urbana e reorganização funcional do miolo de quarteirão junto à Igreja da Misericórdia Plano de Soluções Integradas de Acessibilidade para Todos Ampliação das redes de Água e Saneamento

3 Conclusão do projecto e aquisição de terrenos para a criação de um Jardim Botânico em Rio Cabrão Conclusão do projecto do Parque Urbano Municipal - Paço de Giela Recuperação e Adaptação de edifício situado na Praça Municipal para Arquivo Municipal Requalificação do Pavilhão Gimno-Desportivo da EB 2,3/S Construção da Piscina Exterior do Edifício das Piscinas Municipais Conclusão dos projectos do Museu da Água e Ecovia Económicas Sociais Funçoes Gerais O peso das Económicas baixa em 2011 para 37%, somando ainda assim 5,9 milhões de euros e englobando projectos como: Ampliação do Parque Empresarial de Mogueiras infra-estruturas para o último loteamento Arranjos Exteriores e Acessos do Centro de Incubação de Empresas de Base Tecnológica do Minho Conclusão da Instalação de Sistema de Produção de Energia Fotovoltaica na cobertura do edifício do Centro de Incubação, tornando o edifício auto-sustentável em termos energéticos Reforço da iluminação pública no Concelho Instalação de reguladores de fluxo luminoso na rede de iluminação pública, com vista à poupança energética Execução financeira de obras de construção e reabilitação da rede viária municipal em várias freguesias do Concelho Beneficiação do Mercado Municipal Aquisição de terrenos com o objectivo de avançar com a construção da Feira do Gado Conclusão da obra de arranjos exteriores da Porta do Mezio e implantação de elementos escultóricos de relevo cultural e atractividade turística

4 Implementação, em parceria com o Turismo do Porto e Norte de Portugal, do conceito de loja de turismo no Centro Municipal de Informação e Turismo e na recepção da Porta do Mezio OBJECTIVO Investimento (Euros) 11 - Serviços Gerais e Administração Pública ,00 5,3% 12- Segurança e Ordem Públicas ,00 3,4% 21 Educação ,00 2,8% 23 Segurança e Acção Sociais ,00 3,9% 24 Habitação e Serviços Colectivos ,00 32,4% 25 - Serviços Culturais, Recreativos e Religiosos ,00 15,3% 31 - Agricultura, Pecuária, Silvicultura, Caça e Pesca 5.000,00 0,0% 32 - Indústria e Energia ,00 11,3% 33 - Transportes e Comunicações ,00 15,1% 34 Comércio e Turismo ,00 10,5% TOTAL ,00 100,0% Incluídas nas dotações para transferências de capital estão as verbas destinadas a financiar a execução de dois relvados sintéticos nas freguesias, em campos onde associações recreativas e desportivas desenvolvem e promovem a prática desportiva por parte dos nossos jovens. 2. Análise do Plano de Actividades Relevantes O Plano de Actividades Relevantes consubstancia as despesas correntes e de capital que, pela sua natureza não fazem parte do Plano Plurianual de Investimentos, mas que decorrem do desenvolvimento de actividades que merecem relevância pelo que representam em termos de serviço prestado ao munícipe e no desenvolvimento do Concelho. Em linha com o actual ambiente restritivo e necessária contenção orçamental, o Plano de Actividades Relevantes para 2011 apresenta uma redução de 8% face ao ano transacto, somando um total de

5 Plano de Actividades Relevantes Outras : Gerais: Económicas: Sociais: DISTRIBUIÇÃO FUNCIONAL DAS ACTIVIDADES RELEVANTES Nas Sociais encontramos os valores dispendidos com actividades ao nível da Educação, onde se prevê gastar , da Acção Social, onde se prevê despender , ao nível da Habitação e Serviços Colectivos ( ), da Cultura, para onde deverão ser empregues e ainda ao nível do Desporto, Recreio e Lazer, para onde a Autarquia canalizará Ao nível das Económicas a dotação situar-se-á em , onde se destaca a iluminação pública com um valor de Ao nível das Outras, onde a Autarquia prevê alocar , encontramos a actividade e os investimentos que resultam das transferências para as Juntas de Freguesia, numa parceria estabelecida com estas através de protocolos de actividade. Aqui encontram-se os valores transferidos para suportar as despesas com actos eleitorais, com o ensino pré-escolar e ainda a comparticipação nos investimentos levados a cabo pelas Juntas de Freguesia em caminhos, cemitérios e adros de igreja, sedes de Junta e instalações desportivas. No âmbito das Gerais o Município mantém uma dotação de para a Protecção Civil e Combate a Fogos Florestais, actividade sob a forma de transferências para instituições que desenvolvem a sua acção neste domínio.