Freguesia de Tabuadelo e São Faustino. Concelho de Guimarães
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- Manoela Azambuja Fagundes
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1 Freguesia de Tabuadelo e São Faustino Concelho de Guimarães Relatório de Gerência de Contas e Relatório de Actividades Ano de 2013
2 Índice: Introdução:... 3 Analise Económica e Financeira... 5 Execução Orçamental... 5 Receita... 6 Despesa... 7 Orçamento Revisto Receitas Despesas Controlo Orçamental Receitas Despesa Análise ao mapa de Operações de Tesouraria Anexos Relatório de Gestão do ano de 2013 Pag. 2 de 15
3 Introdução: União de Freguesia de Tabuadelo e São Faustino No cumprimento dos dispositivos legais em vigor, nomeadamente a Lei n.º 42/98, de 6 de Agosto e a Lei n.º 169/99, de 14 de Setembro, apresentamos à apreciação e votação do Órgão Deliberativo da Freguesia o Relatório de Gestão referente ao ano económico de O presente relatório tem o objectivo: Explicitar os níveis de execução conseguidos referenciando-os aos aspectos mais relevantes da actividade financeira da Autarquia, no que concerne à sua natureza económica e financeira, nos domínios das receitas, das despesas e da tesouraria; Apresentar a situação económica relativa ao exercício, analisando a evolução da gestão da actividade da autarquia; Analisar a situação financeira da autarquia do ponto de vista patrimonial. O orçamento da autarquia para 2012, foi elaborado nos termos do Decreto-Lei n.º 54- A/94, de 22 de Fevereiro, ratificado pela Lei n.º 162/99, de 14 de Setembro e alterado pelo Decreto-Lei n.º 315/2000. Desta forma, neste ano económico a autarquia cumpre os princípios orçamentais, contabilísticos e de controlo interno definido no Plano Oficial de Contabilidade das Autarquias Locais (POCAL). Assim e nos termos dos pontos 5, 7 e 8 do POCAL e da Resolução 4/2001, de 18 de Agosto do Tribunal de Contas, são apresentados como documentos de Prestação de Contas: Mapa de Execução Orçamental da Despesa; Mapa de Execução Orçamental da Receita; Mapa de Fluxos de Caixa; Os documentos de planeamento, nas suas Opções do Plano, Orçamento e Plano Plurianual de Investimento, definiram para 2013 as principais escolhas de política de desenvolvimento para a Freguesia, identificando os projectos necessários à sua concretização. Findo o exercício de 2013 é possível afirmar que a atividade da Junta de Freguesia, no decurso deste período, contribuiu para a consolidação da imagem e liderança da União das Freguesia de Tabuadelo e São Faustino. Relatório de Gestão do ano de 2013 Pag. 3 de 15
4 Contribuíram para a presente opção estratégica o desenvolvimento ou conclusão das seguintes áreas e/ou projectos: 1. Ao nível da Organização dos Serviços da Junta de Freguesia: Contamos com o apoio de uma Consultoria Externa para a organização interna dos serviços Técnico-administrativo da Freguesia, no sentido de podermos melhorar a qualidade dos serviços a prestar ao Cidadão, bem como, e não menos importante, para pudermos cumprir a legislação em vigor, nomeadamente, entre outras, as Normas de contabilidade Publica aplicáveis (POCAL). 2. Ao nível das iniciativas projectadas pela Freguesia: a) No âmbito da Educação: Prestamos apoio à Escola EB1 de Tabuadelo e São Faustino: Na realização de pequenas obras complementares, recuperação e beneficiação; No fornecimento de material de expediente e limpeza. Prestamos apoio ao A.T.L. de Tabuadelo e A.T.L. de São Faustino Na colocação de funcionárias no refeitório e prolongamento de horário; Na gestão dos refeitórios; Na gestão de material de expediente e limpeza; No fornecimento de material didáctico pedagógico. b) No âmbito social Tentamos na medida do possível e de acordo com o orçamento da Freguesia apoiar as actividades realizadas pelas Associações existentes na Freguesia, nomeadamente: Grupo Cultural e Desportivo Águias Negras de Tabuadelo; Dois ranchos existentes na Freguesia; Comissão de Obras da Paroquia de Tabuadelo; Realização de peça de teatro da escola para todos s alunos; Passeio das crianças da escola; Transporte dos reformados à Povoa de Varzim; Serviço de enfermagem três vezes por semana à população de Tabuadelo e São Faustino; c) No âmbito dos Transportes e Comunicações: Alargamento, beneficiação e reparação de caminhos. Relatório de Gestão do ano de 2013 Pag. 4 de 15
5 Analise Económica e Financeira União de Freguesia de Tabuadelo e São Faustino Execução Orçamental Analisando globalmente os documentos referentes à contabilidade orçamental, referidos ao orçamento inicial, verificamos que no ano de 2013, com um comportamento um bocado diferentes entre os agregados das receitas (104.09%) e das despesas (83.01%). Receita Síntese de Execução Orçamental valor em euros Orçada Executada Saldo % Exec , , ,21 104,09% Despesa , , ,81 83,01% Tabela 1 - Síntese de execução orçamental Relatório de Gestão do ano de 2013 Pag. 5 de 15
6 Receita No campo das receitas verificamos que a sua cobrança registou um baixo desempenho: A arrecadação de receitas correntes foi de , o que corresponde a uma taxa de execução de % face à previsão orçamental. A arrecadação das receitas de capital registou o desempenho menos eficaz, sendo dos quatro agregados aqui identificados o que apresenta pior desempenho relativo. A receita líquida e cobrada totalizou , desta situação, resulta um grau de execução da receita de %. Receita valor em euros Corrente Capital Orçada Cobrada Saldo % Exec , , ,54 116,05% 5.394, , ,33 25,37% Total , , ,21 104,09% Tabela 2 - Síntese de execução orçamental - Receita Relatório de Gestão do ano de 2013 Pag. 6 de 15
7 Despesa União de Freguesia de Tabuadelo e São Faustino Quanto ao agregado da despesa verificamos que estes apresentam um desempenho em tudo similar ao ocorrido com as receitas. As despesas correntes foram de , o que corresponde a uma taxa de execução de 99.20% face à previsão orçamental. As despesas capitais foram de 0, o que corresponde a uma taxa de execução de 0% face à previsão orçamental. O orçamento da despesa foi aprovado com uma verba de todavia foi utilizado , o que resultou de uma execução orçamental de 83.01% Despesa valor em euros Corrente Capital Orçada Cobrada Saldo % Exec , ,41-275,07 99,20% 6.678,74 0, ,74 0,00% Total , , ,81 83,01% Tabela 3 - Síntese de execução orçamental - Despesa Relatório de Gestão do ano de 2013 Pag. 7 de 15
8 Se considerarmos separadamente as receitas e as despesas correntes com as receitas e as despesas de capital, os mesmos indicadores assumem os seguintes valores: Execução das: - Receitas Correntes: ,87 - Despesas Correntes: ,41 Gráfico 1 A ilação que podemos retirar da informação referida que este gráfico nos concede é que a Freguesia de Tabuadelo cumpriu claramente os princípios contabilísticos do POCAL, nomeadamente o princípio de equilíbrio orçamental 1, que nos diz que as receitas correntes devem ser pelo menos iguais às despesas correntes. 1 Princípio do Equilíbrio Orçamental o orçamento prevê os recursos necessários para cobrir todas as despesas e as receitas correntes devem ser pelo menos iguais às despesas correntes Relatório de Gestão do ano de 2013 Pag. 8 de 15
9 Execução das: - Receitas Capital: 1.368,56 - Despesas Capital: 0,00 Gráfico 2 Relatório de Gestão do ano de 2013 Pag. 9 de 15
10 Orçamento Revisto Centrando a análise na forma como evoluíram as dotações orçamentais, em face dos sucessivos ajustamentos das previsões às realizações então efectivadas obtém-se os mapas apresentados em anexo, nos quais se agregam todas as modificações, tanto no sentido positivo (reforços) como no sentido negativo (deduções) a que foram sujeitos os diferentes capítulos económicos da despesa autárquica. Receitas O mapa das alterações orçamentais da receita tem o intuito de revelar as alterações efectuadas ao orçamento da receita. Despesas O mapa das alterações orçamentais da despesa apresenta a distribuição das alterações orçamentais segundo a natureza económica. A necessidade de realizar estas modificações orçamentais deve-se essencialmente à inclusão do saldo da gerência anterior, à abertura de novas rubricas orçamentais e às rectificações às dotações orçamentais da despesa, com diminuição ou anulação das mesmas. Relatório de Gestão do ano de 2013 Pag. 10 de 15
11 Controlo Orçamental União de Freguesia de Tabuadelo e São Faustino Receitas O mapa que se segue evidência a estrutura das receitas previstas e efectuadas por rubrica. Receitas valor em euros Orçada Executada Diferença % Exec. 0 1 Impostos Directos 0 2 Impostos Indirectos Taxas, Multas e Outras 0 4 Penalidades 456,00 959,27 503,27 210,37% 0 5 Rendimentos de Propriedade 0 6 Transferências Correntes , ,52-790,81 97,44% Venda de Bens e Serviços 0 7 Correntes 4.227, , ,08 241,69% 0 8 Outras Receitas Correntes Total Receitas Correntes , , ,54 116,05% 0 9 Venda de Bens de Investimento 1 0 Transferências de Capital 5.394, , ,33 25,37% 1 1 Activos Financeiros 1 2 Passivos Financeiros 1 3 Outras Receitas de Capital 1 5 Outras Receitas 1 6 Saldo Gerência Anterior Total Receitas Capital 5.394, , ,33 25,37% TOTAL RECEITAS , , ,21 104,09% Tabela 4 - Quadro Resumo da Receita Considerando as tradicionais variáveis associadas à cobrança das receitas destacamos: No decurso do ano de 2013 foram arrecadadas receitas no valor de correspondentes a % dos recursos orçamentados; As receitas de capital registaram um desempenho de 25.37%; As receitas correntes apresentam um desempenho de % justificando-se o desvio com a maior arrecadação de transferência capital; Relatório de Gestão do ano de 2013 Pag. 11 de 15
12 Despesa Com esta análise pretende-se fazer uma comparação entre a previsão orçamental e a despesa efectuada. O quadro seguinte evidencia as verbas que foram dispensadas pela Freguesia de Tabuadelo e São Faustino no ano de 2013, tendo atingido uma execução orçamental de 83.01%, cabendo às despesas correntes 99.20% e às despesas de capital 0%. Despesa valor em euros Orçada Executada Diferença % Exec. 0 1 Pessoal , ,22-42,76 99,80% 0 2 Aquisição de Bens e Serviços , ,43-232,07 97,90% 0 3 Encargos Correntes da Divida 40,00 39,98-0,02 99,95% 0 4 Transferências Correntes 1.370, ,00 0,00 100,00% 0 5 Subsidios 0 6 Outras Despesas 36,00 35,78-0,22 99,39% Total Despesas Correntes , ,41-275,07 99,20% 0 7 Aquisição de Bens de Capital 6.678,74 0, ,74 0,00% 0 8 Transferências de Capital Total Despesas Capital 6.678,74 0, ,74 0,00% TOTAL DESPESAS , , ,81 83,01% Tabela 5 - Quadro Resumo da Despesa À semelhança da análise da estrutura da receita vamos proceder de igual forma à análise da estrutura da despesa: A arrecadação e realização da despesa no ano de 2013 teve um comportamento similar ao ocorrido no exercício económico do ano anterior das Freguesias extintas. Como verificamos apresenta uma taxa de execução global de 83.01% que demonstra o bom desempenho financeiro da Freguesia; A despesa corrente foi orçamentada em e foi realizada uma despesa no valor de ; A despesa corrente é claramente inferior à receita corrente; A despesa de capital, de , apresenta um desempenho de 0%. Relatório de Gestão do ano de 2013 Pag. 12 de 15
13 Relação entre Receitas e Despesas União de Freguesia de Tabuadelo e São Faustino O quadro que segue em anexo mostra a relação entre a receita cobrada e a despesa paga no ano de Este quadro evidencia as receitas e as despesas desagregadas por rubricas e permite fazer uma análise mais ajustada da realidade financeira da União das Freguesia de Tabuadelo e São Faustino. Assim podemos verificar na coluna das receitas a proveniência das mesas e na coluna das despesas quais os gastos da Freguesia. Relatório de Gestão do ano de 2013 Pag. 13 de 15
14 Análise ao mapa de Operações de Tesouraria O mapa de operações de tesouraria evidencia os recebimentos e pagamentos relativos à tesouraria, isto é, retrata os montantes recebidos e a entregar ao Estado ou a outras entidades. As operações de tesouraria da Freguesia de Tabuadelo e São Faustino são constituídas pelo recebimento e pagamento das eleições aos membros da mesa de voto. São também considerados os recebimentos e respectiva entrega ao Estado do imposto de selo do licenciamento de canídeos e pelo recebimento e entrega das contribuições à Segurança Social do pessoal da Freguesia. É possível concluir que o saldo da tesouraria para a gerência seguinte é de Relatório de Gestão do ano de 2013 Pag. 14 de 15
15 Anexos Relatório de Gestão do ano de 2013 Pag. 15 de 15
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